城乡建设

【概况】 2012年，区住建局紧紧围绕生态和谐宜居这一目标，加强行业监管，城乡面貌明显改观，全区城乡建设持续实现又好又快发展。全面实施了道路畅通、市政养护、绿化、环卫、两区三村、城乡环境综合整治和公用事业等七大工程，维修改造临淄大道、杨坡路立交桥引道、杨坡路南延等6条城市主干道，新建、改建道路里程12.1千米，绿化提升东外环、南外环等5条道路，城区机械化清扫面积达240万平方米，完成房地产开发投资34.7亿元，新开工面积122.69万平方米，“两区三村”住房建设改造项目全面完成，城乡环境整治连续4年考核列全市第一，建筑业产值突破78亿元，创历史新高。

【城市畅通】 立足城市长远发展，把实施城市畅通工程作为城市建设的“一号工程”来抓，按照建设主干道、打通断头路的思路，先后维修改造了临淄大道、杨坡路立交桥引道、杨坡路南延等6条城市主干道，完成了2座桥梁加固。全年共新建、改建道路里程12.1千米，创历年之最。临淄大道慢行一体化改造工程，西起一诺路，东至淄河大桥，全长8.5千米，道路部分总投资8912万元。保持36米宽机动车道不变，道路中间设置隔离栏，机动车道外侧设置7米宽绿化分车带，分车带外侧设置慢车道、人行道共计7米宽城市绿道。杨坡路南延工程总投资2188万元，从合顺店至南外环全长1150米，规划红线47米，占地5.41万平方米，主车道宽24米，两侧分别建设慢车道、人行道及绿化带，并配套铺设雨水、污水管线。杨坡路立交桥引道工程总投资1754万元，全长440米，占地2万平方米，桥箱涵按双向4车道设计，主车道宽15米，两侧人行道宽1.75米～4米不等，铺设雨水、污水管线。学府路（遄台路至中轩路）段。总投资2520万元，全长1480米，规划红线32米。主车道宽14米，两侧分别建设3米宽慢车道，4米宽人行道，配套建设雨、污水管线、绿化带、路灯等市政设施。稷下路（齐兴路至北外环）段。总投资1371万元，全长960米，规划红线宽度32米。主车道宽14米，两侧分别建设3米宽慢车道，4米宽人行道，配套建设雨、污水管线、绿化带、路灯等市政设施。天齐路（临淄大道至齐兴路）段。总投资1049万元，全长600米，规划红线47米。主车道宽21米，两侧分别建设3米宽慢车道，5.5米宽人行道，配套建设雨、污水管线、路灯等市政设施。

【市政养护】 加强市政基础设施建设，把“路不平、灯不亮、水不畅”等市民最关心、最现实、最迫切需要解决的问题，作为工作的出发点和落脚点，全面完成道路补坑槽、灌缝，人行道修补，路沿石调整，路灯安装更换等养护维修任务，定期对检查井、雨水斗和防汛管道进行疏通，保证了各类市政设施的正常运行。

【城乡绿化】 将生态文明作为城市科学发展的出发点，大力实施“森林进城、园林下乡”工程，构建生态一体化体系。城区以种植大乔木、提升大绿量为重点，绿化提升东外环、南外环等5条道路，构建完善城市绿荫网络；对临淄大道进行绿化改造，打造高品质城市道路景观。农村以村路、村庄绿化为网络，359个村完成绿化提升。在全市年度目标考核中，全区新建、改建绿地面积及增长率列全市第2名，为争创全国生态园林城市打下了良好的基础。（王衍强）

【环卫保洁】 城区道路实行分级管理。将城区主次干道、背街小巷实行A、B、C三级质量管理，全面推行“全时段、无缝隙、全覆盖”的环卫保洁长效管理机制，实行动态巡回捡拾、每日两冲洗两机扫作业模式，达到了路面无积存尘土、路面颗粒物不超过30克/10平方米、遗撒污物15分钟清理干净的工作标准。通过政府采购投资700余万元，新购置多功能洗扫车、道路隔离栏清洗车、道路吸尘车、吸污疏通一体车、生活垃圾密闭运输车、推雪铲等环卫作业车辆，购置保洁员清洁车600辆，为环卫工作质量提升提供了强力的设备支撑。机械化洗扫，降低道路扬尘污染。年内，城区作业车辆有大型冲洗车1台，洗扫车9台，扫路车5台，吸尘车2台，护栏清洗车1台，负责城区26条主次干道的洗扫、除尘工作，城区机械化清扫面积249.2万平方米，机械化清扫率达92.7%。加强城市建筑垃圾管理。是年，投资49万元新落实1处城市建筑垃圾处理场，实行统一填埋处理。投资40余万元，新建公厕1个和改造公厕2个。同时，环卫局所辖公厕24小时免费开放。

