城建  环保

城乡建设

【概况】  2009年，全区组织实施了4项城区道路重点建设工程，施工道路长3650米，投资7802万元。新增绿化面积83.76万平方米，投资6140万元。环境卫生投资523万元，铺设了区生活垃圾中转站道路，新建城市公厕4个，购置垃圾运输车3台、扫路机2台、清洗车2台。房地产投资8.2亿元，新开发面积32.64万平方米。启动实施了“两区三村”住房建设改造项目，圃田园棚户区改造、华能电厂居住区、范家旧村改造等18个项目开工建设，开工面积61.5万平方米，共计5800多户。建筑工程管理成果不断扩大，实现建安产值50.5亿元。

【城市道路建设】  年内，主要组织实施了东过境路续建、学府路东段、天齐路、北外环西段改造等4项城区道路重点建设工程，施工道路总长3650米，共投资7802万元。

天齐路建设工程，临淄大道至牛山路。路段全长1750米，道路红线宽47米，车行道宽16米，慢行一体化设计建设慢车道、人行道，同步建设路灯及雨水、污水管道。工程于9月5日开工，11月底快车道及路沿石施工已全部完成。由临淄区市政公司、临淄区永流市政公司、淄博天昊市政安装工程有限公司、淄博宏盛市政公路有限公司等施工，总投资2813万元。学府路东段建设工程，遄台路至东过境路。路段全长1900米，道路红线32米，车行道14米。两侧各建设2米宽人行道、3米宽非机动车道。安装路沿石1.33万米、人行道砖3000平方米、路灯94组，敷设雨水、污水管道5700米。工程于5月底开工，10月底完工。由淄博宝鑫市政公路有限公司、淄博天昊市政安装工程有限公司、淄博宏盛市政公路有限公司等施工，总投资2997.7万元。东过境路续建工程，南起牛山路，途经桓公路320米，北至临淄大道。敷设排水管线4816米，安装路沿石4176米。3月16日开工建设，5月底完工。由淄博天昊市政安装工程有限公司、淄博宏盛市政公路有限公司、临淄区市政公司、山东方正建工有限公司等施工，总投资2700万元。北外环西段升级改造，中轩路至一诺路。路段工程长2645米，两侧各建设18.5米宽绿化带、6米宽沙石便道，修整更换路沿石5290米。绿化带建设游园路和小型广场，绿化以大型苗木、狭长模纹花坛和景观花带种植模式为主。10月底开工，年底前完成车行道路沿石安装和部分土方工程。

【园林绿化和管理】 年内，重点组织实施了晏婴公园、太公植物园二期、杨坡路南段、桓公路东延、区行政办公中心院内、遄台路北段、荣兰路齐陵段、东外环南段和临淄大道、闻韶路、中轩路行道树树池种植等绿化重点工程，完成总投资9865万元。新增绿地面积83.76万平方米，改造绿地51.2万平方米。城区绿化覆盖面积已达1912.58万平方米，绿化覆盖率达49.6%，园林绿化面积1813.13万平方米，绿地率达47%，人均占有公共绿地20.8平方米。

晏婴公园。北临晏婴路，东起遄台路，西至一诺路。东西全长4000米，南北宽50米，面积20.5万平方米。清除草皮13万平方米，移植各类乔灌木3000株，内运种植土12万立方米。铺设给排水PE管、混凝土管1.5万米，铺装园路广场2.4万余平方米，种植大规格朴树、鹅掌楸、榉树、玉兰等110个品种乔灌木1.2万余株，模纹地被4.5万平方米，草坪13.5万平方米。安置景观石500吨，建设晏子出使、筑台济民、和而不同、金壶丹书、晏子谏君等5大主题雕塑，安装庭园灯、地灯300余盏。聘请北京创新景观设计公司、北京希象环境艺术设计有限公司进行总体规划和雕塑群的设计，工程概算投资2300万元。工程于2月份开工，6月底前除西部小学段外全部完工。根据公园南北两侧不同类型的建筑，建有5个园中园(桑坡健康园、晏子谏君园、大顺花园、雪宫健身园、晏子出使园)、6大植物景观、2个商业景观、2个服务园、3个健身园，形成七段五园十六景，以晏婴文化为中心，形成集文化、休闲、健身于一体的综合性景观公园。

太公植物园二期工程。种植60余种常绿、乔木、花灌木共9580株，栽植模纹灌木及宿根花卉8500余平方米，渭水湖、揽翠湖边栽植各类水生植物。全园安装电子监控系统，建设三个管理房及揽翠湖湖心亭。铺设小园路活动广场5000余平方米。安装岗亭、伸缩门、部分指示牌、坐凳、垃圾桶等设施。工程于2月份开工，7月底前完工，投资500万元。

杨坡路南段绿化。桓公路至铁路桥，面积2万平方米。外运4000余立方米建筑垃圾，种植马褂木398株，法桐84株，大叶女贞150株，紫薇716株，垂丝海棠793株，分车带栽植造型模纹小龙柏5.2万株，红叶石楠8.5万株，金叶女贞1万株。2月份开工建设，4月底完工，投资120万元。

