(专家解读)关于《临淄区水旱灾害防御应急工作方案》的解读

专家姓名：刘荣峰

单       位：淄博星河水利工程建设监理有限公司

职       务：总经理

一、水旱灾害类型与分级标准

方案明确水旱灾害包含洪水、台风暴潮、山洪、干旱灾害，以及水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。将洪涝、农业干旱、城区干旱按指标划分为轻度、中度、严重、特大四个等级，量化判定标准，为灾情研判、响应启动、应急处置提供统一依据。

二、组织架构设置对防御工作的支撑作用

方案构建1个领导小组+8个专项工作组的组织体系，分工清晰、闭环联动。领导小组统筹全局，8个工作组各司其职，明确人员组成，同时将全局党员干部设为机动力量，可根据汛情旱情随时调度，实现统一指挥、分组负责、全员联动，解决以往防汛抗旱职责分散、人员调配无序、专业支撑不足的痛点。

三、四级应急响应分级机制核心价值

设置蓝、黄、橙、红四级应急响应，按级别梯度推进、渐次升级。从待命值守、全员运转、派出指导组到全员到岗加密会商报送，精准匹配灾情强度，合理调配应急力量，避免响应滞后或过度应急，实现科学高效防灾减灾。

四、辖区重点防御对象及管控要点

划定淄河、乌河骨干河道及区级河道、小型水库、塘坝重点防御名录，落实河道、水库防汛挂包责任制。强化水利工程巡查、实时监控、调度管控与隐患排查，严防河道行洪风险、水库险情及山洪次生灾害。

五、方案实施对基层及行业工作的影响

一是压实镇街水利站属地职责，规范工程排查、隐患整改、灾情上报流程；二是压实水利系统全员防汛责任，汛期严格在岗值守、24小时通信畅通；三是建立灾后复盘评估机制，常态化备汛练兵、业务培训，持续完善水旱灾害防御长效工作体系。