临淄区市场监管局2022年上半年工作总结及下半年工作计划

2022年上半年,区市场监管局聚焦“品质提升年”要求，坚持“党建铸魂、融合聚力、实干塑形、创新创优”四位一体软实力体系，坚持“服务走在监管前”“普法走在执法前”理念，聚焦民生实事，充分利用智慧监管、信用监管、社会共治，守底线、拉高线、优环境，扎实推动市场监管各项工作。

一、2022年上半年主要工作

（一）坚守市场监管“五条底线”。守牢食品安全底线，实施“三诺三监管”行动，督促69家食品生产企业开展 “三标”行动，建成全省首家共享实验室，全面推行“山东食链”，5139家食品经营业户注册“山东食链”，流通领域业户上线率100%，145家校幼食堂均实现“互联网+明厨亮灶”。开展各级抽检490批，发现不合格批次12批，均立案处罚。坚持“守底线、查隐患、保安全”专项行动，上半年共发布红黑榜8期。守牢药品安全底线，共检查药店985家次，约谈226家次，立案查处80起；开展药械化不良反应监测，共上报各类不良反应606例，位全市前列。守牢特种设备安全底线，深入推进开展安全生产专项整治三年行动，检查企业99家，排查隐患214处；新登记特种设备1488台，压力管道5414条，工业气瓶4517只，车用气瓶139只，全省叉车智能监管试点工作落地临淄。守牢产品质量安全底线，推进产品质量分级分类监管，对260家企业完成分级分类评价，抽检加油站26家次，共抽检89个批次，对14批抽检不合格产品进行后处置。守牢进口集装箱疫情防控底线，摸清市场监管领域公共场所底数，压实进口集装箱经营主体责任，全区建成12处进口非冷链集中监管专仓，累计入仓集装箱333个，共计7915.36吨，对1家经营单位的“八不”行为进行立案查处。

（二）拉升服务高质量发展“三条高线”。拉升知识产权保护高线，积极开展知识产权“入园惠企”活动，助企质押融资1.77亿元，41件非正常申请专利撤回率100%，新培育知识产权优势企业5家、高价值专利5件；持续加强知识产权保护，立案查处5起。拉升质量品牌高线，清源集团、巧媳妇食品集团荣获第一批“好品山东”品牌，齐都药业获得第一届淄博市质量领军企业称号。临淄区在全市质量强市工作会上做典型发言。拉升标准化高线，开展企业产品标准自我声明公开工作，截止2022年6月17日，已有 538家企业累计上报 4451项标准，涵盖 5086 种产品。

（三）创优市场监管“三大环境”。创优法治环境，坚持“普法走在执法前”，针对新媒体行业、房地产行业召开广告行政约谈会议3次，帮助淄博正华助剂有限公司等单位建立商业秘密保护制度，发布《关于征集民生领域违法线索的通告》，征集线索63起，扎实开展药械化领域“雷霆行动”、民生领域案件查办“铁拳”行动，立案303起，罚没款101余万元。创优营商环境，全市市场监管系统“服务走在监管前 助力‘双百强’企业品质提升”启动仪式暨与“政企联盟促发展”战略合作会议在临淄召开，区局逐一走访调28家“双百强”企业，对企业中提出的29个问题，逐一进行解决。发布“齐地骑行”党建品牌，成立齐地骑行行业党委，建设骑手驿站，助力新业态新就业群体快速发展。开展“政银携手 百亿助小微”三年行动项目，帮助企业贷款2.6亿元。完成“双随机、一公开”检查45项，涉查对象922家。在全市“双随机一公开”工作会议上临淄区作典型发言。创优消费环境，开展全域放心消费创建活动，发展放心消费创建单位37472户、市级示范单位38户、省级示范单位11户，承诺无理由退货单位1084户。依托消费维权智慧中心及时处置消费投诉，今年上半年，行政调解群众消费投诉2012件，挽回群众损失200万元。对12647台件计量器具开展强制检定，确保国家强检平台企业申请强检计量器具检定率达到100%。