东外环南段绿化，全长2250米，绿化带宽11.5米，面积5.2万平方米。种植大叶女贞、紫叶李、西府海棠等乔木花灌木1060余株，种植雪松200余株。栽植模纹造型金叶女贞、扶芳藤1.5万余株，鸢尾、萱草等5.8万余株，播三叶草4万平方米。9月开工，11月底完工，投资110万元。

【城乡环境综合整治】  年内，投资232万元新购置大型扫路车2台、大型多功能清洗扫路车2台，城区道路实行“一日两扫，一日两洒”。规范店外经营260家，取缔流动占道摊点1000个，整顿探头市场6个，规范整治早餐点78个、集贸市场6个。整理路肩路沟200千米，清理垃圾、白色污染31万立方米，清理边沟农作物、秸秆26万吨，硬化平交道口257个。投资1亿元，实施了以硬化、绿化、亮化、美化、净化为重点的农村环境综合整治工程，共硬化道路352千米。             （常  和）

【推进城乡生活垃圾一体化运作机制 提高无害化处理率】  各乡镇（街道）配置环卫设施，并逐步推行市场化运作。各乡镇（街道）拥有各类环卫运输车辆61辆。其中乡镇购置31辆，租用车辆30辆；农用三轮车42辆，拖拉机10辆，解放牌汽车4辆，生活垃圾压缩车2辆，铲车2辆；大型扫路机1辆。部分乡镇（街道）通过招投标，已将村级环境卫生清理、垃圾清运承包给卫生保洁公司。实行城乡垃圾收集处理率考核制度，提高生活垃圾无害化处理率。紧紧围绕“户集、村收、镇运、区集中焚烧发电”的城乡垃圾一体化运作机制，规定每月25日对乡镇（街道）垃圾运输情况和处理率进行考核，确保垃圾收集率。大型垃圾压缩站日处理生活垃圾140余吨，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，乡镇无害化处理率也进一步提高。                                          （王好霞）

【"两区三村”住房建设改造】  棚户区改造有圃田园棚户区、永流南棚户区两个项目，共计4.6万平方米，年内全面开工。老旧工矿区改造有华能辛店电厂居住区一个项目，完成安置房14.6万平方米。城中村建设有范家村、永流村、南马村等三个项目，共计12万平方米，范家村年内完成4.9万平方米，永流村新开工5万平方米，南马村完成建设性详细规划设计方案。城郊村住房建设共16个项目，32.7万平方米，涉及24个村庄。年内开工周家、北金、中金、西召、东召西、朱台东、朱台西、国家、淄河、南王东等10个村（社区），完成建设22.8万平方米，正在建设7.1万平方米。农村危房改造完成5.84万平方米、 832户。其中，残疾人家庭90户，五保户147户，低保户101户，困难户202户，一般户382户。

【建筑工程管理】  年内，狠抓建筑工程安全质量管理，创建省级示范文明工地4个，市级文明工地66个，市级文明小区1个。加强工程招投标执法监督，共受理招标工程项目82个，单体工程235个。应招标工程的招投标率和应公开招标的公开招标率均达100%。认真做好工程款和民工工资清欠工作，共接待民工投诉、上访42起，为民工讨回工资117.8万元。全区建安产值完成50.5亿元，比上年增长21.4%。

【房地产开发】  年内，共计完成房地产开发投资8.2亿元，商品房施工面积171万平方米。其中，新开工面积32.64万平方米，竣工面积61.09万平方米，实际销售面积24.48万平方米，商品房预售面积25.75万平方米。加强房地产开发企业资质管理，全区共有开发企业30家。其中，二级资质2家，三级资质11家，四级资质8家，暂定资质7家，限售资质2家。加强房地产管理制度建设，建立《建设条件意见书制度》《实行配套预存款制度》《房地产开发项目的综合验收备案制度》《商品房售后服务管理制度》等。积极推进住宅产业化工作，方正凤凰城二期项目通过康居示范工程的审查，蓝溪开发的桓公花园项目已通过AA级性能认定审查，带动了房地产开发的健康发展。                             （常  和）

 

城乡规划

【概况】  2009年，临淄规划分局继续以科学发展观为指导，以《城乡规划法》和各类经依法批准的城乡规划为依据，围绕各项建设工作目标和任务，以科学规划推动转方式调结构为突破口，依法行政，严格管理，为城乡统筹发展扎实做好基础性工作。严格落实建设项目“一书三证”审批程序，依法实施规划管理。加强新农村规划编制，加快“两区三村”规划建设。年内，总规划面积126万平方米。其中，详细规划106.34万平方米。编制新农村规划500人以上村庄20个、城中村及城郊村项目10个25.9万平方米。

【城乡规划编制】  年内，编制完成的城乡规划有：临淄区城乡一体化发展和临淄区产业布局两大前瞻性规划，进一步完善北部城区、临淄大道两侧、城区一诺路西侧三大控制性详细规划，总规划面积126万平方米；组织编制的修建性详细规划有临淄淄江花园范家组团、C组团、J-01组团、G-01组团，朱台镇花园小区，桑家农贸市场，稷下街道南安次村，南王镇双龙老年公寓，凤凰镇侯家屯，金鼎绿城以及方正凤凰城居住小区（二期），正承名筑住宅小区，天润.相府世家等修建性详细规划共计106.34万平方米。已编制完成并进一步修订完善的基础设施专项规划有热力专项规划、燃气专项规划等。

