春秋时期，《管子紧藏》中记载，齐国的执政者认为，“果蔬素食当十石”，意思是瓜果蔬菜相当于十石粮食。临淄区皇城镇属温带季风区域大陆性气候特征，年平均气温12.2℃，年均降水量640毫米，土壤属潮褐土，土层深厚，通透性好，天然肥力高，富含农作物生长所需的各种微量元素，承载能力强，具有涝时排水迅速，旱时保墒持久的特点，是种植农作物的最佳土壤。发源于鲁中山区鲁山山脉的淄河，水质清冽甘甜，富含多种矿物质和微量元素。面对这得天独厚的自然条件，临淄区大力发展蔬菜种植业，2011年，“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”注册为地理标志商标。但是一直以来， “临淄西红柿”、“临淄西葫芦”选苗、种植等方面尚无统一标准，造成西红柿、西葫芦的大小、口感、味道不一致；果蔬价格上不去，销量也受到阻碍，农民收入受到很大的限制，体现不了“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”这两个地理标志的优越性,出现“端着金饭碗要饭吃”的状况。

临淄区市场监管局针对“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”发展瓶颈，立足“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”的产品特点和发展现状，与皇城镇政府共同多次实地调研，逐步探索，形成地理标志标准化发展模式，打造蔬菜质量标准化体系、标准化基地、标准化服务平台，打破地理标志发展困局，着力实现地理标志的经济效益。

一、完善地理标志质量标准化体系，实现质量安全保障。

为进一步推进地理标志发展，临淄区市场监管局指导成立临淄区皇城镇绿色蔬菜产销协会，依托协会标准化平台，借助思远农业标准化建设优势，由政府出资10万元，制定《临淄西红柿生产技术标准化管理规程》，《临淄西葫芦生产技术标准化管理规程》，助力“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”实现质量保证，实现产品质量安全可控。在种植管理方面，各农户签订标准化生产服务责任书，实现产业标准化生产管理100%。建立“种植五统一”标准，即统一种苗、统一种植、统一管理、统一采收、统一分级。由之前各自购买大小不一的种苗,到现在种子质量应符合GB16715.3标准；从之前不控制大棚湿度温度，到现在，必须将西红柿大棚土壤湿度控制在65 %～85 %、空气湿度保持60 %～70 %；西红柿所处的每个时期不同，控制的温度要求也不同。在种苗选育中的要求，对晒种、浸种都进行了规范；在栽培过程中，规定定植时间，缓苗期以及发课期、初花期以及结果期应该注意的事项，达到长势调控的要求。在采收过程中，由政府统一监管，将蔬菜进行分级、贴标，建立蔬菜合格台账，追踪销售情况，形成闭环管理，确保蔬菜能够达到绿色、无公害要求。当前，临淄西红柿年产量达到6亿公斤，比制定标准前产量增加400%，临淄西葫芦年产量达到6.8亿公斤，比制定标准前产量增加300%。在安全监管方面，协会严格遵循产前培训、产中服务、产后总结的服务流程，全方位、近距离为种植户和企业提供标准技术培训指导、农资配送和农残快检等服务，推行“7+12”标准服务工作法，即7天左右到社员生产现场服务指导一次，坚持12小时问题解决机制，区市场监管局构建“农业标准+质量管理+综合服务+巡查执法”四位一体的产品质量安全监管体系，共同精准服务每个生产管控点，形成源头可溯、流向可追的质量安全全程追溯体系，确保产品质量质检实现全覆盖，让农户得到标准化种植的好处，享受地理标志保护的实惠。

二、建立地理标志标准化示范基地，实现产业化发展。

针对果蔬由农户自发种植，受到投资能力的限制，现代化的种植技术和设施推广就会受到限制；因为规模太小，降低技术人员的工作效率等问题，临淄区市场监管局充分发挥协会优势，在用股份合作、农村合作社的形式将分散的农户集中起来的基础上，将皇城镇16家农村合作社、2家企业纳入临淄区皇城镇绿色蔬菜产销协会，近三年来，皇城镇政府协调补助资金500万元，建立西红柿、西葫芦生产基地，协会成员单位坚持“产销六统一”，即统一农资供应、统一分级、统一包装、统一品牌、统一定价、统一销售，达到“种、产、销”一体，实现产业化发展，当前协会在临淄区共建立西红柿生产基地10个，面积达到4000亩。临淄区皇城镇共建立西葫芦生产基地9个，面积达到3500亩。“临淄西红柿”“临淄西葫芦”产业化发展既便于吸引合作企业投资，弥补资金短缺，改善生产设施，又节约生产经营的管理成本，有利于推广先进的质量管理模式，有助于不断提高临淄西红柿、临淄西葫芦质量管理水平，使其品质更优、价格更高、经济效益更好。

