近年来，临淄区市场监管局高度重视营商环境的打造，制定优化营商环境服务高质量发展十二条措施，从加强事中事后监管、促进产业迭代升级、打造公平有序市场环境三个方面进一步深化细化监管服务措施，坚持问诊式监管，推行“提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查”执法模式，助力企业纾困解难、安全发展，着力打造一流营商环境，推动全区经济社会高质量发展。

一、创新监管方式，加强事中事后监管。

一是强化分级分类监管。根据《山东省市场监管系统企业信用风险分类管理办法（试行）》，充分利用“双随机、一公开”监管模式，对信用A级企业降低抽查比例、减少抽查频次，对2024年度245家免检免扰企业，在区级检查中实行免检。二是强化信用修复。在全市率先开发数字化信用监管码，集成信用监管各项工作业务，明确信用修复流程、填报上传信用修复材料，实现各项业务马上办理，由 “企业跑”变为“数据跑”，2024年截止目前，共受理网上修复数据5183条次。三是强化联合执法。多个部门对同一主体的抽查事项整合归并，实现“进一次门、查多项事”。去年至今，全区共发起“双随机、一公开”抽查任务99起，涉查对象958家；其中部门联合抽查任务44起，涉查监管对象337家，部门联合抽查占比达到56.23%。

二、夯实发展基础，促进产业迭代升级。

一是围绕“你点我办”，推行服务走在监管前。坚持以“助企纾困、赋能增效”为目标，按照“你点我办”原则，以市场主体需求为导向，深入了解市场主体在经营中遇到的困难和问题，研究细化具体的工作措施，点对点服务、面对面帮扶，自“你点我办”活动开展以来，共解决市场主体审批、落实食品安全主体责任、知识产权质押融资等各类问题260余件，取得了良好社会效果。结合企业需求，定期召开商业秘密保护培训会，帮助企业深入了解商业秘密重要价值，为企业打开商业秘密保护新思路。

二是围绕企业优势，拉升企业知识产权高线。开展知识产权赋能企业创新发展“大调研、送服务“活动，一企一案、精准施策，共培育知识产权优势示范企业45家，其中，一诺威新材料被评为2023年度国家知识产权示范企业，巧媳妇、三维化学等3家企业被评为2023年度国家知识产权优势企业，广浦生物、永聚医药、迅达化工等12家企业被确定为省知识产权优势企业梯次培育对象；全区每万人口高价值发明专利达到12.14件；实施商标品牌提升行动，“巧媳妇”商标入选全国首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单；实施高端精细化工产业专利导航项目，建立了高端精细化工产业专利专题数据库，绘制了31张导航图谱，建设了2个人才库，入库人才达到326人。通过项目实施，布局专利130件，运营专利101件；开展知识产权“入园惠企”活动，助企知识产权质押融资14.83亿元，降低融资成本590余万元。加强知识产权全链条保护，联合汾酒、龙大、周村烧饼等企业开展打击商标专利侵权假冒违法行为，与武汉、济南等6地区建立全市第一个跨区域知识产权联合执法保护机制；与沂源县法院建立知识产权诉调对接机制，成功调解知识产权纠纷2起，实现了行政调解与司法确认的有效衔接；强化海外知识产权风险防控，积极指导食品行业协会、2家外贸企业开展海外知识产权纠纷应对和风险预警服务，营造全区知识产权保护浓厚氛围。

三是围绕质量强区，拉升质量标准化高线。依托朱台镇厨房设备产业基地和巧媳妇“共享实验室”，建设集聚检验检测、标准、计量等质量基础设施于一体的线下服务平台，2023年至今，服务站服务企业460余家，培训学习交流860余人次，深入生产企业帮扶指导78家，解决技术难题140余项，为企业节约费用35万元。开展“标准化+”行动，近3年，全区企业制定国际标准7个、国家标准40个、行业标准25个。民生热线获得社会管理和公共服务国家级标准化试点，思远农业顺利通过国家级农村综合改革标准化试点验收，临淄区获评首批推进质量强省建设工作督查激励名单。

三、坚持公平竞争，打造公平有序市场环境

一是守牢各项安全底线。围绕食品、药品、特种设备、工业产品质量等安全底线，出台了《民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”重点民生领域，确定了全区14类查处重点，重拳出击、重点打击，营造安全放心的消费环境。二是落实公平竞争审查。2022年，我区被列为山东省重大政策措施公平竞争审查会审试点后，不断完善落实重大政策措施会审、政策措施抽查、举报受理和回应等机制，创新引入第三方评估机构，特聘司法局、公职律师以及区局法规科组成重大政策措施三方会审机制，协助开展政策措施专项评估，确保审查质量和效果。三是坚持包容审慎监管。坚持以教育为主、惩戒为辅的原则，大力推行实施柔性监管和包容审慎执法。对市场主体中不触碰安全底线的新经济、新业态、新模式等领域和一般经营行为，积极推进包容审慎柔性执法，全面推行行政告知、行政指导、行政约谈、行政告诫等柔性措施，对轻微违法行为推行只纠不罚，鼓励和引导行为当事人预防并及时改正轻微违法行为，感受到“有温度的执法”。建立从轻、减轻、免于处罚事项清单，2023年截止到目前，区市场监管局共办理免罚案件29起，从轻处罚288起，减轻处罚97起，实现政治效果、法律效果和社会效果的三统一。

    下一步，临淄区市场监管局将时刻关注企业需求，持续优化营商环境，争取以更大的改革力度、更优的服务举措，主动服务，审慎监管，做到“有呼必应，无事不扰”，为推动市场主体的创新发展贡献市场监管力量。