【建设项目审批】 年内，办理选址意见书11个，用地规划许可证32个，用地面积计90.6万平方米。办理建设工程规划许可证31个，建筑面积84.93万平方米，正在办理项目6个。建设项目工程放线34个，竣工验收23个，为齐鲁化学工业区办理建设用地规划许可证4个，建设工程规划许可证6个，面积3.90万平方米。

【新农村规划编制】 是年，完成20个500人以上村庄的规划编制任务，使全区镇驻地控规覆盖率达到100%。城郊农村住房改造建设工程，已经完成2009年至2020年的建设规划编制工作。梧台镇温家馨园修建性详规已批复。朱台镇朱东村、朱西村，稷下街道董褚村旧村改造规划也已编制完成。凤凰小区一期已基本建成、化工区九村庄合村并居控规已通过评审、南王镇集中住宅区规划已完成资料调查和收集工作。

【“两区三村”规划建设】  年内，开工建设棚户区项目（圃田园小区）1个5.6万平方米，老旧工矿居住区项目（华能辛店电厂居住区）1个15.9万平方米，城中村项目2个11.5万平方米，城郊村项目8个14.4万平方米。

【城乡规划调研】  年内，认真完成上级部署的理论学习和调研任务。按照中心城区、次中心城区、中心镇、中心村(农村社区)四个层级，加强了城镇建设、农田保护、产业发展、生态涵养等空间布局的研究，依据城市总体规划，科学确定主体功能分区，促进城建、产业、生态和谐发展。临淄规划分局分别以《发展齐文化产业的现实措施及长远构想》《新农村建设专题调研材料》《加强城乡规划编制实施 推进城乡一体化发展》《关于我区医疗卫生、教育、文化实施城乡一体化建设的调研报告》等为课题进行了调查研究，将为市、区领导的决策和实现全区城乡一体化战略目标提供技术支持。

（高云波）

 

房 地 产

【概况】  2009年，区房管局以房产监理、产权交易、住房保障、城市房屋拆迁、物业管理、城区供热、直管公房管理、执法监察等工作为重点，完成各种产权登记手续1.21万件，同比增长32.68%，为730户符合条件的廉租住房家庭发放货币补贴资金187.65万元，依法拆迁面积5.6万平方米，物业管理企业40家，从业人员1500多人，收取房屋租赁费120万元，城区供热面积达600万平方米。

【房产监理】  年内，共完成初始登记4530户，登记面积64.96万平方米，同比增长62.5%和41.8%。变更登记完成208件，登记面积5.29万平方米。其中，房屋变更162户、4.82万平方米，换证14户、1909平方米，补证32户、2814.68平方米。完成转移登记4279件，转移面积59.29万平方米，实现交易金额10.06亿元，分别是去年同期的95.9%、114.7%、106%。发放商品房预售许可证92件，预售许可4106户，许可面积46.47万平方米，同比增长35.3%、26.5%和38.8%。办理抵押手续2836件，抵押面积71.29万平方米，实现贷款额10.37亿元，同比分别增长145%、81.9%、121%。其中，抵押权设立登记2226件，抵押面积48.71万平方米，抵押房屋价值12.85亿元，实现贷款额7亿元；抵押权注销登记610户，注销抵押面积22.58万平方米，注销贷款额3.37亿元。协助征收各类税款2383.74万元。其中，完成财政契税2159.62万元，营业税、所得税等224.12万元。收取物业维修基金2148.75万元。

【住房保障】  年内，保障廉租住房家庭730户，发放货币补贴资金187.65万元。为全区低收入、住房困难家庭建立健全了家庭档案，并录入了电子信息系统，做到了规范化管理，实现了信息共享。投资1400万元，建设廉租住房2栋、144套，建筑面积9348平方米。投资3000万元，建设经济适用住房4栋、210套，建筑面积2万余平方米。并出台了《临淄区2009年度经济适用住房认购办法》。对方正.圃田园棚户区进行了全面改造，申请中央投资补助251万元，解决了251户低收入家庭的住房困难。区房管局被市委市政府表彰为住房保障工作先进单位。

【城市房屋拆迁】  年内，牛山路东延涉及稷下、齐陵两个街道82户房屋，拆除房屋面积1.36万平方米。杨坡路立交及学府路东扩共拆迁房屋面积3200平方米。天齐路建设工程涉及稷下、闻韶两个街道29户（单位），拆除房屋面积4438平方米。北外环西段勘估稷下街道孙娄东村、孙娄西村、合里等三村房屋共2.17万平方米。淄江路拓宽绿化带勘估辛店街道、南王镇、边河乡、十化建等房屋共7033平方米。牛山路东延二次测量勘估齐陵、稷下两个街道房屋4965平方米。102线二次拆迁勘估稷下街道房屋960平方米。

