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国土资源 【 概 况 】 截至 2023 年底，全区土地总面积 60952.1 公顷（扣除划转淄博先进制造业创新 示范区管理的 43 个村面积 5416.35 公顷）。其 中， 农 用 地 面 积 41099.47 公 顷（ 耕 地 面 积 28157.17 公 顷 ）， 建 设 用 地 面 积 17570.62 公 顷，未利用地面积 2282.01 公顷。年内，区自 然资源局加强自然资源管理和保护工作，在耕 地保护、资源要素保障、土地节约集约利用、 生态保护修复、自然资源执法监管、为民服务 等方面取得明显成效，获得 1760 万元资金和 26.67 公顷建设用地指标奖励，低效闲置用地 盘活、“标准地”改革等举措获得省委领导批 示肯定。 【土地规划】 2023 年，区自然资源局配合做好 国土空间总体规划编制和城镇开发边界试划方 案划定工作，成果已获批启用。做好土地规划 实施监督管理工作，核对违法占地情况，对项 目用地规划、用途分区和规划地类进行审查。 参加村庄规划、专项规划、园区调整和环评方 案论证及各类规划材料征求意见稿的审查答复 等 70 余次。做好建设用地预审工作，完成建设 项目用地预审 8 件。 【基础测绘】 2023 年，区自然资源局根据上级 部署开展全区国土变更调查，对上级下发的国 土变更调查图斑进行梳理分析、核查举证、内 业处理，按期完成数据成果上报。全年梳理分 析变更调查图斑 6240 个，其中 4693 个外业图 斑核查举证全部完成。保护全区测量标志点使 用效能，开展测量标志点管理保护巡查 4 次。 【土地要素保障服务】 2023 年，区自然资源局 坚持“资源要素跟着项目走”原则，全年为 17 个重大项目保障 176.6 公顷用地指标，做到应 保尽保。做好土地征收成片开发方案编制，临 淄区 2023 年度土地征收成片开发方案经省政 府批复，列入项目 13 个，面积 166.18 公顷。 全年完成“招拍挂”供地 17 宗，面积 67.15 公 顷 ；划 拨 供 地 18 宗， 面 积 44.32 公 顷 ；协 议出让 172.13 公顷。全年实现政府收益合计 59259.87 万元。 【土地节约集约利用】 2023 年，区自然资源局 开展自然资源节约集约示范县创建工作，高效 利用闲置土地资源，释放存量潜能，全年累计 盘活 81.93 公顷，为大项目、好项目落地腾出 更多用地空间，服务峻辰新材料、齐鲁氢能一 体化、阳煤一化等十几个省、市重大项目落地。 对 2009—2019 年批而未供土地厘清底数，分 析批而未供原因，加大处置力度，全年完成批 而未供土地处置 47.77 公顷 , 处置率 123.68%， 位居全市第二名。 【耕地保护】 2023 年，区自然资源局落实最严 格的耕地保护制度，坚持耕地保护党政同责、 一票否决、终身追责。12 月 5 日，临淄区被 淄博市自然资源和规划局、淄博市财政局评为232 2022 年度市级耕地保护激励区县，获得 13.33 公 顷 建 设 用 地 指 标 和 200 万 元 资 金 奖 励 ；辛 店街道被淄博市自然资源和规划局、淄博市财 政局评为 2022 年度市级耕地保护激励镇（街 道），获得 13.33 公顷建设用地指标和 60 万元 资金奖励。 【 法 规 宣 传 】 2023 年， 区 自 然 资 源 局 开 展 “4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、 “12·4”国家宪法日宣传活动及法规宣传“进 乡村”“进社区”等活动，山东省自然资源厅与 山东省广播电视台合作的“法润自然 绿水青 山”普法专栏在临淄拍摄《学法、用法，我带 头！