    构建全区城乡生活垃圾统一处理体系。按照区政府统一部署和要求，严格落实“三级管理、两级考核”制度，采取随机抽样方式，每月对镇政府驻地和村（社区）的环境卫生进行检查考核。全区农村环卫保洁员和环卫作业人员2097人，生活垃圾压缩收集车辆达到20台，垃圾箱4914个。进一步完善了“户集、村收、镇运、区集中处理”全区生活垃圾“压缩化收集、密闭化运输、无害化处理”的治理模式。年内，全区集中统一处理生活垃圾9万余吨，日均处理生活垃圾260余吨。 （王好霞）

【“两区三村”工程】 年内，完成了老旧工矿区铁路职工住宅楼项目、安平棚户区12栋安置房项目，城中村永流村和南马村46栋，农村住房建设25个项目已完成建设15253户、建筑面积174.11万平方米，在建2798户、建筑面积33.31万平方米，全面完成上级下达的任务，位列全市各区县前列。

【城乡环境综合整治】 把城乡环境综合整治作为新农村建设和城乡一体化重要手段，生态环境综合提升，开展城乡环境卫生、市容、绿化、公路路域四项整治，并通过验收转入长效管理。村容村貌实行连片整治、整体推进，全区143个村（社区）达到整治标准。全年组织明察暗访等集中行动近20多次，城乡环境整治效果得到巩固，连续4年考核列全市第一，成为全市城乡环境综合整治活动的标杆。

【公用事业】 加快城市燃气、供热等公用事业发展，加强行业安全监管。加大燃气管网建设力度，燃气管线总长度达300千米，燃气用户5.5万户。对临淄大道雨污水管线进行了分流改造，完成了齐城污水处理厂外管线，新增雨污水管网18.5千米。

【建筑市场管理】 转变监管方式，突出管理重点，不断加强建筑工程质量安全管理，全年检查建筑施工现场496个单体工程，建筑面积300万平方米，现场检查1000多次，提出隐患整改意见1.2万多条。安全文明施工监管取得新突破，验收通过省级示范文明工地1个（全市7个）、省级文明工地6个（全市19个）、全市惟一1家省级文明安全小区、市级安全文明工地27个项目（72个单体）、市级安全文明小区1个、市十佳文明工地1个项目（4个单体）。高阳公司承建的临淄中学综合楼与音乐中心工程荣获国家优质工程奖，方正凤凰城二期、三期工程通过了“泰山杯”验收。职业技能培训成效显著，获全区职业技能大赛最佳组织奖，高阳公司的常保见荣获全国职业技能大赛金奖。加大建筑市场稽查力度，对查处的30个违法项目下达《责令限期整改通知书》，对21家违法建设单位按照相关法律法规进行了处罚，有效规范了建筑市场秩序。在建筑业市场环境不景气的大背景下，产值突破78亿元，同比增长23%，再创历史新高。

【房地产开发市场监管】 认真落实上级对房地产调控的各项措施，严格执行配套预存款、综合验收备案制度，加强商品房售后服务、开发项目合同、项目配套建设责任书管理。全面落实房地产开发项目规划建设条件意见书制度，从源头上强化了房地产开发项目监管，有效规范了房地产开发市场行为。方正凤凰城项目通过国家康居示范工程终期验收，并获得住宅性性能AA级，蓝溪桓公花园项目通过A级住宅性能认定中期检查和二星级绿色建筑设计标识评审。全年完成房地产开发投资34.7亿元，商品房施工面积385.1万平方米，竣工面积151.1万平方米，新开工面积122.69万平方米，预售面积77.1万平方米。在宏观经济形势严峻、房地产市场低迷的情况下，全区房地产业实现了逆势上扬和健康发展。