【物业管理】  是年，全区物业管理企业已发展到40家，管理着95个生活区，从业人员1500余人。有3个生活小区获得了国家级“物业管理示范小区”称号，有12个生活小区获得了省级“优秀物业管理小区”称号，有9个生活小区获得了市级“温馨物业管理小区”称号。全年完成前期物业管理服务合同备案13宗，备案面积41.53万平方米；完成对淄博闻园物业管理有限公司等5个公司申请资质的核定工作。年内，审批拨付维修资金26.68万元。及时办理区委领导批示件、区长信箱转办件、市民投诉转办件、政风行风热线督办件等17件，办理人大代表、政协委员建议提案20件。

【直管公房管理】  年内，共投资148.08万元，对全区直管公房完成大修、中修工程38项，维修房屋面积6.73万平方米，完成年计划100%，工程合格率100%。完成房租收缴120万元。

【城区供热】   是年，区热力公司投资7000余万元，从华能辛店电厂引进蒸汽热源为城区供热，蒸汽管线直径800毫米，总长9.6千米，供汽量300吨/小时。项目已竣工通汽，供热能力可达600万平方米。管线通汽后，关停了齐园、临园、金茵等15座锅炉房，并将其进行了拆除，大幅度提高了城区的大气环境水平。投资720万元，新建供热站12个，铺设供热管线6000米。投入2000万元，购进燃煤3.5万吨，确保燃料充足供给和及时供暖。

【执法监察】  一是认真检查全区筹建、在建项目商品房销售情况。二是对全区开发企业销售人员持证上岗情况进行全面检查。三是对淄博三和房地产评估有限公司、淄博万居房地产经纪有限公司、淄博齐城工贸实业公司等3个房产中介机构备案续期进行申报，对新成立的淄博名人居房地产营销有限公司、淄博创兴房地产服务有限公司申请备案。四是对30余起来电来访进行了调查处理。

（阚金庆）

 

城市管理

【概况】  2009年，区城管执法局全面学习贯彻落实中共十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以构建和谐社会为指导，以“强素质、树形象”素质教育年活动为载体，以推进城乡管理一体化为重点，以打造依法行政、文明执法、和谐城管为目标，进一步转变管理理念，创新管理模式，改进工作方法，提高工作绩效，为建设富裕文明和谐的现代化临淄贡献了一份力量。

【执法保障】  年内，采取有效措施，不断激发队伍活力，全面提升执法人员素质，为城管执法工作开展奠定坚实的基础。加强教育培训，提高能力素质。严格落实集体学习制度，认真组织全体执法人员加强政治理论和业务知识学习，定期举办法律知识讲座，不断提高执法人员的理论水平和业务能力。完善用人机制。通过民主测评、组织推荐等程序，新提拔任用三名副科级干部；按照“公开、公正、公平、透明”的原则，组织开展中层正职竞争上岗，对全局人员实行轮岗交流、优化组合。加强廉政建设，制定出台《2009年关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，实行一岗双责责任制，促进了城管执法工作的健康发展。

【市容综合整治】  年内，以各项重大活动为契机，在辖区整治的基础上，多次组织开展了大型城市市容环境综合整治活动。一是为迎接第十一届全运会，与临淄公安分局联合进行了为期一个月的城市环境综合整治。整治范围包括铁路、高速公路两侧50米范围内，城区A、B、C、D四级标准管理的城市道路、公共场所以及进出临淄城的主要路口和城乡结合部的市容市貌、户外广告及乱搭乱建。二是按照市容市貌层级管理的要求，建立起了“定人员、定责任、定标准、定奖惩、定考核”市容管理责任制。三是加强对城区乱贴乱画野广告的治理力度，聘请清洗公司昼夜监督清洗。全年清理乱贴乱画6000余幅，使城市“牛皮癣”这一顽症得到根本治理。

【户外广告整治】  年内，进一步加强户外广告的规范管理，举行了 “刀旗广告招标会”，对7条城市主干道两侧的刀旗广告进行了公开招标。强化户外广告源头治理，严格审批程序，提升广告档次，全年审批广告291块。对大型立柱广告进行了普查和治理，共备案102块，对36块破损广告进行更新，对22块违章广告进行了强制拆除。加强对城区亮化工程的监督、管理，确保了重大节假日期间亮灯率100%，有效地提升了城市形象。

【专业执法】  规划执法。一是实行全天候不间断拉网式检查，全年共立案125起，涉案面积达50万平方米。二是集中力量拆除乱搭乱建，对临淄大道、杨坡路、晏婴路、齐兴路、外环路等处群众反映强烈的乱搭乱建进行了强制拆除，共拆除违法违章建（构）筑物70座，面积达1400平方米。三是拓展管理范围，将各乡镇规划建设纳入管理范围，严格规划执法巡查，加大违法建设整治力度。四是研究制定《城市沿街建筑物外立面装修管理意见》，使城区建筑物外立面的粉刷、装修、改造有了管理依据。