三、加强地理标志标准化平台建设，实现信息化支撑。

为有效推动地理标志标准化体系的建立,临淄区市场监管局指导协会，加强地理标志产品标准化公共服务平台建设。一是建立地理标志标准化信息服务平台。针对地理标志标准化建设方面的一系列问题,信息服务平台能够提供大量的标准化方面的信息以及数据，并提供专业的信息咨询服务。二是构建地理标志标准化的综合服务体系。通过具体种植过程中的专业性服务，着力解决农业标准化生产中的一些技术障碍问题,促进地理标志标准化的建设。三是搭建电子销售网络平台，改变营销方式，理顺营销渠道，通过指定营销商、政府聘请专家，建立统一的电子营销网络，提高营销档次。协会发挥地标产品的品牌效应与市场辐射力，带动产业链条发展，实现优质优价，彻底改变原来“无序竞争”“优质低价”的局面。

四、发挥政府主导作用,推进地理标志标准化实施。

临淄区市场监管以强化地理标志保护、运用为主线，聚焦服务区域发展和产业提升，强化与皇城镇政府的合作，成立临淄区地理标志保护工作站，该保护站是全省首家地理标志保护工作站。临淄区地理标志保护工作站因地制宜，制定“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”地理标志发展规划，明确发展目标、重点任务和主要措施，协助协会制定出地理标志商标所涉及产品的发展规划及推进措施，加大专用地理标志商标的使用和管理力度。制定《临淄西红柿地理标志标准化保护办法》、《临淄西葫芦地理标志标准化保护办法》和《临淄西红柿地理标志标准化使用管理办法》、《临淄西葫芦地理标志标准化使用管理办法》，加强对临淄西红柿、临淄西葫芦的选苗、种植、销售等方面的规范监管；加强临淄西红柿、临淄西葫芦质量安全等方面制定强民惠民的政策措施，扶持临淄西红柿、临淄西葫芦产业化的发展。

临淄区市场监管局通过抓地理标志商标升级、抓地理标志商标保护，打破“临淄西红柿”“临淄西葫芦”发展瓶颈，实现破局的效果。当前，“临淄西红柿”“临淄西葫芦”种植农户节本增效，通过标准化服务实现科学种植，农药、化肥、用工等支出减少15%—30%，产量增加20%—50%，经济效益显著提升；“临淄西红柿”“临淄西葫芦”标准化种植实现减少污染，通过适用先进技术服务实现了标准化导入，带动了生物菌肥、熊蜂授粉等10多项新技术大面积推广应用，实现了化肥农药减量、土壤生态修复，清除了根腐、线虫等顽疾，提升了耕地质量，降低了面源污染，生态效益更加凸显，实现了环境友好，以实际行动诠释出“绿水青山就是金山银山”；成分发挥地理标志优势，带动农民，社会效益不断释放，过标准化生产，实现了安全、绿色农产品供应，保障了农产品质量安全；通过开展职业农民培训，提升了农民的文化素养和“临淄西红柿”“临淄西葫芦”技术水平；通过产业帮扶完成精准扶贫任务，打造贫困人口参与度高的特色地理标志农业基地，以地理标志产业带动贫困户脱贫，如通过建立山东淄博临淄区皇城镇扶贫大棚基地，每年为全镇贫困户提供5万元扶贫资金；全程标准化服务吸引了外出务工人员返乡创业就业，通过服务实现了返乡人员增产增收；通过标准示范、模式输出，服务产业兴旺、引领乡村振兴。

下一步，临淄区市场监管局要继续当好人民群众的“店小二”，将“创新驱动、标准化支撑、协会合作、依法保护”作为做强地理标志产品的重要举措，结合乡村振兴战略，用好用活地理标志，为企业发展聚人气，提升国家地理标志的美誉度和影响力，推动临淄区地理标志产业发展。