农业农村

发布日期: 2025-03-2421:48:16 浏览次数: 字体:[ ]

综 述 


【概况】 2022 年,全区农林牧渔业协调发展。 全年实现农林牧渔业总产值 91.3 亿元,按不变 价格计算,比上年增长 4.9%。全年粮食总产量 33.71 万吨,比上年增长 0.9% ;粮食播种面积 4.65 万公顷,比上年增加 206.67 公顷。粮食亩 产(666.67 平方米)483.01 千克,比上年增加 2.18 千克。蔬菜产量 109.7 万吨,比上年增长 1.0%。畜牧业生产保持稳定。全年肉类总产量 7.26 万吨,奶类总产量 1.44 万吨,禽蛋总产量 1.17 万吨,均与上年产量基本持平。 

【农业产业化经营】 2022 年,全区推荐申报 省级龙头企业 1 家,并完成龙头企业监测工 作。现有市级以上农业龙头企业 28 家。其中, 国家级 1 家,省级 8 家,企业总产值规模突破 38 亿元。省级现代农业产业园围绕小麦、设施 蔬菜主导产业,以数字农业为主要特征,规模 化、集约化种植成效明显,产业特色鲜明、要 素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、 经济效益显著、辐射带动有力,园区总产值 超过 66.8 亿元,辐射带动当地农民和就业人 员超过 6.35 万人,其中二、三产业就业人数 9400 余人。 

【国家产业强镇建设】 2022 年,国家产业强镇 建设项目顺利建设完成。项目总投资 4165 万元, 位于临淄区皇城镇。项目涉及蔬菜育苗、仓储 物流、休闲农业等领域,突出数字农业、科学 种植、品牌培育等重点内容,继续加强精深加 工、电子商务、新型经营主体培育,强化创新 引领,将皇城镇打造成为主导产业突出、产业 链条深度融合的农业产业强镇。通过创建,皇 城镇基本形成技术装备先进、资源要素聚集、 经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益 并重、生态环境可持续和农业竞争力提升的农 业现代化发展格局,主导产业特色鲜明、要 素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、 经济效益显著、辐射带动有力的农业产业强 镇建成。 

【农作物秸秆转化利用与禁烧】 2022 年,临淄 区实施全年全部农作物秸秆禁烧,召开全区三 夏、三秋生产及禁烧工作部署会议,建立起严 密的区—镇—村三级禁烧巡查防控体系,在全 区形成齐抓共管、全员共防的禁烧局面。发挥 临淄区秸秆禁烧监控系统作用,实现秸秆禁烧 全天候监控、及时发现及定位火点、火情智能 告警及推送、责任追究等功能,做到“人防 + 机防”结合。大力宣传秸秆转化利用与禁烧的 途径、运作模式,共计悬挂禁烧横幅 1900 余 幅,传达“致全区农民朋友关于秸秆转化利用 与禁烧的三封信”9 万余人次,发禁烧通告 850 余份,在全区营造浓厚的秸秆禁烧氛围。 


 农业科技 


【数字农业】 2022 年,山东天天优鲜农业发展 有限公司、淄博海岱农业发展有限公司、山东 思远农业开发有限公司和淄博新润农业发展股 份有限公司数字化应用场景均完成改造提升。 巧媳妇、禾丰产业化联合体建设完成,经县级 审核、市级核查、专家委员会评审等程序,山 东巧媳妇农业产业化联合体和淄博禾丰农业产 业化联合体两家获淄博市第一批示范性农业产 业化联合体荣誉称号。巧媳妇食醋数字化生 产、康浪河技改等 30 个数字农业重点项目扎实 推进,累计完成投资 3.9 亿元。思远农业入选 2022 年全国智慧农业典型案例。 

【农民教育培训】 2022 年,区农业农村局完成 农民田间学校重新认定工作,参照培训标准重 新认定 22 处市级农民田间学校,2 处市级农民 培训基地。开展师资队伍建设工作,按照“田 间实践丰富、教学水平高、长期从事技术指导、 乐于传授农业知识”的原则,确定 35 名乡土专 家入选师资库。开展农民教育工作,完成农民 专项培训 21 期、1210 人,培训数量位列全市 第一。完成高素质农民培育 6 期,100 人。其 中,省级示范性培训 15 人,市级乡村好青年专 题培训 10 人,市、区级经营管理及生产技能培 训 75 人。 

【化肥减量使用项目】 2022 年,区农业农村局 狠抓化肥减量增效,持续推进耕地质量保护提 升。继续开展取土化验、田间试验、农户施肥 跟踪调查等基础性工作,安排各类土壤肥料试 验示范 7 个,采集土样 544 个,完成 150 户农 户施肥调查。 

【水肥一体化项目】 2022 年,为满足现代节 水型农业发展需求,临淄区加快推广水肥一体 化技术,继续通过基地、合作社、家庭农场等 示范引领,指导农户科学用水用肥,全面提升 农田水分生产效率和化肥利用率,全年在蔬 菜、粮食、林果等作物上推广水肥一体化面积 926.67 公顷。


种植业 


【概况】 2022 年,全区粮食播种面积 4.65 万 公顷,亩(667 平方米)产 483.01 千克,总产 量 33.71 万吨。其中,夏粮产量 15.34 万吨, 秋粮产量 18.37 万吨。全区蔬菜播种面积 1.12 万公顷,实现总产 109.7 万吨,年市场总交易 量 109.7 万吨,交易额 22.69 亿元。其中,市 外销售量 107.5 万吨。 