环保执法。一是制定出台了《关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施方案》，成立了领导小组，明确了工作分工，全年共查处城区垃圾焚烧行为186起，查处酒店、宾馆、露天烧烤等油烟扰民案件462起。二是与施工单位签订《扬尘污染责任书》，并取得了夜间连续施工作业审批权，从源头上严格控制夜间施工的审批数量，减少噪音污染源。同时加强对夜间施工的巡查力度，查处夜间违法施工工地27家，车辆沾泥带土上路63起，扬尘污染12起。三是与70家商业经营单位签订《噪声污染防治责任书》，使城区商业噪声污染得到了有效遏制。四是对城区废品收购点进行检查，对全区28家废品收购站情况进行了登记造册，对 3个未能达标的废品收购站依法进行取缔。

园林市政执法。在全区开展了园林市政专项执法检查活动，将已建和将要完工的小区绿化、市政设施全部纳入检查范围，共调查小区绿化规划手续45起，立案查处园林市政案件4起，坚决制止了各种侵占、破坏园林市政的违法行为。

环卫执法。一是强化环卫执法力量，成立了专门的环卫执法中队。二是对城区32个施工现场建筑 垃圾进行检查，协调处理15起乱倒建筑垃圾行为，制止了28起运输建筑垃圾抛撒路面行为。

【乡镇 街道执法】  年内，进一步推进城乡管理一体化，构建城乡管理执法体系。一是进一步界定明晰了各乡镇的规划执法区域，与各乡镇政府签订了《规划执法责任书》，并将各乡镇城管执法工作纳入区岗位目标责任制考核。二是新组建成立了齐都、齐陵两个副科级执法中队，并指导其他8个乡镇组建成立了城镇执法中队。三是制定出台了《关于加强城镇管理行政执法中队人员配备及装备的通知》，明确要求各乡镇人员、执法装备、办公场所要三到位。同时，全区统一组织招考了60名协管员，分配到各乡镇充实执法力量，现已初步构建了覆盖全区的城乡管理执法体系。

【宣传教育】  年内，紧紧围绕城管执法重点工作，不断加大宣传力度，利用媒体、报刊、网络的宣传功能及时宣传城管法律、法规及工作要点，优化执法环境，促进各项执法活动的有序开展。共发放致市民公开信、明白纸1万余份，出动宣传车120余台次，电视台及报刊网络宣传200余次。

（王文亮）

 

环境保护

【概况】  2009年，临淄环保分局以科学发展观为指导，以改善环境质量为己任，以实施碧水蓝天行动计划为主线，以开展深度治理大气污染改善环境空气质量工作为突破口，加强环境管理，加大执法力度，各项工作顺利完成，环境质量明显改善。

【大气污染治理】   是年，区委区政府将深度治理大气污染改善环境空气质量列为2009年政府为民办的十件实事之首。临淄环保分局认真筹划，春节刚过就组织召开了全区2009年度环境保护工作会议。制定下发了《临淄区人民政府关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意见》和《临淄区深度治理大气污染改善环境空气质量工作方案》等文件，与各乡镇（街道）分别签订了环保目标责任书，对各项工作目标进行了明确，加强工作调度和督导点评。抽调精干力量组成2个督导组和4个工作组。督导组全面负责调度全区大气污染深度治理工作，工作组负责对乡镇（街道）、部门及企业工作进行督导检查，形成了横向到边、纵向到底的工作责任体系，确保了各项工作的顺利推进。年内，共召开调度会25次、点评会4次，有效地推动了大气污染治理工作的深入开展。严格环境治理标准。在广泛征求意见的基础上，制定下发《关于对片碱行业窑炉进行改造的实施意见》《临淄区化工异味深度治理实施方案》《关于对全区燃煤锅炉进行治理的实施意见》等治理方案，同时向乡镇（街道）及企业印发了《淄博市重点行业环境保护管理规范汇编》1000余份，理顺了治理步骤，明确了治理标准，有力地推进了治理工作的有序开展。

二氧化硫污染治理。全区4家燃煤电厂除尘设备升级改造工作被列入全市“6个30”工程，均已建成脱硫设施并配套了与市监控中心联网的在线监控设备，同时派出驻厂员每天对电厂脱硫设施运行情况进行现场监察，确保了设施的正常运行和污染物的达标排放。制定并下发了《关于对全区燃煤锅炉进行治理的实施意见》，下大力气对燃煤锅炉进行治理，全区44台非电企业10吨以上燃煤锅炉有28台完成二氧化硫治理，其余16台停用或拆除；投资7000余万元进行了城区集中供热管网改造，年可减排二氧化硫400余吨；努力克服钢铁企业烧结机脱硫工程无成熟工艺借鉴的难题，及时协调全区3家钢铁企业配套安装了脱硫设施，并建成投用;加快城区燃料置换工作,出台优惠政策,对进行天然气改造的业户减免70%的燃气开口费，全区247个治理点位全部完成。

