临淄区金山镇人民政府

金政发〔2020〕42

各村(居)、各相关单位:

为进一步巩固创建成果,力争通过三年努力创建成为国家卫生镇。根据《国家卫生镇标准》,结合本镇实际情况,特制定以下工作规划。

ー、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高人民健康水平,构建和谐金山为目标,广泛深入开展创建卫生镇、村活动,改进和提高社会卫生水平,为人民健康服务,为把我镇建设成卫生强镇打下坚实基础。

二、工作目标

(一)总体目标

2022年力争通过三年努力创建成为国家卫生镇

(二)阶段目标

1、宣传发动阶段(2020年4月-12月)。召开创建国家卫生镇动员会议,全面部署创建工作。采取多种形式进行创建工作宣传动员,充分调动全镇参与创建活动的积极性和主动性,营造全镇创卫、全民参与的浓厚氛围。

2、全面实施阶段(2021年1月—12月)。各创建责任单位以创建国家卫生镇为抓手,按照《国家卫生乡镇(县城)标准》要求,成立相应创卫工作机构,明确工作任务和责任,全面开展创建活动。

3、自查申报阶段(2022年1月—6月)。对照《国家卫生乡镇(县城)标准》、《山东省病媒生物预防控制工作考核评估办法》等,进行全面自查评估,发现问题集中攻坚整改。申请市爱卫会对我镇创建国家卫生镇工作给予指导评估考核。

4、巩固、提升、查缺补漏迎检阶段(2022年7月—验收结束)。健全完善城市卫生管理长效机制,巩固创建工作成果。做好接受全国爱卫会专家组对国家卫生镇创建工作的暗访和技术评估等考核验收工作,努力争取2022年底前通过全国爱卫会评审。

 三、重点工作

(一)爱国卫生组织管理

深入贯彻落实《国务院关于加强新时期爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入国民经济发展总体规划,健全镇爱国卫生组织管理机构,层层落实爱国卫生工作任务,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。镇爱卫办组织机构健全,人员、经费到位,各项工作有计划、有安排、有督查、有结果,档案资料齐全,装订符合规范要求。

(二)健康教育

建立健全我镇健康教育网络,加强对全镇健康教育工作的组织管理和业务指导,扩大健康教育覆盖面。在镇政府驻地、各村、各居民小区等场所设置固定的健康教育宣传栏,倡导健康生活方式,居民卫生知识知晓率达到90%以上,形成良好的健康行为。在中、小学全面开设健康教育课,开课率达100%,中、小学生基本卫生知识知晓率达到92%以上。加强对在有毒、有害环境下作业人员职业病防治教育,确保教育率达到100%。开展控烟工作,在公共场所设立禁烟标志。把文明市民教育、公共卫生道德教育同健康教育结合起来,纳入精神文明建设内容。

(三)环境卫生

1.环境卫生管理。加大综合整治力度,主要道路做到禁止乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱挂衣物、乱贴乱画等,做到树脚净、墙根净、路面净、人行道整洁、下水道畅通,政府驻地及主要道路卫生达到“四无”(即:无烟头纸屑、瓜皮果壳无痰迹、无暴露垃圾),背街小巷做到清洁卫生,无积存垃圾、无卫生死角。加强建筑施工管理,督促施工单位文明施工环保施工和封闭施工,将建筑渣土倾倒、堆放到指定场所,完善有关降噪、降尘设施,合理安排施工时间。

2.基础设施建设。辖区新的规划、建设,要不断扩大绿地面积,绿化覆盖率达到50%。加大对辖区老旧小区和背街小巷的硬化改造度,延展、拓宽镇域主要道路,达到路平、沟通、灯亮,人行道平坦无凹凸,无积水,道路两旁无裸露地表土。加强路灯管护,确保路灯亮灯率达到98%以上。

3.垃圾、粪便管理及无害化处理。改造、更新现有环卫车辆,确保环卫车辆和设施完好率达到90%以上。垃圾日产日清,密闭清运率达到100%。

(四)环境保护

认真贯彻《国家环境保护法》,建立健全突发环境污染事件应急预案,确保不发生重大污染事故或重大生态环境破坏事故。环境控制目标:空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到规定的环境质量要求。

(五)病媒生物防制

坚持常年灭鼠和突击灭鼠相结合,每年春、秋两季全面开展灭鼠活动,按照规定定期对鼠情密度进行检测,建立和完善灭鼠档案资料。对明沟明渠、垃圾场等进行治理,在厕所、垃圾收运点、集贸市场等蚊蝇孽生的重点场所设置诱杀点,并定时消杀、定期检测,确保辖区蚊蝇密度控制在规定密度范围内。