【病虫害防治】 2022 年,区农业农村局统筹做 好农作物病虫害测报工作,发布病虫情报 11 期, 指导农户解决病虫害难题 60 余次。4 月,开展 小麦“一喷三防”统防统治作业,实现全区 8.47 万公顷小麦“一喷三防”全覆盖。8 月,在朱台 镇开展秋粮作物统防统治,作业面积 3066.67 公顷。利用省级农业绿色发展先行县项目资金, 实施熊蜂授粉示范推广项目补贴,全年按照一 定标准对 150 箱熊蜂进行补贴,带动全区设施 蔬菜种植使用病虫害绿色防控技术推广。

【农业支持保护补贴政策】 2022 年,区农业农 村局实施农业支持保护补贴政策,支持耕地地 力保护,对种粮农户进行补贴,补贴资金于 7 月底全部通过惠农补贴“一本通”发放到户, 共计发放补贴资金 2986 万元,惠及全区农户 53557 户。 

【政策性粮食保险】 2022 年,实现全区小麦完 全成本保险投保全覆盖,签单保费 931.42 万 元,年度赔付面积 360.8 公顷,受益农户 218 户,赔款 94.24 万元。实现全区玉米完全成本 保险投保全覆盖,签单保费 1110.74 万元,年 度赔付面积 602.53 公顷,受益农户 1087 户, 赔款 343.3 万元。

2022 年,区农业农村局在全 区范围内实施优质专用小麦良种统一供种。小麦 按每亩 10 元的标准,对推广种植优质专用小麦 良种的农户给予补助,全区完成小麦良种统一供 种面积 1.16 万公顷,总计供应包衣良种 130.62 万千克,共计财政补贴资金 174.16 万元。 

【蔬菜项目建设】 2022 年,全区蔬菜种植面积 发展到 1.12 万公顷,年产量 109.7 万吨,年产 值达到 22.69 亿元,蔬菜产业产值占农业总产 值的比重达 24.85%,设施蔬菜日供应量 0.57 万吨。总投资 2000 万元的蔬菜产业集群项目全 面完成年度建设任务。 

【新技术及新材料】 2022 年,区农业农村局继 续做好蔬菜新技术及新材料的推广应用。引进省 农科院口感西红柿新品种 9 个,并进行试验推 广;引进推广设施蔬菜根区土壤调节剂技术 2 项, 安排土壤调节剂试验 3 个,并做了数据的收集、 整理 ;推广新型肥料 3 种,按照省农科院进行 肥料减量增效试验 ;继续引进推广分光生态聚 能膜,并于 7 月开始安排相关试验棚 3 个。

【政策性温室大棚保险】 2022 年,区农业农村 局实施政策性温室大棚保险项目,完成温室大 棚投保 2553.33 公顷,签约保费 2177.17 万元。 


林 业 


【概况】 2022 年,全区新造林 4.73 公顷,栽 植侧柏、连翘等 2.5 万余株 ;完成 12 个重点绿 化村绿化任务。凤凰镇侯家屯村等 7 个村被评 为淄博市 2022 年度森林村居 ;区林业保护发展 中心林草科技与调查科获评 2022 年山东省自然 资源调查监测劳动和技能竞赛先进集体。 

【林长制工作】 2022 年,区自然资源局印发 《关于进一步深化林长制改革的实施意见》,根 据区领导工作变动及时调整区级林长,督促各 镇(街道)做好镇级、村级林长调整,并对全 区各级林长制公示牌进行更新。定期调度林长 制联系单位开展区级林长巡林工作,督促做好 巡查记录 ;开展志愿者巡林工作,引导广大市 民参与到保护发展森林资源中来。全区配备 区级林长 6 人,镇级林长 116 人,村级林长 859 人。 

【目标责任制落实】 2022 年,区自然资源局落 实保护发展森林资源目标责任制,与各镇(街 道)及垢皋林场签订《临淄区 2022 年度保护 发展森林资源目标责任书》。通过加强林地、林 木执法管理,加强森林防火和林业有害生物防 治,确保全区森林覆盖率、森林蓄积量和林地 保有量稳步增长。至年底,全区森林覆盖率 5.76%,森林蓄积量 45.82 万立方米,林地保有 量 5048.31 公顷。加强使用林地项目、重大采 伐监管事项的监管,对列入成片开发项目的林 地进行审核,开展建设项目使用林地检查,全 年审核使用林地项目 11 个,面积 7.19 公顷。 做好年度采伐更新工作,对 2021 年度及 2021 年度之前检查未完成、不合格的采伐更新情况 进行检查。对未完成更新和更新不合格的开具 林木采伐更新整改通知书,要求采伐单位(个 人)限期整改。 

【造林绿化】 2022 年,区自然资源局完成新造 林 4.73 公顷,栽植侧柏、连翘等 2.5 万余株。 完成大武地下水富集区水源涵养防护林补植修 剪 65 公顷,补植各类乔灌木 1000 余株。全年 完成村庄绿化面积 19.4 万平方米。其中,完成 凤凰镇西河村等 12 个重点绿化村的村庄绿化, 面积达 15.6 万平方米,其它村庄绿化面积 3.8 万平方米。对国家下发的 6993 个图斑进行逐一 核实,初步上报造林适宜性图斑面积 372.90 公 顷。完成全区古树的调查、建档等 工作,全区有古树 350 株。其中, 一级古树 6 株,二级古树 20 株,三 级古树 324 株。 

【案件查处】 2022 年,区自然资源 局按照省、市要求开展森林督查、 草原督查、非法毁林图斑核实工 作,对涉及的 582 个图斑进行逐一 核查,查清问题图斑现状,按要求 及时上报问题台账及核查报告等材 料,对督查发现的违法行为进行立 案查处,共查处违法案件 8 起。 