烟尘、粉尘污染治理。宏达钢铁对各处原煤、原料堆场进行了围挡、遮盖，并设置了喷淋装置控制扬尘。宏达焦化通过安装集尘罩和湿式除尘器等措施解决了烟尘污染，投资1.8亿元的干熄焦工程基本解决了熄焦产生的粉尘等有害物质造成的污染。其他钢铁、焦化企业也都对污染治理设施进行了升级改造，保证了污染物的达标排放。多山、华银等水泥企业对扬尘点位除尘设备、管道进行了检查维护和密封，在原料进料口处安装了遮帘抑制扬尘，并加强了路面保洁和厂区绿化，治理工作取得明显成效。制定下发《关于对片碱行业窑炉进行改造的实施意见》，并设立奖励措施，提高了企业的治理积极性。全区40家片碱企业已有28家完成改造并投入使用，8家关闭转产或拆除，其他企业已经全部停产治理。及时召开秸秆禁烧工作会议，制定了完善的秸秆禁烧和转化利用工作方案，加大管理力度，与公安部门联合组成检查组进行巡察，收到良好成效。年内，全区未发生焚烧秸秆行为。

扬尘污染治理。投资3.78亿元建设了淄江路、张辛路复线、牛山路东延和边沣路维修，城区道路完成灌缝维修4.5万平方米，顺利完成工作任务。大力实施绿化工程，辖区道路两侧的经营场所、营业网点地面全部实现硬化或绿化。加大了机扫洒水力度，投资488万元新购置机扫车5台、洒水车14台，实现了道路冲洗以及每天机扫洒水保洁。强化部门执法联动，全年共查处撒漏、超限车辆1246台，超载卸货2.2万吨，实施行政处罚245.5万元。到11月底，全区21个建筑扬尘治理点位，11个矿山开采扬尘治理点位，31个企业煤炭经营扬尘治理点位，77个物流园区扬尘治理点位和所有砖厂全部完成治理任务。

化工异味治理。针对区内化工企业多，异味点源范围广的特点，将全区373家化工企业全部列入治理范围，对化工异味进行集中综合整治。对齐鲁化学工业区和朱台、南王工业集中区，加大了巡查治理力度，将其中30家企业列为重点监管对象，实施网格化管理，取得了显著成效。343家企业完成治理并通过验收，9家正在试生产，16家停产治理，5家关停取缔。

机动车排气污染治理。新建机动车尾气监测站点1个并通过验收，对1067辆出租车、12辆公交车实施了双燃料改造，改造比例分别为95%、75%，完成了天然气加气站点的近期（2015年）和远期（2020年）建设规划。大气深度治理任务顺利完成。

【生态区建设】  2009年是《淄博市碧水蓝天行动计划(2009-2010)》和《生态市建设临淄区区长目标责任书（2009-2012）》实施的关键年，临淄环保分局将年度工作任务进行细化分解，制定环境保护目标责任书。实施碧水蓝天每月调度制度，及时掌握工作动态，上报调度表12期，各项工作顺利完成。

加强环保基础设施建设及运营。对全区三个污水处理厂强化监管，确保其稳定运行，出水水质全部达到一级A排放标准。同时，加快城区管网建设，积极完善雨污分流。投资4500万元新建雨水管线7200米、污水管线3100米，城区基本实现雨污分流，污水集中收集率达到100%。

加大中水回用力度。结合淄河综合治理二期工程，完成了齐都污水处理厂的中水回用，并将处理后的中水排入太公湖内，用作太公湖两岸护坡草坪浇灌、水生动植物生长和水面景观用水，取得了良好的经济效益和环境效益。

强化饮用水水源地保护。对全区6个乡镇和化工区的220眼农村饮用水井进行取样监测，确保饮用水达标。进一步完善了辛店城区水源地和永流水源地隔离防护设施建设，完成了界标和交通警示牌的设立，设置界标4块，交通警示牌8块。加大力度，强化措施，圆满完成信息填报、图集制作和数据上报工作，全区饮用水水源地保护工作取得了明显成效。

努力实施河道综合治理。深入实施淄河综合治理二期工程，对主河道、观光路、人行道、护坡和湖中岛进行了绿化，种植芦苇49.58万平方米，荷花1.1万平方米，蒲草8.8万平方米，建成近66.67万平方米的水面、333.35万平方米的生态湿地和266.68万平方米的绿地。组织实施乌河流域治理工程。在去年对乌河源头进行治理的基础上，今年清理排污沟1千多米，淤泥和垃圾2万多立方米，出动机械20台（班），车辆500余车次，有效地改善了乌河水质。加强小流域综合治理工作。投资20万元对边河乡氧化塘进行了建设和维修，切实改善了当地水环境。

加大生活垃圾处理力度。全区已建成区级大型生活垃圾中转站1座，乡镇级生活垃圾中转站18座，及时将处理、压缩后的生活垃圾运往市垃圾焚烧发电厂进行处理，日运送垃圾量达150吨，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

积极推广清洁生产。督促企业通过不断完善管理，采用先进的工艺技术与设备，从源头控制污染，提高资源利用效率。是年，全区有10家企业实施清洁生产。其中，淄博华星助剂有限公司等6家企业已基本完成，山东齐旺达化工有限公司进入第二阶段，淄博鑫泰石化有限公司等2家企业进入第三阶段，淄博富丰柏斯托有限公司进入第五阶段。

