局党政各成员、机关各科室：

依据中共临淄区委《关于在全区开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的实施方案》要求，结合我局工作实际，经局党组研究，现将我局《关于开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的实施方案》印发给你们，请对照《实施方案》要求，认真组织开展大讨论活动，确保取得实实在在的成效。

                                                                                                中共临淄区服务业发展局党组

                                                                                                 2018年8月1日

关于开展“新时代、新理念、新担当”

大讨论活动的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，贯彻落实省委十一届五次全体会议、市委十二届五次全体会议、区委十三届五次全体（扩大）会议部署要求，经局党组研究，决定集中两个月时间在局机关开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，同时建立长效机制，以思想大解放、观念大更新、作风大转变，进一步激励广大党员干部不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业，奋力开创区服务业工作新局面。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照省委十一届五次全体会议、市委第十二届五次全体会议和区委十三届五次全体（扩大）会议部署要求，对标先进，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，针对思想观念陈旧、发展理念落后、工作作风不实、担当作为不力等问题，找差距、明方向、定措施，切实把思想观念转到新发展理念上来，把思维方式转到新时代要求上来，把工作作风转到敢担当善作为、实干苦干上来，以新的理念、新的境界、新的担当、新的作为，推进全区服务业工作再上新台阶，为建设“家敦民富、大气精美”的现代化临淄做出新贡献。

二、活动内容

（一）组织开展学习活动

局机关广大党员干部要进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解，通过通读原文，深刻领会精神实质和丰富内涵，全面把握工作要求，切实做到学懂、弄通、做实，确保把思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来。重点学习内容如下：

1.习近平总书记重要讲话。（1）党的十九大报告；（2）习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示、重要批示；（3）习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话；（4）习近平总书记对上海合作组织青岛峰会山东服务保障工作的重要批示精神。

2.省委书记刘家义同志的讲话。（1）在全省全面开展新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话；（2）在省委十一届五次全体会议上的讲话；（3）在全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上的讲话；（4）在全省招商引资招才引智工作会议上的讲话；（5）在赴江苏、浙江、广东学习交流会上的讲话；（6）在全省开放型经济发展大会上的讲话。

3.市委重要文件精神。（1）市委书记周连华在中国共产党淄博市第十二届委员会第五次全体会议上的讲话；（2）中国共产党淄博市第十二届委员会第五次全体会议公报；（3）《中共淄博市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的意见》；（4）市委书记周连华在全市招商引资招才引智会议上的讲话。

4、区委重要文件精神。（1）区委书记宋振波在中国共产党临淄区第十三届委员会第五次全体（扩大）会议上的讲话；（2）《中共临淄区委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的意见》。

（二）组织开展专题讨论活动

局机关广大党员干部要对照习近平总书记的谆谆教导，对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，对照党的十九大精神，对照初心和使命，对照全区人民的殷切期盼，对标我区现实状况，对照先进榜样，紧密联系各自实际，组织开展专题讨论，深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推进“家敦民富、大气精美”的现代化临淄建设、推动服务业工作加快发展等方面的差距和不足，找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向。重点围绕以下六个专题开展讨论：

1.强化旗帜鲜明讲政治意识，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导），自觉融入全面从严治党全过程，切实做政治上的明白人。

2.强化高质量发展意识，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。突出做好“高、新、轻、绿”四篇文章，特别是在轻上。全力培育西部现代物流，中部商贸服务，东部文化旅游，三大现代服务产业集聚区。大力发展数字经济、共享经济等新兴业态，促进先进制造业和现代服务业跨界融合，着力推动服务业发展提质增效，加快现代服务业发展步伐。

3.强化用好改革开放的“关键一招”意识，按照省委十一届五次全会“一个符合、三个有利于、一个前提”的要求（只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有利于强化党的领导、促进全面从严治党，有利于落实新发展理念、推动高质量发展，有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，就要不计个人得失，敢于闯、敢于试、敢于改），充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，切实用改革的思维、开放的视野、创新的举措，突破专项发展的体制机制障碍，充分激发释放动力活力。

4.强化创新发展意识，以制度创新为核心，加大人才、科技、营商环境等方面的有效制度供给，下决心破除无效、过时的制度约束，努力打造人才高地和“三最”城市升级版，增强核心竞争力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

5.强化担当作为意识，面对矛盾不回避，面对问题不绕行，敢闯敢试、敢担责任、敢冒风险，勇于攻坚突破、争创一流，坚决不搞形式主义、官僚主义，坚决不搞政绩工程、形象工程，切实从“我的政绩”转到“我的责任”上来。

6.强化本领恐慌意识，以认真的态度学习研究政策和专业知识，坚持按规律和规矩办事，坚决杜绝蛮干、盲干，坚决杜绝一阵风、一刀切，切实用专业精神、专业能力破解发展难题，引导传统服务业转型升级、推动发展新经济、新动能，着力打造现代服务业发展的新高地。

 三、工作要求

（一）抓好问题整改

每名党员干部都要在系统学习的基础上，对照六个专题，结合各自职能和工作岗位，深入讨论梳理个人存在的具体问题及现实表现，列出清单，逐条分析原因、找准病灶。在此基础上，制定改进工作的具体措施，逐一明确整改目标、工作标准、完成时限，确保问题整改扎实有效、解决到位，以思想大解放、观念大更新、问题大整改促进工作大提升。

（二）做好结合文章

开展“新时代、新理念、新担当”大讨论，要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，为开展主题教育做好思想准备；要与“大学习、大调研、大改进”结合起来，把各项要求贯通起来、相互促进、引向深入；要与中央和省委巡视、市委区委巡察反馈意见整改结合起来，确保整改彻底到位；要与推进“三个转变、一个强化”和开展学习先进、对标发展结合起来，对思想观念、思维方式、工作作风来一次大检修，实现一次大提升；要与推进各项重点工作落实结合起来，在现代服务业实现率先突破、现代服务业首位对标四年行动计划、招商引资、重点项目园区的策划包装、规模以上服务业企业家专题培训、泰山产业领军人才工程申报等重点工作上聚焦发力，把大讨论成效体现到全面推动各项决策部署落地落实上。

（三）强化督导检查

局党组成立“新时代、新理念、新担当”大讨论工作领导小组，加强对局机关“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的调度指导，及时跟进了解大讨论活动开展情况、存在问题，研究提出推动和改进的具体措施办法。对思想不重视、活动开展不力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要严肃追责问责。

附件：区服务业发展局党组“新时代、新理念、新担当”大讨论工作领导小组

        附件

区服务业发展局党组“新时代、新理念、

新担当”大讨论工作领导小组

组  长：刘延军  党组书记

        徐兴明  局长

副组长：马晓伟  党组成员、副局长

闫   台  党组成员、副局长

成  员：边  玲  规划发展科科长

陈春晖  项目管理科科长

王  娟  综合科科长

领导小组下设办公室，具体负责局机关开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的组织协调工作、督导检查工作。闫台同志兼任办公室主任，陈春晖、王娟同志兼任办公室副主任。

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