【森林 草地 湿地调查监测】 2022 年,临淄区 为全省林草湿调查监测工作试点区县,区自然 资源局负责林草湿地监测工作,共完成内业自 查 22193 个图斑、外业举证 2379 个图斑,第一 批将提交数据上报省自然资源厅。开展标准地 / 木调查,在全区选取 200 处标准地、300 株标 准木,实地核实各项测树因子,完成标准地 / 木的调查内容,及时汇总整理上报各项数据。 开展国家下发图斑的核实,对第一批 279 个和 第二批 456 个林草湿变化图斑进行举证及属性 修改,自查后上传平台,全部通过国家核查。 

【野生动植物保护】 2022 年,临淄区有野生动 物人工繁育场所 1 家,野生动物栖息地 2 处。 区林业保护发展中心巡查野生动物人工繁育场 所 10 余次、巡查巡护栖息地 100 余次。对农村 大集等交易场所开展联合执法检查,巡查 100 余次。年内,野生动物刑事立案 17 起,处罚 18 人 ;行政处罚立案 6 起,处罚 7 人。组织开 展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物 保护宣传月”及“世界湿地日”等专题宣传活 动,放飞查扣的野生鸟类 30 余只,张贴宣传 画 500 余张,制作固定广告牌 2 块,悬挂条幅 30 余条,发放《告知书》3000 余份 ;在“临淄 云”“掌上临淄”等媒体发布《倡议书》等文章 7 篇。与市动物园开展合作,救护野生动物 14 只。与区畜牧部门联合开展野生动物疫源疫病 监测工作,采样 60 份,禽流感检测结果全部为 阴性,及时掌握野生动物健康状况,做好疫源 疫病防控。 

【有害生物防控】 2022 年,区林业保护发展中 心做好美国白蛾网幕情况和松材线病虫松树死 亡情况的调查和防治工作。搞好中心测报点的 监测预报,年度发布《森保简报》12 期,发挥 监测预报指导防控作用。建立美国白蛾防控“一 张图”和“一张网”,明确重点区域,落实防控 责任到人,形成群防群控局面。组织开展松材 线虫病疫木管控及林木种苗检疫专项行动,抽 查和调度 20 余家相关单位,未发现违法行为。 

【产业化建设】 2022 年,临淄区用于种苗生产 的育苗面积 228 公顷,苗木产量达 111 万余株。 花卉产业基地面积 4.7 公顷,年产桂花、蝴蝶 兰、多肉植物等盆花 46.5 万盆,玫瑰、百合、 扶郎花等鲜切花 10 万余枝。全区有食用林产品 生产企业、合作社、种植大户等 5 家,已全部 推行食用林产品合格证制度和食用林产品生产 记录制度。


 畜牧业 


【概况】 2022 年,全区畜牧综合生产能力稳中 有升,产业结构不断优化。至 2022 年四季度末, 全区肉类总产量 7.26 万吨,奶类产量 1.44 万 吨,禽蛋产量 1.17 万吨。生猪存栏 18.4 万头, 年出栏 28.4 万头 ;牛存栏 0.82 万头,年出栏 约 0.54 万头 ;羊存栏 4.71 万只,年出栏 2.92 万只 ;家禽存栏 518 万只,年出栏 2835 万只。 

【疫情防控与病死畜禽无害化处理】 2022 年, 区农业农村局围绕“应免尽免、不留空档”的 工作目标,对高致病性禽流感、口蹄疫、小反 刍兽疫进行强制免疫。全区发放强免猪口蹄疫 O 型合成肽疫苗 45.5 万毫升、口蹄疫 O 型 -A 型二价灭活苗 10.21 万毫升、小反刍兽疫疫苗 4.98 万头份、重组禽流感病毒(H5+H7)二价 灭活苗 160 万毫升。全年免疫口蹄疫猪 39.24 万头 /次,牛 1.51万头 /次,羊 8.72万只 /次; 免疫高致病性禽流感鸡 591.57 万羽 / 次、鸭 2209.55 万羽 / 次,鹅 0.19 万羽 / 次 ;发放小 反刍兽疫疫苗 4.98 万毫升,免疫羊 5.27 万只 / 次。全区畜禽群体免疫密度维持在 90%以上, 应免免疫密度达到 100%,免疫抗体合格率保 持在 80%以上,建立起有效免疫屏障。持续开 展疫情排查,对全区所有生猪养殖场户、生猪 定点屠宰场和动物无害化处理场等重点场所进 行巡查、检查、观察。严格执行非洲猪瘟疫情 日报告制度和举报核查制度,接到可疑疫情报 告和举报的,立即派人现场核实,一旦发现异 常,严格按照国家有关规定立即上报。推进布 病监测净化场、净化镇的创建工作,以点带面, 逐步推进全区布病的监测净化工作。全年全区 处理病死猪 9.4 万头、牛羊 42 头(只)、禽类 及不可食用三腺 46 吨。 

【畜禽养殖粪污治理和资源化利用】 2022 年, 临淄区持续推动种养结合、农牧循环发展,以问题为导向,探索引导畜牧业发展绿色养殖新 路径。开展总投资 5695.15 万元的全区畜禽 粪污资源化利用整县推进项目,申请中央资金 2500 万元,对全区 17 家规模养殖场、3 家社会 化服务组织进行粪污还田改造建设。每月对规 模场、专业户开展粪污处理设施和安全生产的 现场指导巡查活动,突出抓好肉鸭、生猪、奶 牛、肉牛等重点畜禽,河湖周边、镇村周边等 环境敏感区域,畜禽养殖规模村等重点场所, 粪污直排等重点行为的监督检查,确保粪污资 源合理处置,全年畜禽粪污综合利用率提升至 92.3%。 