讲法、普法，我示范！》《乱占耕地建房， 别让喜事变忧事》《林地林木使用权流转，可解 燃眉之急》《农村简易房、临时性建（构）筑物 能不能登记确权？》等 4 部普法短剧。依托社 会力量打造“寻幽东海·法润自然”普法教育 基地，立足普法宣传和科普教育，采取体验式 学习教育模式，发挥人才智库作用，普法教育 基地被中共山东省委全面依法治省委员会办公 室、山东省司法厅命名为山东省 法治文化建设示范基地。 【执法监察】 2023 年，区自然资 源局制定出台《关于印发〈关于加 强基层自然资源执法监察工作的 若干措施〉的通知》，夯实相关职 能部门责任，强化部门执法联动。 建立联动“双巡”、动工“双备”、 发现“双报”、责任“双追”等四 项工作机制，实现辖区镇（街道） 和自然资源部门的双重监管。全年 发现上报建设行为 126 起，耕地 面积 13.63 公顷。坚持“零容忍” 的态度，抓好土地违法行为整改销号，全面梳 理 2022 年、2023 年国家耕保督察和 2022 年卫 片、2023 年一季度不合理流出等问题图斑，并 对图斑逐一分解，明确整改标准、时限，夯实 镇（街道）责任。2022 年耕地保护督察反馈问 题图斑整改销号 3 个，面积 0.25 公顷。2023 年耕地保护督察反馈问题图斑整改销号 9 个， 面积 11.51 公顷。2023 年卫片图斑拆除整改 30 个，面积 7.8 公顷（其中耕地 3.7 公顷）；一季 度不合理流出图斑整改 25 个，面积 7.1 公顷， 均已完成整改销号。 【土地综合整治】 2023 年，区自然资源局以国 有平台土发集团为载体，多渠道筹措补充资源 开发资金的市场化模式，挖潜后备资源，完成 辛店街道渠村、朱家社区（一期），金山镇西张 村、南仇西居（一期）、南仇北居（二期）增减 挂钩项目的验收工作，产生增减挂钩指标 18.72 公顷。其中，辛店街道朱家社区（一期）项目 产生增减挂钩指标 12.33 公顷，已通过山东省 增减挂钩指标交易平台交易，为临淄区创造收 2023 年 5 月 12 日，全市补充耕地工作现场会与会人员现场观 摩土地整治项目 （区自然资源局 提供）233 生态 环境 Ecological and Environment 益 1800 万元。辛店街道王朱村、 安里村、大武社区等 3 个村（社区） 废弃工矿复垦项目完成立项，开始 施工，拟产生增减挂钩指标 30.2 公顷。辛店街道城东、城西、城南、 溡源、毛托等 5 个占补平衡项目完 成立项和招投标工作，可新增耕地 38.9 公顷。全年完成 7 个占补平衡 项目入库工作，新增占补平衡指标 40 公顷。5 月 12 日，全市补充耕 地工作现场会在临淄区召开，与会 人员对临淄区金岭回族镇金南居委 会和金山镇马家村两个土地整治项 目进行现场观摩。 【 开 发 利 用 监 管 】 2023 年，区自然资源局制 定《2023 年度矿产资源监管领域安全生产监督 检查计划》《2023 年度安全生产工作要点》等 专项行动实施方案，明确监管重点和工作目标。 对矿山企业矿产资源开发利用情况，全面进行 梳理、核实，排查安全隐患。全年派出人员 132 人次，检查矿山企业 50 家次，发现问题 25 条， 全部整改完成。 【绿色矿山建设】 2023 年，区自然资源局制定 临淄区 2023 年度绿色矿山建设工作计划，督促 4 家矿山企业制定绿色矿山完善提升计划，巩固 绿色矿山建设成果，不断提高绿色矿山建设水 平。开展绿色矿山“回头看”及遴选入库工作， 坚持月度检查制度，每月对企业完善提升情况 进行督导检查，并指导督促企业完善绿色矿山 遴选资料。7 月，金润矿业有限公司入选省级绿 色矿山名录 ；9 月，天齐渊矿泉水有限公司入选 市级绿色矿山名录，实现绿色矿山全覆盖。 （葛 婷 沙文彬） 水资源管理与保护 【概况】 2023 年，全区总用水量 23189 万立方 米（地下水 14708 万立方米、地表水 6110 万立 方米、其他水 2370 万立方米）。其中，生活用 水 2633 万立方米，工业用水 10532 万立方米， 农业用水 7658 万立方米，人工生态环境用水 2367 万立方米。全年度万元 GDP 用水量 24.97 立方米。全区地下水主要有齐陵、永流、大武 等 3 个水源地。临淄区水利行政主管部门负责 管理齐陵、永流水源地，主要承担临淄部分城 区及部分镇（街道）生活用水任务。市水利行 政主管部门直接管理大武水源地（包括大武、 辛店、南仇等 3 个地下水水源地闭合富水区 域），具体范围为 309 国道以南、淄河以西、北 刘征村和徐旺村以北、冯北公路以东的闭合区 2023 年 9 月，工作人员对金润矿业井下矿产资源开发利用情 况进行检查 （区自然资源局 提供）234 域，主要承担齐鲁石化公司、辛店华能发电有 限公司等大型国有企业及淄博市中心城区、临 淄区部分工业企业生产用水任务。全年大武水 源地地下水实际开采量为 8081.18 万立方米（不 含农业取水），黄河水用水总量为 3453.18 万立 方米（含临淄区城市生活用水量）。 【节约用水】 2023 年初，区水利局为 194 家用 水单位下达用水计划 4596 万立方米。对年均取 用新水量 3 万立方米以上的用水企业定期开展 水平衡测试，淄博蓝帆防护用品有限公司等 6 家用水单位水平衡测试工作全部通过验收。开 展节水载体创建工作，年内创建省级节水型企 业 2 个，节水型小区 2 个。落实水利部办公厅 《关于做好用水统计调查制度实施工作的通知》， 强化用水统计调查工作责任，督促基本单位名 录库中的单位按规定填报用水统计调查报表， 通过联网直报方式真实、准确、完整、及时地 向国家直接报送用水统计调查数据。 【 水 源 地 保 护 】 2023 年，区水利局从水量保 证、水质合格、监控完备、制度健全等四个方 面 , 对齐陵、永流两个重要饮用水水源地安全 达标建设进行自评，自评等级均为优。每月对 齐陵、永流两个省级重要饮用水水源地进行水 质监测。 【非农取用水户水量核定】 2023 年，区水资源 事务服务中心按规定做好非农取用水户水量核 定工作，建立完善抄、巡表台账，及时更新、 维护山东省水资源税信息管理系统中取用水户 基础信息，确保纳税水量真实准确。严格按照 规定做好非农取用水户水量计量、核定工作， 完成巡查、抄表 500 余家次，维护计量设施 30 余次 , 计量水量 1540 余万立方米 , 生成水量核 定书 616 份。 （王 林） 【水源地水质监测】 2023 年，区水资源事务服 务中心按照《地下水监测规范》和《地下水质 量标准》要求，确定常规监测点 12 个，水质监 测丰水期、枯水期各 1 次。重要饮用水水源地 2 个，每月监测 1 次，监测 39 项指标。市水利事 业服务中心确定常规监测点 4 个，监测 39 项指 标，每月 1 次。做好大武水源地堠皋地段地下 水强采水水质监测工作，监测 7 项指标，每月 3 次 ；按照地下水质量标准全分析 2 次，监测点 26 个，监测 93 项指标。全年进行水质监测取 样 50 次。其中，常规监测取样 12 次，堠皋长 效机制取样 36 次，全分析 2 次。水质在线监测 站点 6 个，每 4 个小时监测 1 次，监测项目 10 项，全年取得有效监测数据 10 万个以上。全年 强采水量 551.3 万吨，达到长效机制要求的 1.5 万立方米 / 日要求。 