二、2022年下半年工作打算

（一）以质量强区创建为目标，打造高质量发展高地。

牵头积极开展质量强区创建活动，持续加大省长质量奖、全市“质量领军”企业（人物）、“好品山东”品牌宣传推介和经验复制推广力度，年内力争完成1-2个联盟标准、2-3个国家标准、3-4个行业标准制修订，新创1家省级标准化试点，2家标准化项目通过验收目标任务。加强知识产权保护和高价值培育工作，以高标准建设国家知识产权强国建设试点示范县为抓手，全面提升知识产权高质量创造、高标准保护、高效率运用、高水平服务能力，加快实施一批新旧动能转换重大项目和“四强”产业重点领域的专利导航、专利预警项目，推动全区经济社会高质量发展，着力实现每万人高价值发明专利达到8件。走访企业，深挖专利侵权纠纷行政裁决案源，加大外观设计专利侵权纠纷案件办理力度，着力办理3件行政裁决案件。协调对接法院，实现行政调解与司法确认有机结合。

（二）以五大专项整治为契机，织牢安全保障防护网。针对当前市场监管领域的薄弱环节，开展五大专项整治工作。以校园周边、冷链、校幼食堂、生产企业为重点业户，以明厨亮灶、清洁厨房等为重点检查内容，以城区为重点区域，开展食品安全专项整治工作，实现食品安全突破提升；以食品安全专项整治为基础，结合抽检快检等监管工作，利用行政执法，开展农贸市场专项整治，顺利通过市局样板农贸市场验收；结合工业产值，针对水泥、儿童玩具、电动车等与民生息息相关的领域，开展重点工业产品质量安全专项整治；结合专家查隐患工作，开展特种设备专项整治，确保底子清、情况明。开展药品领域专项整治，以中药材等为重点产品，以农村、城乡接合部为重点区域，以卫生室、单体药店、美容美发店等为重点对象，全面排查整治风险隐患，严厉打击违法违规行为。

（三）以人大评议工作为抓手，提升消费者满意度。

今年临淄区市场监管局接受人大评议，区局将借此机会，全面优化消费环境，提升消费者满意度。聚焦“一老一小” （学校食堂和养老院食堂）通过建立会商制度、压实主体责任、落实“自查、监督检查”、推进“互联网+明厨亮灶”以及“清洁厨房”建设等工作，确保“一老一小”绝对安全；聚焦保健品市场，通过摸底排查、畅通投诉举报渠道、加大监督检查力度，切实保护广大老年消费者的合法权益；聚焦农村集贸市场，通过压实主体责任、强化监管执法，实行流动维权站和固定维权站相结合，实现经营行为规范,诚实守信。聚焦消费维权，聘请网格员、社区工作者以及老年志愿者，建立消费维权志愿服务团队，坚持接诉即办，安排专人跟踪快速处理，力争提升全区消费者满意度。

（四）以疫情防控工作为重点，常态化巩固防疫成果

区市场监管局将继续坚持疫情防控工作要点，强化“进口冷链食品、进口非冷链货物以及药店的疫情防控工作，督促市场监管领域业户的严格落实疫情防控措施，按照相关要求做好核酸检测工作，确保应检尽检率达100%。

（五）以创新创优工作为突破，打造更多“临淄经验”

区局坚持注重内部挖潜，加强对上争取，注重吸收借鉴，对标先进地区，借鉴先进经验成果，梳理区局38个创新创优项目，争取更多的试点示范、荣誉表彰、现场会。坚持以朱台厨房产业园为载体，对企业生产资质、经济规模、体系认证、荣誉、创新发展、质量水平进行分级分类，按照风险等级，实施动态科学监管，争取召开全市现场会并作典型发言；加强食品安全应急处置演练，力争召开市级食品安全应急处置现场会，强化药品不良反应监测，争创“省级药品不良反应监测先进单位”；深化党建+智慧维权品牌建设项目，全面推进提升放心消费示范单位创建，争取市级现场会，作典型发言。