【“粮改饲”示范项目】 2022 年,临淄区被继 续选定为淄博市“粮改饲”示范县,争取“粮 改饲”示范县项目资金 246.38 万元,组织 16 家收贮主体,收贮全株青贮玉米 4.55 万吨,辐 射带动区内青贮全株玉米种植面积 1046.67 公 顷,促进全区农牧结合循环发展。 

【生猪稳产保供】 2022 年,完成能繁母猪存栏 1.2 万头,生猪规模场保有量 75 家。印发《临 淄区生猪产能调控实施方案(暂行)》,分解能 繁母猪存栏、生猪规模场保有量数据,下达产 能调控目标至 10 个镇(街道),确保稳产保供 落实到位。加强监测预警,建立能繁母猪、规 模猪场分级预警机制,划定合理区间,超出正 常范围及时反馈。项目实施带动,推进生猪发 展优势区产业提升项目,申请上级资金 66 万 元,择优选取 4 家生猪规模养殖场和 1 家屠宰 企业,从粪污治理设施改造、生产环境控制、 生产水平提升等方面推进项目企业标准化、规 范化生产,带动项目总投资 122 万元。 

【畜牧生产统计监测工作】 2022 年,临淄区作 为淄博市唯一的生猪生产监测县,日常负责 10 个生猪固定监测村、3 个固定监测户,75 个生 猪规模场的月度监测任务。年内,通过举办镇 (街道)统计人员培训班,提高统计人员业务水 平,高标准、高质量完成畜牧生产统计监测工 作。全年,在省级网站发表生猪生产监测信息 5 篇。参加全国年报下沉试点县工作,组织开展 全区年报下沉行政村,保证年报数据来源。 


 农 机 

【概况】 2022 年,全区农机总动力 57 万千瓦, 农作物耕种收综合机械化水平达 90%。小麦机 耕面积 21323 公顷,机播面积 21753 公顷,机 收面积 21735 公顷,耕种收综合机械化率达到 99.83%。玉米免耕播种面积 23440 公顷,机播 面积 23358 公顷,机收面积 23275 公顷,耕种 收综合机械化率达到 99.69%。临淄区已实现主 要粮食作物生产全程机械化。至年底,全区共 有拖拉机 4814 台,耕整地机械 482 台,种植机 械 6329 台,收获机械 1168 台,高效植保机械 739 台,粮食烘干机械 46 台,基本实现耕、种、 管、收环节全覆盖。 

【农机购置补贴】 2022 年,省、市共安排国家 农机购置补贴资金 610 万元,下发国家农机购 置补贴资金 599.40 万元。年内受理申请 278 份, 受益户数 184 户,补贴机具数量 279 台。其中 , 补贴谷物收割机械 16 台,补贴金额 6.18 万元; 玉米收获机械 17 台,补贴金额 8.54 万元 ;拖 拉机 135 台,补贴金额 404.62 万元 ;农业用北212 斗终端及辅助驾驶系统 14 台,补贴金额 7 万元; 植保无人驾驶航空器 28 架,补贴金额 17.2 万 元,以及其他机具 69 台,补贴金额 155.86 万 元。全年农机报废补贴 8.25 万元,受益户数 9 户,补贴机具 9 台。 


【农机深松整地  2022 年,全区完成农机深松 整地作业补助面积 1333.33 公顷。通过公开招 标采购,确定 2 家农机经营服务组织作为项目 实施主体及作业任务:淄博临淄齐农乐农机专业 合作社,敬仲镇东 666.67 公顷 ;淄博临淄乐凯 农机专业合作社,敬仲镇西 666.67 公顷。根据 深松检测平台数据汇总,全年全区完成可监测 的深松作业面积为 1333.33 公顷,按照 30 元 / 亩(666.67 平方米)的补助标准,共计补贴资 金 60 万元。


 农产品质量安全 


【概况】 2022 年,临淄区坚持新发展理念,遵 循最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处 罚、最严肃的问责“四个最严”要求,推进“治 违禁控药残促提升”三年行动、农资打假专项 治理行动,落实农产品质量安全监管各项任务, 顺利通过省级农产品质量安全县年度复审,积 极争创国家级农产品质量安全示范县。 

【农产品监测体系建设】 2022 年,临淄区以区 检验检测中心为依托,逐步建立起定性检测和 定量检测、风险监测与专项抽检、生产主体自 检与监管部门抽检相结合的检测体系,实现区 域内农产品质量安全监测全覆盖。年内完成农 畜产品质量安全定量抽检 1200 批次。其中,农 产品风险监测 400 批次、监督抽查 800 批次, 合格率 100%;完成农产品质量安全定性检测 1.5 万批次。 

【标准化生产体系建设】 2022 年,临淄区持续 不断推进种植结构优化调整,加强对设施蔬菜 种植实行科学管理和标准化生产,实现绿色高 质高效标准化技术模式全覆盖,主导产业逐步 向基地规模化、生产标准化、模式园区化方向 转变。依托思远农业,构建起较为完善的农业 生产技术标准体系、农业服务标准体系和服务 管控标准体系,制定 20 余种蔬菜标准化土壤管 理、标准化设施管理、标准化环境管理、标准 化种苗管理、标准化栽培管理、标准化肥水管 理、标准化植保管理“7F 精细化管理”技术标 准规程,夯实设施蔬菜产业全程服务的标准基 础。年内,认证省级农业标准化示范基地 18 个, 全区“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、 有机农产品和农产品地理标志)总数达到 86 个。 其中,绿色食品 58 个,无公害农产品 27 个, 农产品地理标志 1 个。 