大力发展资源综合利用项目。积极探索资源综合利用新模式，加快循环经济发展。其中，淄博鑫亚工贸有限责任公司投资9000万元新建粉煤灰造纸项目，投产后每年可生产纸浆6万吨，实现了粉煤灰的“变废为宝”，项目已经建成，正在进行试生产。

(王文忠)

【环境宣教工作】  一是积极向新闻媒体投稿宣传临淄区环境保护工作。在《中国环境报》发表环境宣传临淄环保分局创新工作思路、严格行政执法的综合性文章15篇，《大众日报》发表9篇，市级报刊共采用360多篇，创历史新高。圆满完成2期《淄博晚报》临淄环境保护专版稿件的编撰工作。二是充分发挥电视台宣传报道作用，做好环境保护宣传。在《临淄新闻》栏目中继续开辟了《环保在行动》专栏，环境保护综合整治活动的新闻报道根据“突出进度、突出重点、突出典型”的原则，对环保活动进行全方位报道。年内，共采播新闻80多条，在中央电视台发稿6篇。三是积极开展绿色社区、绿色学校创建工作。年内，临淄环保分局分别上报市级绿色社区2家和绿色学校4所，通过了验收。临淄区共有市级以上绿色社区19家，省级绿色社区7家，金茵社区是全市惟一一个国家级绿色社区。共创建市级以上绿色学校20家。其中，省级以上绿色学校6家。四是多种渠道、多种形式加大宣传工作力度。全年共征订《中国环境报》291份，《淄博晚报》247份。为区领导、市人大代表赠订了一份《中国环境报》。投资15万元在中轩路北外环路口和临淄大道设立2块大型宣传牌。在全区400多个村庄设立的环境科普宣传栏中，均安排了环境保护知识和法规宣传内容。五是积极组织落实好上级安排的宣传工作。积极组织参加了“六.五”环境日的宣传活动，设置环保宣传展板42块,发放环保宣传材料5000多份。组织了“环保服务年”活动，走进企业进行服务，深受企业欢迎。六是积极开展了环保“五进”活动，通过环保进学校、进社区、进机关、进农村、进家庭等活动，使群众关注环保、参与环保、监督环保的积极性得到进一步提高。      (王文忠)

【环境监测】  年内，开展了水和废水监测、环境空气和废气监测、噪声监测等业务。临淄区城区（二类区）和工业区（三类区）环境空气质量均达到了相应功能区的标准要求。城市饮用水源水质达标率100%。城市地表水淄河崔郭断面和乌河的东沙河断面为临淄区出境断面。淄河的崔郭断面常年断流，乌河东沙河（与桓台交界处村名）断面COD（化学需氧量）和氨氮均未达到控制标准（控制标准COD和氨氮分别为60mg/L和8mg/L），COD（化学需氧量）略超控制指标,氨氮超标较严重。排海管线302号井监测断面（临淄区出境断面）废水化学需氧量和氨氮均稳定达标（控制标准COD和氨氮分别为80mg/L和10mg/L）。区域环境噪声、交通干线噪声均达到相应标准要求。（宋艳明）

【环境管理】 年内，印发《淄博市重点行业环境保护管理规范汇编》1000余份，理顺了治理步骤，明确了治理标准，推动了大气污染治理工作的深入开展。全区40家片碱企业中28家完成清洁燃料改造并投入使用，8家关闭转产或拆除，其他企业全部停产治理。加大钢铁企业治理力度。宏达钢铁投资1.8亿元建设了干熄焦项目，投资4000万元建设了烧结机脱硫工程。同时，全区在扬尘污染治理、化工异味治理、机动车尾气治理方面也取得了重大进展，空气质量明显改善，良好以上天数较同期明显增加。认真实施新一轮碧水蓝天行动计划。碧水蓝天行动计划三年为一个周期，从2005年开始，全区先后实施了两轮碧水蓝天行动计划，成效显著。2009年是实施新一轮碧水蓝天行动计划的关键一年，全区上下齐心协力，齐抓共管，河流治理力度明显加大，中水回用力度不断增加，环保基础设施明显加快，水源地保护工作也取得了新成绩。全年，临淄区城市烟尘控制区覆盖率100％，城市噪声达标区覆盖率100％，城市饮用水水质达标率100%，工业废水排放达标率100%，城市污水处理率100%。     (勾兆涛)

【污染源普查】  年内，全区按照第一次污染源普查技术报告编写原则，在2008年全区第一次污染源普查工作的基础上，结合全区实际，开展第一次污染源普查技术报告编写工作，报告编写历时两个月，技术报告由三个部分共计7万余字组成。其中，数据分析比对图例80余幅，数据分析统计表近百个，从污染物总体特征、区域分布、行业分布、企业分布等多个层面分析了临淄区2007年污染源污染物产生及排放情况，并对以后的环保监管工作提出了建议和规划。《临淄区第一次污染源普查技术报告》作为淄博市典型报送省环保厅及环保部，较好地完成了污染源普查后续工作。