【建筑节能管理】 新建节能建筑竣工面积46万平方米，一次性验收达标率为100%，位居全市前列。“禁实”工作正在积极向农村推进，完成华盛园、恒锦花园既有建筑节能改造26万平方米，采用地热泵技术应用建筑面积约30多万平方米，有力推动了全区建设科技和建筑节能工作。 （王衍强）

城乡规划

【概况】 2012年，临淄规划分局以科学发展观为统领，以建设生态和谐文明现代化临淄为目标，统筹城乡一体化发展，创新工作思路，加快规划制定，强化依法行政，服务发展大局，严格落实建设项目“一书三证”审批程序，依法实施城乡规划管理。加强镇村规划编制，加快“两区三村”规划建设。认真做好人大建议和政协提案办理工作。认真开展党务公开和创先争优活动。

【城乡规划编制】 年内，紧紧围绕建设生态和谐宜居城市的总体目标，按照城乡统筹发展的具体要求，进一步加强了各层次城乡规划的组织编制工作。完成了控规覆盖率100%的目标任务。组织调查摸底，绘制控规覆盖率图，制定详细计划，在去年完成控规覆盖率77.89%的基础上，年内启动了《徐姚片区控制性详细规划》等17个地块共计15余平方千米的控规组织编制工作，截至年底控规覆盖率已完成100%的目标任务。深入推进全区7个镇的规划编制、修编和实施工作。省级示范镇金山镇总体规划由浙江大学正在组织编制。全市3个市级试点镇之一凤凰镇总体规划、镇驻地控制性详细规划的初步方案已由浙江大学和淄博市规划设计研究院编制完成，进行修订完善按程序报批。市级示范镇朱台镇总体规划修编工作进展顺利，中心镇齐都镇总体规划由山东建筑大学组织编制，敬仲镇的总体规划的修编工作及皇城镇、金岭回族镇的总体规划编制工作全面展开，全区城乡规划的覆盖率和深度有了大幅度提高，体系日益完善。是年，高标准做好了修建性详细规划的编制、审核、批复工作。

【建设项目审批】 是年，分局共召开业务办公会29次，办理建设项目选址意见书12件，共计57万余平方米（市政项目1件2.48千米）。办理建设用地规划许可证40件，共计130.90万平方米。办理建设工程规划许可58件，共计264.35万平方米。办理建设工程竣工规划验收合格证36件，共计108.45万平方米。提出规划设计条件51件。

【服务重点项目建设】 年内，分局立足部门实际，服务重点项目，不断提升城乡规划服务经济社会发展的效能，通过成立“重点办”、制作规划服务进度表、建立工作台账、制定推进措施、加强上门服务、开辟绿色通道等方式，为60多个市、区重点项目办理了相关规划手续。

【建议 提案办理】 是年，共收到人大建议10件，政协提案14件，涉及代表、委员90多人。为圆满完成答复工作，分局召开了专题会议研究制定措施，加强答复过程中的沟通协调，认真听取代表、委员的意见和建议，切实做好面商、面复工作，确保了答复工作落到实处，满意率达到了100％。

【党风廉政建设】 年内，借助“创先争优”活动和“党务公开”工作的开展，加强分局党风廉政建设工作。成立领导机构，制订实施方案，层层动员发动，加强宣传教育，严格落实《淄博市规划局关于建立党风廉政建设谈话制度的实施意见》的有关要求，紧紧围绕中心工作强化效能建设，努力打造“求真、务实、专业”的机关作风，服务意识和工作效率得到进一步加强。                  （高云波）

房 地 产

【概况】 2012年，区房管局以房产监理、产权交易、住房保障、国有土地上房屋征收、物业管理、城区供热、直管公房管理、执法监察等方面工作为重点，以科学发展观为指导，紧紧围绕房管中心工作，科学谋划，精心布局，狠抓目标管理，加强制度和机关作风效能建设，全面推进各项工作顺利开展。完成房屋产权登记8668件，为1134户住房保障户发放补贴资金176.24万元。完成廉租房建设72套，分配经济适用房270套。新增公共廉租房1740套。勘估房屋面积7万平方米。完成54家物业管理企业动态考核。新增供热面积140万平方米。