【农产品追溯体系建设】 2022 年,临淄区全面 推行承诺达标合格证制度,按照试行规定范围 主体全覆盖的原则,全面摸清各主体的经营状 况、规模、产品类型等信息,形成合格证试行 主体名录库。通过落实农产品合格证电子标签, 促使农产品生产监管、抽查检测、质量追溯和 产品召回等成为经营主体可接受的常态化管控 措施。全年落实食用农产品合格证主体 342 家, 开具合格证 88871 张,附带合格证上市的农产 品 787 吨。

水 利 

【概况】 2022 年,区水利局坚持“节水优先、 空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路, 以全面提升水安全保障能力为目标,以完善防 洪减灾体系、水资源优化配置体系、水生态保 护修复体系、智慧水利管理体系为重点,统筹 存量和增量,加强互联互通,加快构建“系统 完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环 通畅、调控有序”的临淄区现代水网。 

【水利基础设施】 2022 年,全区有各类水利工 程 34 处。其中,区级供水公司 2 个(淄博天润 供水公司、淄博天齐渊供水公司),区级供水水 厂 3 处(天润公司的黄河水厂和金山水厂,天 齐渊公司的天齐渊水厂),镇级水厂 1 处(金山 镇坡子水厂);小(1) 型水库 1 座(徐旺水库 库容 110 万立方米),小(2) 型水库 2 座(边 河水库库容 45 万立方米和西刘水库库容 12 万 立方米);塘坝 4 座(南仇东居塘坝、洋浒崖塘 坝、齐家塘坝、梁家塘坝),橡胶坝 1 处 ;太河 水库灌区干渠 1 条(5 千米),分干渠 2 条(一 分干从西张村到乙烯南路 17.2 千米,二分干从 西张村到淄江路 13.7 千米)。区级供水主管网 356 千米 , 镇级管网 450 千米。 

【重点水利工程建设】 2022 年,区水利局按期 完成山东省现代水网建设项目——乌河综合治 理项目建设。该工程计划投资 1.3 亿元,建设 内容包括河道整治工程、蓄水建筑物工程、桥 梁工程等 3 部分。其中,河道整治工程,主要 是对乌河河道进行清淤疏浚、岸坡修整,局部 生态护砌等,干流河道防洪标准由原来的十年 一遇提升至二十年一遇 ;蓄水建筑物工程,主 要是沿线新建 1 座挡水堰和 7 座液压翻板闸 ; 桥梁工程,主要是沿线重建桥梁 6 座,拆除 4 处桥闸。至年底,以上工程内容全部完工。河 道防洪标准提高到二十年一遇,东申、西申、 大路北、上河东等村防洪薄弱环节,通过了前 期的强降雨考验。通过截污蓄清,形成连续水 面,以河道生态水系建设为依托,利用各种植 物措施,恢复河道自净能力,净化水质,缓 解水污染、生态退化等威胁,改善河道的生 态环境。 

【乌河 新裙带河 乙烯排洪沟创建美丽幸福河 湖】 2022 年,区水利局根据市级美丽幸福河 湖评分要求,组织实施乌河、新裙带河、乙烯 排洪沟美丽幸福河湖创建,围绕河畅、水清、 岸绿、景美、文化等五大要素,对河湖缺损堤 岸、护坡进行修复 ;开展河湖“清四乱”,维护 河湖环境 ;完成河湖长制公示牌、划界公告牌 及界桩维护更新 ;组织有关职能部门联合执法, 对河湖水质、入河雨水排口异常等问题进行溯 源整治,加强河湖治理与管护。年内,成功通 过 2022 年美丽幸福河湖市级验收,完成年度创 建任务。 

【生活供水】 2022 年,区水利局加大对淄博天 润、天齐渊两家供水企业的水质检测、供水运 营、水质达标等情况的监督力度,全年供水水 质指标全部符合 GB5749-2006《生活饮用水卫 生标准》,水质综合合格率达到 100%。全年取 水 23737.53 万立方米。其中,淄博天润供水 有限公司生活用水取水总量 647.44 万立方米, 淄博市天齐渊供水有限公司生活用水取水总量214 949.52 万立方米。 

【农业水价综合改革】 2022 年,根据临淄区农 业水价综合改革方案,实施 6666.67 公顷耕地 农业水价综合改革(实际完成 9666.67 公顷), 中央财政下拨专项补贴资金 134.55 万元,主 要建设内容为信息平台建设,涉及 108 个村庄。 区水利局利用现有信息平台,配套水量、电量 采集系统 114 处。其中,皇城镇 53 处(包括 3 处种粮大户)、齐都镇 50 处(包括 3 处种粮大 户)、凤凰镇 11 处。每个村选取 1 座典型井建 立实时监测系统,实时监测水泵运行情况,并 将数据传输至区水利局现状信息平台。 

【农村居民生活用水补贴】 自 2014 年始,根据 《临淄区农村居民生活用水补贴办法》,对各镇 (街道)进行分类补贴 :敬仲、皇城、齐陵等镇 (街道)农村居民生活用水补贴由区财政承担。 齐都镇、朱台镇农村居民生活用水补贴由区、 镇两级财政共同承担。其中,区财政承担 50%, 镇财政承担 50%。金岭回族镇、金山镇、凤凰 镇、辛店街道、稷下街道农村居民生活用水补 贴方案由各镇(街道)自行制定并承担。符合 补贴条件的农村居民,每人每年免费饮水 5 立 方米,每立方米按 2.5 元计费,平均每人每年 补贴 12.5 元。2022 年 6 月,区水利局聘请淄 博晨光有限责任会计师事务所对 2021 年享受用 水补贴的村庄进行审计核查。至年底,核查工 作完成,共有 217 个村 17.69 万人符合补贴条 件,共计发放补贴资金 177.85 万元。 