根据省环保厅统一要求，全区自2009年10月开始对160余家重点企业进行了普查数据更新工作，并于12月完成2008年度污染源普查数据成果的上报，全区污染源普查工作得到市级普查机构的一致认同和高度评价，并一直走在全市前列。

(尹  力)

【环境监察】  年内，继续开展环保专项行动，加大违法排污企业曝光与查处力度，严肃查处环境违法行为。继续加强与公检法的密切协作，对严重污染、破坏环境的责任人依法追究行政、刑事责任。先后出动现场执法人员10361人（次），检查企业4975家（次），下达限期改正通知书523份，立案查处环境违法行为93起，罚款240余万元。环保责任重心下移，通过责任书、告诫书等形式，落实乡镇（街道）的环保监督责任，确保“土、小”企业不反弹。

【环保专项行动】  年内，继续开展了以“整治违法排污企业保障群众身体健康”为主题的环保专项行动，建立并实施了在线监控联动查处制度，认真开展“四个办法”监察和其他日常环境监察，多次组织实施环境监察“零点行动”，对污染点源进行拉网式排查，网格化监察，取得了显著成效。6月23日发生的太公湖水体污染事件，临淄环保分局反应迅速，立即启动应急预案，并与公安机关联手破案，抓获犯罪嫌疑人11人。                                                  （王金生）

【环境信访】  一是继续认真落实环境综合整治长效监管机制，坚决取缔土小企业。全年共查实环境违法举报线索6条，对乡镇下达了5份告诫书，取缔土小企业5家，兑现举报奖金2.2万元。二是认真受理和妥善处理各类环境信访投诉，保证信访渠道畅通。实施24小时值班制度，注重夜间的信访投诉，严格做到“接访后城区半小时，乡镇一小时”到达现场进行处理。全年共接受和处理各类信访投诉1560件，接待来访群众9批次（共计17人次）；主办各级人大代表建议和政协委员提案21件，会办各级人大代表建议和政协委员提案6件，面复率、满意率100%。

【固体危险废物及电磁辐射污染源监管】 对全区危险废物产生处置情况开展了申报登记，摸清了临淄区危险废弃物产生现状。对全区第一批50家危险废物产生单位实施了规范化管理，加强危险废物转移的现场监督，使危险废物产生单位走上正规化管理轨道。对危险废物利用单位采取不定期检查，实施危险废物处置单位转移月报制度，全年共处置利用危险废物4.15万吨。严厉打击非法转移处置危险废物的违法行为，共立案查处非法转移危险废物的行为5起，罚款45余万元，有力地遏制了转移、倾倒危险废物的违法行为。做好危险废物事故应急工作，责成相关企业重新审定了危险废物事故应急预案，建立应急体系。与市危管中心在淄博裕赢工贸有限公司进行了危险废物泄漏事故环境应急演练，提高了环保部门处置突发环境事件的快速反应能力，同时也为企业提供了一次处置突发环境事件的实地训练机会，为预防、处置突发性环境事故打下坚实的基础。同时，开展了全区实验室危险废物申报登记工作。

积极组织放射源管理培训工作，组织落实培训内容，督促区人民医院、齐都医院、南金、北金等6家单位办理了《辐射安全使用许可证》。并组织14家乡镇医院进行了培训，责成其办理X射线机的《辐射安全使用许可证》。完善新增放射源的建档工作，建立放射源编码和数据库，实行放射源身份管理工作。严格落实用源单位每季度一次现场检查，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式对在用放射源实行全过程监督检查。要求辖区内所有相关单位按规定设置放射性标识和中文警示说明，并监督企业建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划、应急措施。严格执行废弃放射源安全贮存制度，并协调省总局、市局对符合规定的单位实施收储费用减免，对在日常检查中发现的企业闲置放射源，积极联系省局、市局加快对全区废旧放射源的收贮进度，责令放射源单位对废弃放射源进行及时安全收贮。全年共收储闲置放射源3枚。               （李  亮）

【环境统计和排污收费】  年内，全区7个减排项目发挥减排效益，实现COD减排3500吨，二氧化硫减排2146吨，顺利完成了减排任务。一是严格控制新增量。全面调整了污染物总量控制指标，严格控制“两高”企业污染物排放量。对重点排污企业加强监管，严格禁止未取得总量指标和超总量指标的排污行为。二是探索挖掘减排量。制订2009年减排工作计划，对拟定减排项目进行核查，最终确定了COD减排项目2个，二氧化硫减排项目5个。三是强化管理减排。为了保障全年减排任务的顺利完成，分局每月组织人员对减排项目进行现场督导检查，并定期召开减排督导会议，通报减排情况，分析减排形势，提高企业对减排工作的认识。四是抓好环境统计。根据环境统计年报工作技术要求，对拟纳入环境统计的企业进行了认真筛选。最终确定将101家工业企业，3家城市污水处理厂和4家火力发电厂纳入环境统计，顺利通过省市环保部门审核，并编制成《2008年环境统计年报》。五是严格排污收费。本着“依法、全面、足额”的原则，建立健全规章制度，做好排污申报登记及核定，认真开展排污收费工作，全年开征排污费820万元，新增开征单位21个。

(王文忠)