【住房保障】 全年发放货币补贴资金176.24万元。其中，上半年保障家庭565户，发放补贴资金88.01万元，下半年保障家庭569户，发放补贴资金88.23万元。顺利完成了第二期廉租住房实物配租工作，配租廉租住房72套。完成了第三期经济适用住房分配工作，经过公开摇号，配售经济适用住房270套。新建经济适用住房工作进展顺利，馨香园第四期经济适用住房项目于4月动工，建设住宅楼5栋，280套，建筑面积2.12万平方米，投资5600万元，至年底已有三栋住宅楼主体完工。牛山路济南铁路局经济适用住房项目建设住宅楼5栋，264套，建筑面积2.38万平方米，投资4600万元，至年底项目主体已完工。年内新增公共租赁住房项目6个，1740套，建筑面积6.6万平方米，投资1.35亿元。其中，齐都药业有限公司公租房项目48套，巧媳妇食品集团公租房项目120套，清源集团公租房项目632套，高阳建设集团公租房项目162套，齐鲁石化公租房更新改造项目534套，英科国际公司公租房更新改造项目244套。是年，巧媳妇公司续建公租房项目及齐鲁石化、英科国际公司公租房更新改造项目已经完工。棚户区改造有序进行。年内对安平棚户区实施了改造，拆迁安置315户，规划建设17栋住宅楼，建筑面积6.4万平方米，投资1.8亿元，至年底10栋住宅楼主体已经完工。第一期限价商品房建设项目进展顺利，“青青家园”限价商品住房项目规划建设3栋住宅楼，360套，年内已完成土地价格评估、销售限价认定、地质勘探等工作。

【房产监理】 全年完成产权登记8668件。其中，初始登记3484件，46.77万平方米；转移登记4566件，51.07万平方米，交易金额14.40亿元；变更登记306件，12.80万平方米；预告登记118件，1.19万平方米；更正登记41件，6181平方米；产权注销登记154宗，注销面积3.21万平方米。完成房屋测绘175栋，测绘面积63.18万平方米，出具测绘报告140份，出图1.68万张。房地产抵押量增长迅速，全年共办理抵押手续3897件。其中，抵押权设立2531件，54万平方米，贷款额达12.10亿元。严格落实预售许可制度，全年发放商品房预售许可证167件，预售许可7337户，许可面积81.34万平方米。严格落实商品房预售合同和存量房网上备案制度，加强商品房预售资金和存量房资金监管制度，商品房预售合同备案率、楼盘资金监管率、存量房交易网上合同备案率全部达到100%。签订商品房预售资金监管楼房169栋，监管面积100.28万平方米，拨付监管资金7.84亿元。终止监管楼房105幢，变更、撤销备案合同571份。

产权产籍档案管理工作始终保持省一级标准，并且全部实现数字化管理。全年完成档案查询2.43万次，向市局整送档案9298卷，整理自存档案22045卷。认真做好协助法院执行工作，及时办理查封和解封案件，协助各级法院查封房产471宗，发布公告39宗，0.98万平方米。

【国有土地上房屋征收】 年内，先后对临淄大道慢行化一体拓宽改造项目、大博物馆征收项目、齐陵街道旅游工程、乌河治理工程、淄江花园小学项目、花园西路等项目进行勘估，勘估房屋面积7万平方米。完成了张皇路征收、大博物馆征收和淄河滩治理的后续工作，圆满完成了各项勘估征收任务。

【物业管理】 全年完成前期物业管理服务合同备案33宗，备案面积177.46万平方米。完成新建物业服务项目招投标8个，物业招投标项目面积共60.79万平方米。审核、拨付维修资金9起，金额34.3万元。完成物业质量保修金承诺书31件，缴存20件，缴存金额482.85万元。完成对全区物业服务企业所管理的物业服务项目的量化考核工作，考核项目152个，考核面积963.43平方米。完成了对54个物业服务企业资质动态考核工作。是年，淄博民盛物业管理有限公司获得鲁中晨报颁发的“金牌物业”称号，齐银瑞泉阳光小区获得淄博市物业管理优秀项目。

【城区供热】 年内，热力公司投资1800万元，新铺设供热管线4560米，供热能力达90万平方米。完成了牛山路沿杨坡路至塑料五厂蒸汽支线敷设工程，新增换热站5个，新增供热面积50万平方米。投资1000多万元，完成了胜辛片供热管网工程建设。为解决城区东北部供暖热源问题，年内投资1600万元组织实施中轩热电厂冷却水供热项目，新增淄江万泰、裕华两个换热站，敷设供热管道6000米。是年，区热力公司被淄博市公用事业局授予2011～2012年度全市供热工作先进单位。