(六)食品安全、重点场所与生活饮用水卫生

1.食品卫生。食品生产、经营单位亮证经营(食品经营许可证、三小登记证、体检证、营业执照),卫生设施齐备,食品经营许可证持证率和三小登记证率、从业人员体检率、岗前卫生知识培训率、“五病”调离率均达到100%。加强对外来食品的检查,防止不合格食品流入市场。加强对集贸市场餐饮经营单位的管理,做到卫生设施齐全、餐具消毒符合要求。

2.公共场所卫生。建立健全公共场所卫生清扫保洁制度和卫生档案,服务人员卫生知识培训率、年体检率和“五病”调离率均达到100%。

3. 生活饮用水卫生。自来水生产单位要建立健全饮水卫生管理制度,制水人员每年进行一次健康检查,“五病”调离率达100%,要配备专(兼)职卫生管理人员,进行水质检测,要加强对生活饮用水的监督检测,严格执行饮用水的各项卫生标准,自来水出厂水质和末梢水合格率达90%以上,制定二次供水管理办法,水塔、水箱要密封有盖,有防鼠、防尘设施,有专人负责,每年清洗消毒1至2次,卫生部门要进行抽样检测。

(七)疾病预防与控制

1.认真贯彻《传染病防治法》,制定对重大疫情的应急对策及传染病监督管理计划和规划,传染病发病率、总死亡率逐年下降,健全传染病管理制度,完善传染病管理的内容、时间要求及呈报程序。要提高报病的准确性、及时性、完整性和统计的科学性,降低漏报率。

2.完善传染病防治网络,在现有防治网络的基础上,强化传染病疫情日常报告和零报告制度,疾病预防控制部门要制定防疫工作计划,对疫情进行管理和外环境监测。

3.托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作,按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情,无瞒报、漏报现象。有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4.巩固计免工作成绩,实现以村(社区)为单位,儿童“五苗”接种率达90%以上,免疫接种规范,安全注射率达l00%。

(八)社区卫生

建立社区和单位卫生管理制度,组织居民清理环境卫生,定期开展健康教育活动。规范市场、饮食推点等商业服务机构,做到设施设置合理、管理规范,无占道经营现象。抓好社区治安、绿化管理、卫生保洁、车辆停放管理等工作,确保符合国家卫生镇标准。群众理解创卫、支持创卫、参与创卫,形成“人人参与创卫共建美好家园”的整体合力。

(九)农村环境卫生

教育引导村民养成良好的卫生习惯和文明行为,村内家禽家畜实行圈养,垃圾密闭存放、定期清理,柴草、杂物堆放整齐,无蚊蝇滋生的污水坑、粪坑。结合“五水共治”全面实施农村改厕工作,卫生厕所普及率达到98%以上,无害化卫生厕所普及率达到92%以上。

四、保障措施

(一)加强组织领导,压实工作责任创建国家卫生镇对于提升镇街综合管理水平,改善生产生活环境。确保创建国家卫生镇工作顺利进行,我镇成立由主要领导任组长的创建国家卫生镇工作领导小组,全面负责创建工作的组织协调、督查落实。各村(居)要切实承担起创卫工作职责,把爱国卫生工作和创建工作纳入重要议事日程,成立相应的工作机构,确定专人负责,逐项分解落实任务和责任,确保各项工作全面落实到位。

(二)广泛宣传教育,营造良好氛围在政府驻地,各村(居)、各部门要充分利用微信、电子显示屏等媒体及各种宣传教育阵地,采取举办专题培训、知识讲座等多种形式,广泛深入宣传创建工作的目的意义、目标任务和标准要求,宣传创建过程中涌现出的先进典型、取得的好经验、采取的好措施,使创建工作深入人心,相关知识家喻户晓。

(三)强化协作配合,形成工作合力。创建国家卫生镇是一项系统工程,需要全社会共同努力。各村(居)、社区、各部门要按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针,进一步明确工作职责,各司其职,相互配合,促进工作落实。镇创卫工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,积极协调解决创建工作中存在的困难和问题。各部门要认真落实门前“六包”责任制,保持单位内部环境卫生整洁,积极争创卫生单位。

(四)加强督查考核,严格责任追究。镇创卫工作领导小组办公室要根据创卫规划和年度工作安排,制定督查考核办法,建立健全责任追究制。对工作措施不力的村(居)、社区要及时提出整改意见,限定整改时间,确保工作落到实处。镇创卫工作领导小组办公室将组织人员进行专项督查,并纳入年度政府绩效目标考核内容进行检查考核。

 

                           

                                          金山镇人民政府

                                                                 2020年4月8日

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