【水资源动态监测】 2023 年，区水资源事务服 务中心对全区 7 个地下水水位观测点采取人工 观测模式，每 5 天采集分析 1 次地下水水位信 息，每月将地下水水位及开采量录入全市水资 源管理智慧平台。市水利事业服务中心对大武 水源地布设 18 个地下水水位监测点。其中，17 个地下水水位观测点采取人工观测和实时观测 并行的模式，每 5 天采集分析 1 次大武水源地 地下水水位信息，全年采集水位观测数据 1200 余个。每月将地下水水位及开采量录入全市水 资源管理智慧平台，每月编印 1 期水资源动态 信息，全年编印大武水源地水资源动态信息 12 期。 【稽征工作】 2023 年，市水利事业服务中心按 照《关于组织开展大武地下水富集区执法检查235 生态 环境 Ecological and Environment 工作的通知》要求，抽调精干力量参加市级检 查组，对 133 家企业开展水资源联合执法检查。 对检查中发现的问题进行分析研判，建立问题 清单，实行分类处置、整改。开展计量设施在 线校验检定工作，在线校验计量器具 28 块，按 规范要求对误差在 3% 以上的流量计进行修正， 保证采集数据准确性。抓好计量设施规范化管 理工作，进一步做好水表、水泵、阀门的铅封 管理，保障计量设施的安全使用。完成 16 块污 水处理费计量设施的远传在线升级改造工作， 水资源税、污水处理费的计量设施在线监测率 达到 100%。强化计量设施监督，采取随机抽查 方式发现故障 31 点次，更换水表 1 块。完成 43 家纳税企业的水资源税信息管理系统中年度 用水计划、取水许可、企业信息等基础信息资 料变更工作。认真核对申报水量，驳回问题水 量数据 29 个。完成水资源税系统核对 2019— 2023 年超计划用水企业排查及加价征税情况、 超许可取水企业排查及行政处罚情况、水量监 控系统长期无取水量“僵尸户”情况和无取水 许可取水情况的排查上报工作。 （孙 李 刘 晔） 生态环境保护 【概况】 2023 年，淄博市生态环境局临淄分局 （以下简称临淄生态环境分局）全面贯彻落实各 级工作部署，以执行“三力”促“三提三争”， 锚定大气、水环境质量改善“1020”奋斗目标， 以“提质量、优服务、惠民生、守底线、强队 伍”为主线，聚力实施六大攻坚提升行动，担 当实干、奋勇争先，全力推动全区生态环境质 量持续改善。全区环境空气质量综合指数 4.8， 同比改善 4.4%，全省 159 个县市区排名 136 位， 同比提升 22 位次，创有统计数据后最好成绩 ； 优良天数 215 天，良好率 59.1%。六项污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 年均值分别为 12 微克每立方米、31 微克每立方米、75 微克每立 方米、40 微克每立方米、1.7 毫克每立方米、 191 微克每立方米，分别同比改善 0%、6.1%、 2.6%、4.8%、19%、-1.6%。全区水环境质量指 数 6.5353，较上两年滑动均值改善率排名全省 第 5，同比提升 5 个位次 ；乌河东沙断面年度水 质类别首次达到优良水体。完成 36 个村农村生 活污水治理任务。土壤环境治理完成 8 处历史 遗留固废问题点位，建设用地土壤安全利用率 达 100%。 【持续改善大气环境质量】 2023 年，临淄生态 环境分局综合施策，突出总量减排。强化结构 减排，扎实开展新一轮“四减四增”行动。加 强污染源头防治，对水泥、建材、储存、破碎 等行业进行清理规范，完成多山建材等 4 家建 材企业关停淘汰。持续压减煤炭消耗，完成齐 鲁石化公司等企业 8 台锅炉淘汰，完成煤炭消 费压减量 12.14 万吨 ；推进屋顶分布式光伏开 发工作，年内建设容量超过 13.5 万千瓦 ；有序 开展碳排放履约，5 家发电企业完成碳市场履约 工作 ；创建山东省近零园区，临淄经济开发区 入选 2023 年山东省近零园区，辛化社区入选山 东省近零碳社区。