【直管公房管理】 是年，投资150万元，完成直管公房大、中修工程40项，维修房屋面积4.58万平方米。开展了夏季城区防汛工作，使居民小区安全度汛。完成房租收缴120万元，收缴率达98%。

【执法监察】 年内，共检查督查房地产开发企业21家，对在建商品房预售环节存在违规问题的7家企业发放了整改告知书并责令其限期整改，有效加强了房地产市场监管。完成了2012年经纪机构备案申报工作，对五个备案续期的房产经纪机构和两个新备案房产经纪机构严格审核，现场勘查，完成了申报续期工作。年内，协同区物价局对全区房地产开发公司的商品房销售明码标价情况进行检查督查，严格落实有关要求，有效加强了房地产市场监管。 （于国辉）

城市管理

【概况】 2012年，区城管执法局以科学发展观为指导，以完善城市管理长效机制为目标，以开展城乡环境综合整治为重点，不断提升城市管理的精细化、规范化、科学化水平，圆满完成了各项工作目标任务，为建设生态和谐文明的现代化临淄做出了积极贡献。

【城乡环境综合整治】 以全区生态环境综合提升活动为契机，牵头12个镇（街道）和13个相关部门，按照辖区负责制的原则，从广告治理、取缔店外经营、便民摊点设置、车辆管理、违章拆除、绿化维护、垃圾治理等7个方面对全区城乡环境进行了专项整治，共取缔店外经营、占道经营、流动摊点、探头市场1670余家，清理“乱贴乱画、乱拴乱挂、乱搭乱建”等1.38万余处，拆除破旧建筑5000余平方米，粉刷墙面4万余平方米，完成了城区部分道路非机动车画线工作，绿化治理、垃圾治理也取得了理想效果。

【执法保障】 加强城管执法队伍的建设，从“廉洁自律、工作纪律、队容风纪、行为举止、文明执法、车辆管理”等方面对队伍进行全面整顿，全力解决工作中“庸、懒、散、慢”等问题。面向社会新招录了74名协管人员，为城管执法注入了新的活力，充实了力量，解决了执法人员不足问题。

【城市立面整治】 年内，把城市建筑立面综合整治作为提升城市形象的重要举措，投资2600万元，对临淄大道5.1千米的道路，在高标准设计基础上，有步骤、分阶段进行了整治，拆除不规范楼顶墙体广告牌匾、门头广告1万余平方米，楼体、围墙粉饰12万余平方米、清洗5.4万余平方米，新建景观墙530米，所有沿街门头牌匾进行了统一更换，全面改善了临淄大道整体形象，提升了临淄区的城市品位。

【“两线”整治】 牵头成立了工作领导小组，及时召开工作会议，对胶济铁路沿线和济青高速公路沿线的相关镇（街道）工作任务进行了安排部署，加强了现场督导，顺利完成了各项整治任务，共清理各类垃圾6320余立方米，拆除违章建筑1500余平方米，设置隔离沟2600米，种植各类苗木44180余株。

【便民市场建设】 结合A、B、C三级市容管理标准，绘制了便民摊点设置示意图，在符合条件的B、C级道路设置冷饮便民摊点56个，便民水果摊点12个，其他各类便民摊点50余个，既方便了广大市民，又改善了市容环境。督导协调稷下街道和雪宫街道共投资170余万元，对刘家农贸市场和孙家农贸市场进行了升级改造，为解决流动摊点占道经营开辟了疏通渠道。

【非机动车停放】 结合城区道路现状，科学设置停放点，对城区闻韶路、桓公路等7条主次干道开展了车辆停放标线画线工作，完成画线1.99万米，并将非机动车停放管理纳入市容日常管理范围，实现临时性突击整治向日常规范管理的转变。

【乱贴乱画清理】 运用市场化运作手段，与专业清洗公司签订清洗合同，由清洗公司负责城区主次干道的乱贴乱画清洗，做到日产日清，并对清洗公司做好督导检查，对发现的乱贴乱画，及时通知清洗公司，及时清理，共清理各类小广告9.3万余张。