【移民管理】 2022 年,上级下达临淄区移民 后期扶持款年度指标 50.82 万元,总移民人 口 847 人。其中,太河水库移民 627 人,三峡 水库移民 220 人。经核实,全区移民人口 696 人。其中,太河水库移民 516 人,三峡水库移 民 180 人。区水利局通过财政部门按季度发放 后期扶持资金 42.15 元,结余 8.67 万元。根据 市水利局《关于下达 2022 年国家重大水利工程 建设项目基金(三峡工程后续工作)项目计划 的通知》要求,临淄区实施水库移民项目 4 个, 涉及 2 个镇(街道)、4 个村,投资 80 万元,主 要对三峡移民安置村内道路、供水、照明、排 水等基础设施进行升级改造。其中,齐陵街道 望寺村供水设施改造提升项目 20 万元,后丁村 道路硬化项目 20 万元,高家村排水设施改造提 升项目 22 万元 ;皇城镇西南羊村道路升级改造 项目 18 万元。项目于 9 月 30 日完成竣工验收。 

【全年降雨情况】 2022 年,全区累计平均降雨 量 1043.1 毫米,较去年(872.8 毫米)偏多 19.7%,较历年(616 毫米)偏多 69.7%。其中, 汛期降雨 779.2 毫米,占全年降雨 74.7%。相 较往年,汛期降水出现短时强度大的特点,且 秋汛明显,9—10 月降雨达 218.7 毫米。受强 降雨影响,淄河上游太河水库、仁河水库长时 间泄洪。其中,8 月 10 日晚仁河水库泄洪流量 达 35 立方米 / 秒,太河水库泄洪流量达 280 立 方米 / 秒,淄河上游来水达 315 立方米 / 秒。


 农田建设 


【概况】 2022 年,2021 年度 5.2 万亩和 2022 年 度 1.1 万亩高标准农田建设项目建设完成。进行 2011—2021 年高标准农田建设项目的运行管护及 拉网式排查整改工作,确保各项目正常运转。2021 年高标准农田建设项目共 3 个,总投资 7800 万元。其中,2021 年金山镇 1.2 万亩高标 准农田建设项目,2021 年 10 月动工,2022 年 3 月竣工。建设完成维修蓄水池 4 座,新打管井 28 眼,新建井房 29 座,铺设管道 9 万米,建设 阀门井 38 个、泄水井 58 个、排水井 40 个,新 建混凝土田间道路 5219 米,建设农田林网工程 种植速生楸 56 棵,项目区共新建变压器 27 台, 架空高压电缆 1.8 万米,地埋高压电缆 1052.1 米、低压电缆 1219.57 米,新建田间警示牌 50 个、交通警示牌 28 个、标志碑 1 座。2021 年 朱台镇 1 万亩高标准农田建设项目,2021 年 10 月动工,2022 年 3 月竣工。建设完成新打机井 24 眼,配套机井 172 眼,安装玻璃钢井房 196 套,拆除废弃井房 192 座,废弃机井填封 24 眼,铺设灌溉管道 6.58 万米,喷灌面积 8.8 公 顷,整治排水沟 3630.19 米,新建管涵 13 座, 维修桥涵 149 座,项目区共新建混凝土田间路 6171.18 米,建设农田林网工程种植白蜡树共 计 1545 棵,架设高压线 1159 米,埋设低压线 6439.53 米,新建变压器及增容配电室 9 座, 新建标志碑 1 座。临淄区 2021 年中央预算内投 资高标准农田建设项目由敬仲镇承担,项目面 积 3 万亩,2021 年 10 月动工,2022 年 3 月竣 工。建设完成新打机井 98 眼,配套机井 585 眼, 拆除废弃井房 622 座,废弃机井填封 99 眼,水 电智能管理机 29 套,铺设灌溉管道 9.33 万米, 喷灌面积 50.73 公顷,整治排水沟 4.28 万米, 新建板桥 1 座,维修桥 29 座,新建管涵 71 座, 项目区新建混凝土田间道路 1.81 万米,建设农 田林网工程种植白蜡和紫叶李共计 11795 棵, 架设高压线 4070.9 米,高压直埋 2012.55 米, 埋设低压线 3.78 万米,新建箱式变压器 32 台, 新建标志牌 2 座,进出口标志 1 座。2022 年 5 月 23 日,该项目通过市级验收。 

【2022 年 度 1.1 万 亩 高 标 准 农 田 建 设 项 目 】  2022 年高标准农田建设项目共 3 个,总投资 2145 万元。其中,辛店街道 0.34 万亩高标准 农田建设项目,2022 年 8 月动工,2022 年 11 月竣工。建设完成维修配套机井 13 座,新打机 井 1 座,发展管道输水灌溉工程 213.67 公顷, 铺设管道 29.09 千米,发展喷灌工程 13 公顷, 建设农作物病虫害智能化监测系统 1 套,改建 管理房 1 座,项目区公示碑 1 座,新建道路 2268 米,土壤改良工程 226.67 公顷,配套变 压器 1 台,铺设高压电缆 73.31 米、低压电缆 431.19 米,新建防护林带长 1.23 千米,植树 247 株,设 3 处肥力检测点。凤凰镇 0.31 万亩 高标准农田建设项目,2022 年 8 月动工,2022 年 10 月竣工。建设完成地力培肥 206.67 公顷, 新打并配套管井 12 眼,现状管井配套 44 眼, 封填机井 13 眼,拆除旧井房 55 座,灌溉 200 公顷,管道铺设 23.7 千米,喷灌 6.67 公顷, 配套喷灌机 1 台,新建田间道路 3.01 千米,新 建防护林带 1190 米,种植白蜡树 206 棵,安装 变压器 4 台,铺设高压电缆 0.7 千米、低压电 缆 3.15 千米,完成工程耕地质量检测 3 处。齐 陵街道 0.45 万亩高标准农田建设项目,2022 年 8 月动工,2022 年 11 月竣工。建设完成土 壤改良 300 公顷,施用有机肥 450 吨,维修蓄 水池 2 座,新打管井 2 眼,维修井房 7 座,配 套水泵 9 台、流量计 18 套,变频器柜 9 套,新 建井房 3 座,铺设 PE100 级灌溉管道 46.69 千 米,新建阀门井等构筑物共 57 座,新建道路 5262 米,新建箱式变压器 3 台,埋设高压电缆 593.95 米、埋设低压电缆 547.69 米,新建防 护林带长 1667 米,植树 334 棵,耕地质量检测 5 处。2022 年 11 月 30 日,该项目通过市级验收。216 