强化工程减排，筛选 21 家涉 SO2、28 家涉 NOx、22 家涉 CO、204 家涉 VOCs 重点企业，开展深度治理。引导 86 家企业投 资 14 亿元，完成 78 个涉气项目环保设施提标 改造。强化管理减排，选派 90 名机关干部对 140 家重点排放企业分工到人、精准挂包，协 商减排、整改问题 300 个 ；对 25 家重点排放大236 户实施重点挂包帮扶。选取化工行业、储存行 业、破碎行业等 18 个重点行业 66 家问题突出 企业开展对标提升，累计整改问题 215 个。开 展扬尘、VOCs、化工异味、CO 等 27 个专项治 理攻坚行动，整改问题 842 个。靶向施治，突 出精准治污。强化面源污染管控，制定《临淄 区散煤清零工作方案》《临淄区禁烧工作管控方 案》《临淄区烟花爆竹管控方案》等文件，加强 对站点周边 3 千米内散煤户进行巡查检查。加 大烟花爆竹管控力度，印发《临淄区烟花爆竹 管控工作汇编》，牵头召开全区烟花爆竹管控 工作会议 5 次 ；加强对重点时段巡查，出动人 员 5000 余次，发现问题 150 余个。强化臭氧管 控，制定《2023 年临淄区臭氧污染管控方案》， 优化调整重点区域洒水频次、重点时段加大洒 水方案，对 204 家 VOCs 企业、28 家 NOx 企业 开展深度治理，检查企业 560 家次，整改问题 344 个。针对影响全区空气质量的 31 家上风向 企业，因地制宜重点管控 ；开展重点区域异味 专项攻坚行动，整改问题 176 个。开展涉 VOCs 企业源头治理，完成源头替代企业 68 家。强 化 CO 管控，对 22 家 CO 重点企业实施重点管 控，针对 CO 高值问题，及时进行会商研判，及 时启动应急处置程序，不间断对上风向企业和 齐鲁石化公司热电厂等排放大户开展检查检测 管控 ；推广烯烃厂 CO 治理经验，通过工程 + 管 理措施，加大对齐鲁石化公司炼油厂等排放大 户管控力度，基本实现 CO 稳定排放。强化扬尘 污染管控，制定《临淄区重点区域大气环境治 理实施方案》，细化扬尘管控措施，绘制完善全 区扬尘点源电子地图，完善重点区域洒水保洁 方案，强化重点区域扫保。全年检查建筑工地、 拆迁清表工地、重点道路 624 家次，向镇（街 道）、部门下达督办 38 个，整改问题 238 个。 强化工业企业扬尘治理，开展建材、商砼等 18 个重点行业整治提升，召开工业企业扬尘现场 推进会、问题通报会 8 次，检查企业 183 家次， 整改问题 204 个，考核成绩全市第四。强化移 动源污染治理，完成道路重型柴油车抽检 3626 辆，非道路移动机械抽检 5414 台，备案 488 台，安装非道路移动机械定位、颗粒物检测传 感器 53 台，检查尾气监测站 147 家次。科技支 撑，突出智慧监管。实施在线安装，完成 234 家企业 419 个排口在线安装工作，有效传输率 达 98.57%，实现重点企业重点排口全覆盖。实 施闭环管控，全年处理闭环工单 3761 条，开展 约谈 5 次，下达高值督办 75 个。实施预警分析， 完成大气环境分析、特别时段溯源、用电报警 等 170 余份监测数据分析工作，实现科学分析、 精准溯源。实施智慧监管，利用无人机 + 移动 走航等科技手段，全年出动无人机、移动走航 2023 年 6 月 6 日，工作人员对富丰柏斯托化 工有限公司进行检查（临淄生态环境分局 提供）237 生态 环境 Ecological and Environment 车 150 余次，巡查建筑工地、工业企业 450 家 次，整改问题 150 余个，实现精准治污。 