淄博市临淄区市场监督管理局行政处罚决定书（临市监〔2020〕367号）

当事人：临淄区齐都镇刘洪升商店（经营者刘洪升）                 

主体资格证照名称：营业执照                     

统一社会信用代码（注册号）：370305600296788      

住所：临淄区齐都镇东石村村委南5米路西           

2020年6月29日，在临淄区食品安全监督抽检中，临淄区齐都镇刘洪升商店经营的生产日期2020年5月16日的桃酥经检验，过氧化值（以脂肪计）项目不符合GB7099-2015《食品安全国家标准 糕点、面包》要求，检验结论为不合格。2020年7月17日，执法人员对当事人送达了编号NTC202001061436的检验报告，该单位在法定期限内未提出异议及复检申请。 

经审查，临淄区齐都镇刘洪升商店的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项的规定，我局对当事人经营不符合食品安全标准桃酥的行为立案。查明：临淄区齐都镇刘洪升商店经营的经抽检不合格批次桃酥于2020年6月1日从青州市汇明百货超市购进，购进数量8袋，购进价格8.5元/袋，销售价格10元/袋，2020年6月29日抽检了2袋，其余的6袋已售完，销售额80元，获利12元。临淄区齐都镇刘洪升商店提交了购进桃酥票据及供货者资质复印件。临淄区齐都镇刘洪升商店（经营者刘洪升）经营不符合食品安全标准的桃酥涉案货值80元，违法所得12元。   

上述事实，主要有以下证据证明：

1、编号NTC202001061436的检验报告1份，证明经抽检批次桃酥不合格的具体情况。

2、对临淄区齐都镇刘洪升商店《现场检查笔录》1份，证明对当事人经营场所涉案产品检查的相关情况。

3、临淄区齐都镇刘洪升商店《营业执照》、刘洪升身份证复印件各1份，证明当事人的违法主体资格。

4、临淄区齐都镇刘洪升商店提交的青州市汇明百货超市许可证及购进桃酥票据复印件各1份，证明涉案不合格桃酥的购进情况。

5、对临淄区齐都镇刘洪升商店《询问调查笔录》1份，证明当事人的违法行为及涉案产品情况。

6、临淄区齐都镇刘洪升商店提交的《整改报告》及《召回公告》各1份，证明对违法行为采取的措施。

7、与本案有关的其他材料。

2020年10月19日，执法人员对当事人送达了《行政处罚听证告知书》，执法人员当场向当事人告知拟作出的行政处罚，并告知当事人有陈述、申辩以及要求听证的权利。当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩，未提出听证。

临淄区齐都镇刘洪升商店（经营者刘洪升）经营不符合食品安全标准桃酥的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、第二款的规定予以处罚。鉴于当事人在调查过程中积极配合，对违法行为进行了整改并采取了召回措施，涉案货值较小、违法所得较少。桃酥过氧化值不合格的原因在于食品生产环节，当事人对桃酥不合格不存在明知情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款、第五条、第二十七条第一款的规定，参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》、《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》的相关说明，经批准给予当事人减轻阶次行政处罚。 

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、第二款，《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款、第五条、第二十七条第一款的规定，参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》、《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》的相关说明，决定给予当事人以下行政处罚：

1、没收违法所得12.00元；

2、并处罚款10000.00元。

请自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到山东临淄农村商业银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等银行缴纳罚没款。逾期不缴纳的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行本行政处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向临淄区人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向临淄区人民法院提起行政诉讼。

                                淄博市临淄区市场监督管理局

                                                            2020年10月23日