【高标准农田建设项目拉网式排查整改】 2022 年,区农业农村局根据省、市《关于开展高标 准农田运行管护排查整改工作的通知》要求, 组织相关镇(街道)开展 2011—2021 年高标准 农田建设 33 个项目运行管护排查整改工作,排 查发现有 21 个项目存在问题,年内已全部整改 到位。根据省、市《关于印发〈高标准农田建 设拉网式排查整改工作方案〉的通知》要求, 组织相关镇(街道)开展 2011—2021 年高标准 农田建设 33 个项目第二次拉网式排查整改,排 查结果各项目运行状况良好,并将排查结果逐 项填报全国农田建设监测监管平台。 

【高标准农田项目区预防未成年人溺水防汛抗旱 运行管护工作】 2022 年,区农业农村局根据全 区预防未成年人溺水工作联席会及《预防学生 溺水集中排查整治行动方案》要求,结合全省 开展的高标准农田建设项目拉网式排查整改工 作,对全区高标准农田在建及已建项目水域存 在的安全隐患进行集中全面排查,做到在高标 准农田建设项目涉水区域安装井盖、设立安全 警示标志、安全隔离带及防护栏、围墙等,消 除安全隐患 ;根据省厅《关于做好 2022 年高标 准农田防汛抗旱工作的通知》要求,制定防汛 抗旱应急预案,落实值班制度,组织各项目镇 对高标准农田项目进行全面排查,并对查出的 问题进行整改,确保安全度汛。2021 年高标准 农田项目竣工后,及时督促项目镇进行资产移 交,明晰管护主体,健全管护制度。根据省厅 《关于进一步落实高标准农田建设项目县乡村管 护责任人的通知》要求,落实、细化高标准农田 项目管护责任,结合“田长制”,明确 2011 年 以来立项建设高标准农田项目的县乡村三级项 目管护责任人,确保项目管护无死角、无缝隙。 

【编制淄博临淄区高标准农田建设规划(2021— 2030 年)】 2022 年,区农业农村局以临淄区 “十三五”高标准农田建设实践经验为基础,总 结分析高标准农田建设的成效、主要问题及有 利条件,编制明确全区高标准农田建设的总体 要求、建设标准和建设内容、建设任务和任务 安排、投资估算与资金筹措、效益分析以及保 障措施等,为临淄区 2021—2030 年开展高标准 农田建设提供重要依据。


农村改革 


【农村土地承包经营权流转】2022 年,临淄区 农村土地经营权流转面积达到 1.28 万公顷,占 同期家庭承包经营耕地面积的 46%。土地主要 流转入农户、专业合作社、家庭农场、种粮大 户、农业企业等农业经营主体。

 2022 年,临 淄区开展农村集体“三资”管理问题专项整治 行动,重点对资产资源运营管理不规范、财务 制度落实不严格、民主监督不到位等问题进行 专项整治。全区通过自查发现问题 47 条,组织 监督检查 27 次,所有问题全部整改完成。临淄 区代表淄博市顺利通过山东省农村集体“三资” 专项整治督导组的检查督导。配合区纪委监委 开展重点村(社区)提级监督、深入整治群众 身边腐败和不正之风、开展“六凊六廉”行动 等工作。7 月 22 日,农业农村部政策与改革司 司长赵鲲到临淄调研农村集体经济监督管理、 农村产权交易市场建设、农村集体资产监督管 理服务体系建设等工作。

【发展壮大村集体经济】 2022 年,区农业农村 局做好发展村级壮大集体经济工作,规范村党 组织领办合作社管理。指导全区 378 个行政村 年集体经济收入全部达 10 万元以上,50 万元 以上的行政村达到 116 个。 

【农民专业合作社及家庭农场管理】 2022 年, 区农业农村局做好农民专业合作社国家级、省 级、市级示范社及家庭农场省级、市级示范场 申报及监测,开展农民专业合作社区级示范社 和村党组织领办合作社区级示范社创建工作, 规范开展家庭农场规模认定工作。全区被认定 省级示范社 2 家、市级示范社 8 家、市级村党 组织领办合作社示范社 6 家,认定区级示范社 18 家、区村党组织领办合作社示范社 16 家 ; 认定省级示范场 1 家、市级示范场 2 家,区级 示范场 2 家,累计办理家庭农场认定 123 项。


乡村振兴


【概述】 2022 年,临淄区乡村振兴局以巩固脱 贫攻坚成果、防止规模性返贫作为全面推进乡 村振兴的底线任务,保持帮扶政策、资金支持、 帮扶力量总体稳定,贯彻落实防止返贫致贫监 测帮扶机制,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟 大成就。研究提出财政衔接资金分配方案并指 导监督资金使用,组织、指导、协调衔接资金 项目的申报、评审、备案和实施,推动农村社 会事业和公共服务发展。 