【规划执法】 积极与规划部门沟通联系，健全执法联动，牵头开展了规划执法大检查，对全区规划区内的新建、在建工程项目进行了拉网式检查，共普查建设项目86个，普查面积为249万平方米，立案查处了56起违法建设。加大对新建小区的绿化检查力度，严厉查处乱挖乱占、毁绿占绿、恶意损坏市政设施等违法行为，查处了8起违法案件，维护城市的优美环境。

【户外广告治理】 全面拆除了城区范围内的大立柱广告、楼顶广告、刀旗广告和济青高速临淄出入口的大型桥体广告，开展户外广告设施安全大检查，协调各镇（街道）对主要道路沿街门头广告进行了统一更换，共拆除大型立柱广告牌35个、楼顶广告460余块以及刀旗广告、落地式广告、墙体广告等1340余块，新设置规范沿街门头广告5200余家。

【噪音扬尘污染治理】 开展了噪音污染夜间施工执法检查和中高考期间噪音专项治理工作，组织专门队伍做好各考点应急执勤，开展夜间噪音专项检查30余次，及时查处各项噪音扰民投诉36起，有力保障了中考和高考的顺利进行。开展了为期1个月的扬尘污染专项整治，对城区各工地下达了《限期清理和防尘遮盖通知书》24份，对市督导组检查中发现问题及时协调落实，督导各街道限期整改，共清理遮盖建筑渣土17堆，查处建筑工地出入口路面扬尘污染7个。          （周 林）

环境保护

【概况】 2012年，临淄环保分局以化工行业综合整治和以南部山区综合整治为主的大气污染治理为工作重点，继续抓好水污染防治，提高环保准入门槛、规范建设项目环保审批制度，做好环境监测、环境执法、环保应急和危险废物管理工作，环境质量明显改善。

【化工行业综合整治】 年内，区政府把化工行业综合整治工作列为为民办的十件实事之一，本着积极稳妥的原则，计划用3年时间关停化工生产企业160家，关停化工储存企业260家，保留的化工生产企业全部通过清洁生产审核，精细化管理水平进一步提高，力争实现“两年达国标、三年贴民标”的目标。一是强力实施化工生产企业综合整治。全区518家化工生产企业，按照5个镇（街道）关停20%、5个镇（街道）关停15%的目标，确定关停拆除企业94家，年内关停企业157家。对保留下来的企业，按照“一企一策”的治理方式和“企业自查—由专业公司设计治理方案—组织专家评审—开展整治提升—全面检查验收”的工作步骤，扎实推进治理工作。年内，组织专家评审会44次，审核企业629家（次）。其中，288家企业通过了专家评审，120家完成治理并上报验收申请。到年底，重点治理企业已新上光解氧化、低温等离子、深冷吸收等末端治理设施235台（套），更换磁力泵、屏蔽泵、密闭离心机等340台，更换阀门、法兰、丝堵等6396个，对工艺进行密闭改造412处，配套安装异味回收管线2.24万米。全区化工企业用于环保治理的投资已达3.2亿元。二是高效推进化工储存企业综合整治。全区511家化工储存企业，年内，计划拆除单罐容积200立方米以下、总容积800立方米以下化工储存企业（共124家企业）。到年底，已有125家整体拆除完毕，共拆除立罐461个、卧罐401个，保留下来的化工储存企业深度治理工作也全面展开，已有33家基本完成治理。三是积极开展片碱企业治理。全区29家片碱企业，全部要求实施清洁能源改造或配套脱硫除尘设施。至12月31日，17家企业已配套双碱法脱硫设施，6家企业改用天然气，3家正在拆除，2家已拆除，1家转产机械加工。四是加快推进企业清洁生产审核工作。全区确定阳煤一化、清源集团等13家企业的21个项目作为试点，率先开展清洁生产审核，区财政按照每个项目20万元的标准负担清洁生产审核、评估和验收费用，聘请了山东大学、北京化工大学、青岛科技大学和山东海美侬项目咨询有限公司等国内一流的单位对这些企业进行方案设计，力争通过此次改造，企业的精细化管理水平能上一个大台阶。年内，13家企业完成专家评估并按方案开始治理。                                       （王文忠）