【全力提升水环境质量】 2023 年，临淄生态环 境分局深挖源头管控，推进特征污染物源头治 理，对影响乌河断面水质的 12 项因子进行精准 分析，完成 92 家企业高锰酸盐指数、阴离子表 面活性剂等指标监测 ；连续 3 个月开展氟化物 摸排治理，对临淄热电厂、华能辛店电厂 2 家 高氟化物企业实施治理管控 ；协调推动高新区 金拓矿业矿井水治理，解决氟化物指标卡脖子 问题，乌河东沙断面首次达到优良水体。突出 工程措施，加快推进齐鲁化学工业区北部、西 部及皇城、敬仲等污水处理厂规划建设，提标 改造完成齐都、齐城 2 处城镇污水处理厂。持 续推进齐鲁化学工业区北部污水处理厂建设， 年内完成工程总进度 40% 以上。推进齐鲁石化 公司第二化肥厂等 9 个涉水治理项目建设，倒 逼企业治理升级，为下游水质提升腾出空间。 强化管理手段，开展涉水专项检查行动 7 次， 徒步 60 多千米完成排海管线临淄段内 490 座 观察井及乌河主河道 105 个雨排口巡查工作。 协调齐鲁石化公司供排水厂、齐城污水处理厂 等企业完成 3.1 万立方米峻辰公司消防废水和 25.9 万立方米烯烃厂消防废水处置，全力消除 事故废水污染隐患。到 30 余家企业开展“爱齐 帮扶—送雨水”活动，将贴有企业雨水监测浓 度的水样交予企业负责人，意在督促有关企业 查摆雨污水管理方面存在的问题，确保问题发 现到位、整改到位。密切关注水质变化，全年 累计取水样 3130 个，出具监测数据 8960 余个； 委托第三方取样 262个，出具监测数据 1280个。 统筹管理合力，督促住建、水利、综合行政执 法及有关镇（街道）履职尽责，完成排查各类 企业、院落 292 家次，下达督办函、提醒函 53 件，组织排查整改河湖水质超标隐患问题 6 处。 【稳步推进土壤和危固废治理】 2023 年，临淄 生态环境分局加强土壤污染重点监管企业管理， 有效防范和应对土壤污染风险。组织方宇润滑 油有限公司完成生态环境部土壤生态环境司土 壤及地下水污染防治抽查迎查工作，土壤污染 隐患排查报告被推荐为全市土壤污染重点监管 单位编制模版。组织相关镇（街道）完成刘征 水源地保护区、永流水源地保护区、齐陵水源 地保护区集中排查工作，守护饮用水安全。开 展黄河流域“清废行动”，全域推进“无废城市” 建设和历史遗留点位整治及物料收集规整工作， 完成稷下街道郑王北 1 处填埋点位整治及惠尔、 诺力、鸿图等 7 个点位物料收集规整工作。印 发《临淄区 2023 年危险废物安全风险隐患排查 整治工作的通知》等 5 个指导性文件，开展危 2023 年 7 月 10 日，工作人员对淄河沿线雨排 溢流口取样 （临淄生态环境分局 提供）238 险废物百日攻坚隐患排查专项行动，排查整治 重点场所 775 个。组织对全区危险废物产生企 业开展规范化考核，考核企业 317 家。组织全 区 51 家危险废物经营企业及重点产废企业安装 危险废物智能监控系统。按照《临淄区 2023 年 农村生活污水治理实施方案》，指导镇（街道） 按照纳管、拉运、建站等多种模式开展农村生 活污水治理，完成 36 个任务村农村生活污水治 理验收。其中，辛店街道安里村入选省级我最 喜爱的乡村振兴齐鲁样板示范乡村案例，金岭 二村污水改造项目初步入选生态环境部农村生 活污水治理示范案例。 【聚力抓好督察反馈问题整改】 2023 年，临淄 生态环境分局扎实推进中央、省生态环境保护 督察反馈问题及黄河流域生态保护和高质量发 展专项督察反馈问题整改，年内完成省第二批 黄河流域生态保护和高质量发展专项督察迎检 工作，对涉及全区 18 个反馈问题，制定《临淄 区贯彻〈淄博市贯彻落实省黄河流域生态保护 和高质量发展专项督察报告整改方案〉整改落 实细化方案》，紧盯时间节点、扎实推进。