【防返贫监测】 2022 年,临淄区执行现行省定 7200 元监测标准线。出台《关于进一步健全完 善防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》, 明确防止返贫监测范围,建立多渠道监测预警 机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发 严重困难户及时进行更新标注,全面完成帮扶 对象动态管理工作。年内,年度动态调整后, 已脱贫继续享受政策人口 1180 户 2167 人、脱 贫不稳定人口 1 户 1 人、边缘易致贫人口 158 户 305 人、突发严重困难人口 140 户 284 人。 

【衔接资金投入及管理】 2022 年,临淄区乡村 振兴局、临淄区财政局印发《关于做好 2022 年 度衔接推进乡村振兴补助资金使用管理工作的 通知》,开展财政衔接推进乡村振兴补助资金 公示公开工作和绩效评价工作。全区投入衔接 资金 2915.5 万元。其中,中央资金 105.8 万 元,省级资金 152 万元,市级资金 1007.7 万 元,区级资金 1650 万元(包括 500 万元协作帮 扶资金)。 

【产业帮扶】 2022 年,临淄区乡村振兴局在金 山镇实施 1 个市级衔接推进区项目(含 1 个产 业发展项目和 2 个基础设施建设项目),齐陵街 道实施 1 个乡村振兴示范村基础设施建设项目, 敬仲镇实施 1 个基础设施建设项目,共投入财 政衔接资金 1981.05 万元,5 个项目共覆盖 12 个村 8630 人。方便村内群众生产生活,改善 生活环境,提升生活质量,带动农户生产增收, 助力推进乡村振兴。 

【行业和社会帮扶】 2022 年,教育帮扶方面, 全面落实各学段教育补助政策及学费减免政策, 对学前、高中学生免收保教费、学杂费,对高 校学生学费进行补助 ;落实义务教育控辍保学 政策,建立控辍保学动态监测机制,保障建档218 立卡等贫困家庭适龄儿童、少年,特别是残疾 儿童、特困儿童、农村留守儿童接受义务教育 ; 为脱贫学生发放“雨露计划”补助金 143 人次, 共计 21.45 万元。健康帮扶方面,全区所有定 点医疗机构全面落实脱贫人口医疗保障政策, 为全区脱贫人口住院实行“先诊疗后付费”服 务,住院时免收住院押金,住院费用由出院时 统一结算 ;继续开展家庭医生签约服务,全区 脱贫人口共签约 2847 人,签约率 100%,签约 人员均享受到家庭医生团队的履约服务。住房 和饮水安全方面,全面排查全区农村低收入群 体住房,对存在安全隐患的 25 户低收入群体住 房进行危房改造。兜底保障政策方面,为全区 1321 名低保困难残疾人以及符合条件的 6214 名重度残疾人发放两项补贴 1436.6 万元 ;组 织开展各类残疾人参加职业技能培训,确保有 需求的残疾人能接受职业技能训就业。就业帮 扶方面,开展“春风行动”“就业援助月”等就 业主题活动,提供质量较高、适合脱贫劳动力 需求的用工信息,积极推动有就业意愿的脱贫 享受政策人员就业 ;联合镇(街道)人社部门, 面向法定劳动年龄内、有劳动能力的脱贫享受 政策人员,提供就业帮扶和技能培训帮扶 ;创 设公益性岗位,发挥托底安置就业作用,帮扶 困难群体实现再就业,构建巩固脱贫攻坚成果 长效机制,促进已脱贫享受政策人员实现稳定 脱贫,实现脱贫享受政策人员公益岗累计上岗 38 人。社保帮扶方面,全年为 290 名脱贫人员 代缴保费 8.7 万元,为 570 名低保人员代缴保 费 17.1 万元,为 1676 名重度残疾人代缴保费 50.28 万元 ;为 550 名符合条件申请提前领取 的重度残疾人发放养老金待遇,为 7 名年满 60 周岁的脱贫人员认定身份并落实居民养老保险 待遇。社会帮扶方面,广泛动员社会力量,开 展扶贫日系列活动及贫困群众“过暖冬”“过好 年”活动,全面形成社会帮扶合力 ;春节期间 各镇(街道)共投入资金 40.47 万元,为脱贫 享受政策户和防返贫监测帮扶对象发放消毒湿 巾、外科口罩、布洛芬片、感冒颗粒等疫情防 控物资 ;发放冬季取暖棉被衣物 309 件,油面 米蛋等 21764.3 千克,保障困难群众安全过冬、 温暖过冬。孝善养老方面,投入 22.49 万元持 续做好“三治融合”孝善帮扶工作,凝聚孝善 养老正能量。 

【协作帮扶】 2022 年,区财政列支 500 万元专 项衔接资金用于与无棣县的协作帮扶。其中, 130 万元用于无棣县水湾镇路杨村、大高村村路 建设项目 ;100 万元用于无棣县埕口镇孙家眨 河村边沟修建项目 ;16 万元用于无棣县碣石山 镇坡宋村光伏发电建设项目 ;104 万元用于无 棣县碣石山镇坡宋村路肩、边沟建设项目 ;150 万元用于棣丰街道乡村振兴示范片区村庄基础 设施建设项目。举办线上线下招聘会 1 场,组 织 12 家企业参与,提供就业岗位 45 个,帮助 转移就业 1 人,全力为贫困劳动力等群体提供 线上线下求职择业机会,搭建供需平台。进一 步开展两地人才交流工作,选派支教教师 5 名, 为教育协作帮扶工作提供坚实的人才支撑。

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