【大气污染治理】 2月8日，区委区政府在金山镇召开南部山区综合整治工作会议，以整体提升矿山安全管理和环保水平为着力点，以改善南部山区生态环境和生活环境为根本，进而实现大气污染治理，最终实现“环保开采、植被恢复、规范运输、监管有力、安全生产”的目的。督促所有从事石子、灰粉、石硝、石灰等石材运输车辆，在运输过程中必须采取严密的覆盖和保护措施，确保无任何粉尘撒落。

会后，在全区成立了12个部门参与的南部山区综合整治工作指挥部，设立联合办公室，成立包建工作领导小组，按照“规范提升、淘汰退出”的原则，依法对全部11家矿山企业进行集中关停整顿，全方位升级改造矿山开采行业的传统工艺技术和生产设备。区委区政府分别于2月10日、2月21日、3月3日、3月19日、4月18日、4月23日、6月5日召开全区调度工作会议，区委区政府领导于2月22日、2月29日、5月11日先后视察了南部山区整治进度和有关情况。6月中旬由整治过渡为监管，基本实现既定目标。其中，徐旺矿业等8家企业改造整顿并通过验收，实现绿色开采，采矿区全面进行植被绿化、生态修复，在全国首创了矿山无粉尘式生态开采的“临淄模式”。环保分局还进一步强化了对燃煤企业特别是电力企业环境监管，督促华能辛店电厂、中轩热电等企业开工建设脱硝、脱硫设施，完善环保处理能力。进一步加大了重点企业扬尘治理力度。对20家重点企业实施无尘化清洁生产，在全区燃煤电厂继续推行规范化精细环境管理，督促企业加快防风抑尘网建设。组织开展机动车环保监测工作和秸秆禁烧巡查，2012全区共上线检测车辆49229辆次，一次上线合格率达到90%，年内共发放环保合格标志49362套（包括车管所新发标志）。其中绿标29062套，黄标8243套。（颜 伟）

【流域水污染防治】 年内，针对乌河流域水污染防治的严峻形势，通过“下发文件明确镇（街道）部门职责，召开调度会调度工作进展，配合区政府督查室进行工作督查”三项措施，努力改善流域水环境质量。5月底，将南杨明沟污水、辛化路明沟污水接入了齐城污水处理厂进行处理，9月底封堵了8家养殖户的废水外排口、落实了乌河沿河重点村（社区）生活污水的解决方案，11月底完成了金岭回族镇生活污水管网工程的建设工作。督促重点企业实施污水治理及再提高工程，年内完成了齐翔腾达、阳煤一化、淄博兴亚等企业的污水处理设施并投入运行，重点企业用于污水处理项目的直接投入达1.4亿元。积极推进城镇污水处理厂与生态湿地建设。年内，齐都镇污水处理厂完成建设并进水试运行，齐城污水处理厂完成技术改造。淄河下游生态湿地完成总工程量的90%，乌河生态湿地基本建成，全区水环境保护形势明显改善。 （勾兆涛）

【环保审批】 年内，共审批建设项目276个，验收（年审）项目201个，拒批项目60个。进一步规范审批制度。对项目的审批程序、审批权限、审批要求进行了严格审核，确保了项目审批的严肃性，并按照产业政策和上级环保部门要求，提高环保准入门槛。加强项目检查验收。严格建设项目试生产、验收监管。坚持审批验收两手抓、两手严、批验一致的原则。定期对往年审批的建设项目进行调查、摸底，对久拖不验的建设项目进行督促，确保“三同时”执行率达到100%。开展建设项目检查，规范完善环保手续。专门召开会议，组织各镇（街道）对6月1日前所有“无环保手续”“环保手续不完善”建设项目的环保手续、环保设施配套建设和运行情况进行逐一摸底排查。按照“四个符合”的要求，依据审批权限为建设项目补办环评手续。达不到要求的，依法报请政府实施关停、搬迁或转产。开展清洁生产审核。除化工行业综合整治的13家重点企业开展清洁生产审核外，还对市局安排的淄博齐力有色金属冶炼有限公司等9家开展清洁生产工作企业进行定期调度，确保其清洁生产工作及时、顺利进行。到年底，9家企业全部完成清洁生产审核报告。进一步提高服务质量和服务水平。便捷、高效、规范、廉洁地做好环保服务工作，提升建设项目审批速度，提高及时办结率，并全力服务全区重点项目建设，树立环保队伍高效进取的良好形象。 （颜 伟）