定期 对未办结督察反馈问题和阶段办结信访件进行 调度，全年完成各级督察反馈问题整改 14 个， 完成交办信访件整改 5 个。全面完成第一轮和 “回头看”信访销号及第二轮督察的 84 个重点 信访件回头看任务，全区销号数量（134 件）、 销号比例（88%）、“Ⅰ类件”比例（100%）均列 全市第一。至年底，中央、省两轮环保督察及 “回头看”共向临淄区反馈问题 117 个，完成整 改 114 个 ；交 办 信 访 件 589 件， 办 结 584 件。 有序推进省督察热线交办问题办理，全年受理 省环保督察热线信访件 12 件，全部办结，答复 率、满意率均确保 100%。 （赵秀文） 【 监 管 执 法 】 2023 年，临淄生态环境分局以 “大练兵”为抓手，开展重点行业、重点区域及 重点企业涉气、涉水、固危废等专项执法行动 等 27 个，检查企业 3900 次、下达污染源监察 记录 1700 条，立案处罚环境违法行为 75 起， 罚款 147.53 万元，移交公安 9 起。派员参加 2 轮次生态环境部监督帮扶、1 轮次全省两打专项 行动和 1 轮次全省黄河流域专项督察及省级环 保督察。2023 年环境执法大练兵获全市第一。 【优化营商环境】 2023 年，临淄生态环境分局 通过网络查询、咨询行业专家等方式，准确把 握政策、标准及审批原则，实施项目联审，为 重大项目护航，保障新兴产业项目尽快落地， 全年联审项目 371 个。其中，豁免环评项目 153 个，平台备案项目 222 个，审批转型升级 项目 66 个，拒批不符合政策项目 6 个。指导临 淄经开区争创临淄产业园区规划环评与项目环 评联动试点、省级园区整体清洁生产审核试点、 省级生态工业园区等 3 个创新试点，每家企业 节省专家费用 3 万余元。持续推进强制性清洁 生产工作，全年完成 8 家企业强制性清洁生产， 有效推动企业可持续发展。全面深挖减排项目， 紧盯减排项目进度，全年上报减排项目 16 个， 提前完成全区十四五 VOCs 减排任务 ；统筹总量 指标使用，保障重大项目建设，完成总量审批 项目 59 个 ；持续推进排污许可提质增效，全年 培训固定污染源企业排污管理人员 1000 余人， 核查排污许可证 402 家，确保全区固定污染源 排污许可全覆盖。 【 环 境 应 急 】 2023 年，临淄生态环境分局制 定《临淄区生态环境安全风险隐患排查整治工 作实施方案》，开展环境安全隐患排查治理专项 行动，全年检查企业 141 家，整改问题 322 个，239 生态 环境 Ecological and Environment 督促 210 家风险源企业完成应急预案备案。完 成 79 家单位辐射安全检查工作，整改问题 237 个。科学应对突发环境事件，妥善处置峻辰新 材料科技有限公司火灾事故、齐鲁石化公司烯 烃厂爆燃事故，环境风险得到有效控制，生态 环境领域突发事件应急处置工作流程进一步完 善。承办 2023 年淄博市突发环境事件应急演练。 【环境监测】 2023 年，临淄生态环境分局发挥 环境管理的“耳目”和“哨兵”作用，开展环 境空气质量、水环境质量、声环境质量及重点 污染源执法监测，完成淄河太公湖、人工湿地 运粮河等 66 项水环境质量监测任务，出具监测 数据 871 个 ；完成大气降雨、降尘等环境空气 质量监测 40 次，出具监测数据 420 个 ；完成功 能区噪声、区域环境噪声、道路交通噪声等 117 个点位声环境质量监测，出具监测数据 486 个 ； 完成 102 家重点排污单位监督监测，出具监测 数据 240 个 ；完成 10 家企业在线比对监测，15 家企业 LDAR 抽测工作。 【爱“齐”帮扶】 2023 年，临淄生态环境分局 持续深化“服务 + 执法”监管模式，将挥发性 有机物帮扶、点源治理、特殊时段臭氧管控等 工作与爱“齐”帮扶有机结合，指导企业开展 治理提升。全年召开各重点行业环境治理提升 现场会 23 次，发放爱“齐”帮扶卡 144 份。坚 持以发现和帮助企业解决环境突出问题为导向， 全年指导企业整改各级环境督察问题 506 个。 【生态环境损害赔偿】 2023 年，临淄生态环境 分局创新开展生态环境损害赔偿工作，筹建金 山镇搭岭村、辛店街道矮槐村等 3 处生态环境 损害赔偿基地项目，承办全市生态环境损害赔 偿工作现场会。参与 21 家企业基地建设，完成 生态环境损害赔偿案件 13 起，涉及赔偿金额 10 万余元。 【环保宣传】 2023 年，临淄生态环境分局加强 生态环保法律法规宣传，利用“6·5”世界环 境宣传日、生态环境法律法规宣传日等时间节 点，广泛开展法治进企业、进社区、进校园等 活动，在全社会营造公众参与、共同保护的良 好氛围。全年在国家级媒体发表文章 94 篇，在 微信、微博、抖音等新媒体平台发布信息 4436
篇（条），微博发布量列全市第一。强化信访和 舆情处置，全年有效处置各类环境信访投诉 758 件，信访满意率 95.38% ；监控处理网络舆情 49 起，同比下降下降 25.6% ；办结人大建议 6 件、 政协提案 5 件，办结率 100%。 （司雪君） 节能减排 【 概 况 】 2023 年，临淄区落实节能减排和碳 达峰各项方针、政策，实施“两高”行业能效 改造升级，推广应用光伏发电等新能源，广泛 开展节能宣传，推动形成绿色低碳生产方式和 生活方式，全年全区万元 GDP 能耗下降率为 4.81%，累计下降率为 13.79%，超额完成市下 达的累计下降 12.3% 的目标任务。 【节能降耗】 2023 年，区发改局严格落实节能 审查制度，从源头上加强用能管理，对办理节 能审查意见的固定资产投资项目，从项目建设 方案、运营方案等方面开展节能分析、审查， 督促项目严格执行生产工艺、用能工艺、能源 消费、能效水平等规定，全年批复区级节能审 查意见 16 项。严格落实能源消费总量及强度240 “双控”工作，组织开展年能源消费总量和强度 “双控”目标责任评价指标考核，超额完成万元 GDP 能耗全年下降 4.1% 的目标任务。 【能源项目建设】 2023 年，齐鲁石化公司 8 台 煤电机组关停并通过省级部门验收，新建 3 台 8 万千瓦机组替代方案获省发改委核准通过，过 渡期两台 300 吨 / 小时天然气锅炉建成投运。 持续推进分布式光伏、新能源汽车充电桩建设， 新建分布式光伏 8 万千瓦、新能源汽车充电桩 1430 个。临淄热电生物质热电联产项目建设完 成，华能辛店电厂 100 兆瓦 /200 兆瓦时储能项 目建成并网，北部热力中心建成投用。 【“两高”管理】 2023 年，区发改局严格落实 “两高”（高耗能、高排放，下同）产业政策， 牵头制定《临淄区“两高”行业能效改造升级 实施方案》。清单化严控 39 个“两高”项目， 鑫泰石化公司 30 万吨 / 年 RIW 食品级白油项目 等 8 个“两高”项目完成整改，指导 18 家“两 高”企业实施能效改造提升。 【 节 能 宣 传 】 2023 年 7 月 10—16 日，区发改 局围绕全国节能宣传周“节能降碳，你我同行” 活动主题和低碳日“积极应对气候变化，推动 绿色低碳发展”活动主题，组织区直部门及重 点用能企业集中开展系列节能宣传和低碳日宣 传实践活动，普及生态文明、节约集约循环利 用资源观，倡导绿色低碳生产生活方式 , 在全 社会营造节能降碳浓厚氛围。（赵 娜 陈春晖）
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