【环境宣传】 是年，分局进行化工行业综合整治，加大对环境保护法律法规的宣传力度，进一步开展环保社会公益宣传活动，努力营造环境保护的舆论氛围。在临淄电视台开辟了《坚决打好环保整治攻坚战》专栏，全方位宣传全区在环境保护及化工行业综合整治工作上的新措施、新动向、新情况。对90家重点企业治理情况进行跟踪报道，企业负责人面对全区观众都做了治理表态发言；对进展缓慢的14家重点企业进行了曝光。年内在市级以上报纸、网站等媒体发稿387篇。其中，人民日报1篇，中国环境报6篇，大众日报2篇，淄博日报7篇。在临淄大道路口投资10万元设置大型宣传牌1块，定期更换宣传口号，提高群众对环保的知晓率。新增临淄三中、遄台中学两所省级环保绿色学校。配合遄台中学举办了首届“环保杯生态毅行活动”，提高了学生遵守环保、关心环保、支持环保的氛围。 （王文忠）

【环境应急和危险废物管理】 健全环境应急长效管理机制。依托信访工作的长效体制和在线监控平台，建立了完善的环境应急长效管理体制，实现了24小时接警，2小时内应急上报的应急能力，确保环境安全。全年启动超标应急程序154次，出动监察监测人员616人次，形成汇报文件154份。完善应急物资储备。按照环境应急三级标准的要求购置了空气呼吸器、防护服和防毒面具等环境应急物资，并专门对执法人员进行了防护用具的使用培训，提升了应对环境污染事故的能力。推进危险废物无害化处置和循环利用。组织危险废物产生企业对2012年度危险废物产生情况进行申报登记，对全区80余家危险废物产生和经营单位进行规范化管理，督促企业落实了危废去向，规范了危废现场，健全了危废制度，建立了危废档案。加强辐射环境安全管理工作。督促涉源单位建立健全环保管理制度，签订安全责任书，更新了全区放射源编码和数据库，配合上级环保部门对重点涉源单位进行验收，确保辐射环境安全。参加全市辐射事故应急演练并取得了总分第一名的好成绩。（刘 强）

【环境监测】 做好例行监测。严格按照监测技术规范及监测频次，开展大气、水、噪声例行监测，出具监测数据19046个，上报监测月报12期，编制了《2011年环境监测年鉴》《2011年环境质量报告》。加强“三河一线、一口”监督监测。每周对淄河、乌河、运粮河、排海管线等控制点位至少监测一次，共计采样1134个，出具数据2268个。加强重金属等剧毒物质隐患企业监测。根据省厅《山东省涉铅等重金属监测方案》，制定了临淄区监测计划，取样监测并出具数据119个。强化大武水源地监测。结合辛店水源地、永流水源地、齐陵水源地例行监测，再选取西夏、东风、辛店等地6眼井作为监控井，每月初进行一次采样，密切关注大武水源地水质状况，为强化大武水源地管理提供依据。做好化工企业异味治理配合工作。积极配合化工企业异味治理，及时对列入化工异味治理的38家企业进行了治理效果监测。抓好在线监测管理及监控中心建设。认真做好仪器的管理维护，定期对各台监测仪进行标样标定、人工比对，及时填加试剂，确保33台COD监测仪、19台氨氮监测仪、32台烟气自动监测仪、15个视频正常运行，切实起到远程监控作用。（宋艳明）

【环境执法】 认真开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动和环境安全百日大检查活动，强化对重点区域和重点企业巡查、监测。提升环保监测能力。投资40万元购置5台挥发性有机物（VOCs）监测仪，严厉打击环境违法行为。加强环保执法力度。全年共出动环境执法人员21497人次，检查企业5937家次，下达限期改正通知书及监理单共计3164份，立案查处环境违法行为145起，罚款326万元。移交公安机关查处的严重环境违法案件共11起，刑事拘留30人，逮捕2人，治安拘留11人，对3人判处有期徒刑。信访投诉处理。年内，全区共受理群众投诉1288起，比上年下降33.2%。其中，夜间投诉258起，比上年下降64.9%；涉及化工异味投诉985起，比上年下降37.4%；涉及城区夜间化工异味投诉92起，比上年下降62.1%，群众满意度进一步提高。（王金生）