城乡规划

【概况】 2013年，临淄规划分局紧紧围绕全区经济社会发展大局，紧紧围绕建设生态和谐宜居城市的总体目标，贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，发挥城乡规划的指导和调控作用，按照“一城三片区”的总体布局，坚持着眼长远、适度超前原则，做好重点项目规划服务保障，加快推进园区规划建设，推进小城镇规划建设，以建设生态和谐文明现代化临淄为目标，立足实际，主动作为，推动临淄城乡规划管理工作再上新台阶。

【城乡规划编制】 年内，按照城乡统筹发展的具体要求，加强各层次城乡规划的组织编制工作。做好控制性详细规划的动态维护和报批工作。在完成控规覆盖率100%的目标任务基础上，根据城市发展要求对规划进行及时调整、优化，并积极做好报批工作，完成了《遄台路以东、临淄大道以南、天齐路以西、晏婴路以北地块控制性详细规划》和《杨坡路以东、北过境路以南、齐园路以西、齐兴路以北地块控制性详细规划》的报批工作。深入推进全区7个镇的规划编制、修编和实施工作。省级示范镇金山镇总体规划、省级土地整治示范镇朱台镇总体规划已编制完成并经淄博市人民政府正式批复。全市3个市级试点镇之一凤凰镇总体规划、镇驻地控制性详细规划的初步方案已由浙江大学和淄博市规划设计研究院编制完成，正在修订完善之中，下一步将按程序报批。全市10个市级试点中心村之一朱台镇北高西村规划方案已编制完成，现正修定完善。中心镇齐都镇总体规划由山东建筑大学组织编制，中心镇皇城镇和金岭回族镇的总体规划编制工作已全面展开，全区城乡规划的覆盖率和深度有了大幅度提高，体系日益完善。配合做好各类专项规划工作，配合有关部门完成供水、燃气、供热、电力等4项专项规划。

【城乡规划管理】 是年，在完善规划编制体系，提升规划编制成果质量基础上，更加注重规划实施和管理。坚持依法行政，严格按照《城乡规划法》《行政许可法》等法律法规要求，依法办理规划手续，公平协调各方面利益关系。严肃规划调整，法定层次的规划成果是土地划拨出让、工程设计、方案审定、规划许可和规划实施管理各环节的法定依据，必须严肃对待，对于规划调整，严格按照法定程序审核办理。加强规划执法力度，按照区委区政府和市规划局要求，联合城管等部门进行临淄区在建项目安全整治检查、在建项目规划执法检查，确保了违规建设项目及时查处、及时整治，维护了规划审批的严肃性。建立科学民主的规划决策机制，严格落实专家评审、听证会、规划公示等制度，扩大专家和公众参与规划决策的范围，坚持集体讨论民主决策，群策群力研究各类规划许可项目。2013年，分局共召开业务办公会35次，研究各类项目308项，依法做出行政许可172件。其中，办理建设项目选址意见书11件，计17.48公顷;办理建设用地规划许可证36件，计200.39公顷;办理建设工程规划许可证111件，计126.74公顷;办理乡村建设工程规划许可证10件，计126.74公顷;办理临时建设工程规划许可证4件，3416平方米。另外，办理建设工程竣工规划核实合格证27件，计89.94公顷，提出规划设计条件56件。

【项目规划服务】 年内，着力从拓展服务内容、创新服务方式、简化审批流程入手，提升服务效能。进一步优化审批流程，改“串联”审批为“并联”审批，组建技术中心和服务中心，试行规划预审制度，进一步减少审批环节。实行重大项目规划工作提前介入机制，成立“重点办”，提前介入掌握各重大项目建设动态和需求，对市、区重点项目进行任务分解，确定包建人和联系人。实行重大项目跟踪服务和上门服务机制，建立了重点项目服务台账，每月制定重大项目上门服务排档表，原则上上门服务不少于2次，协调解决项目实施中的困难和问题。是年，为建设单位上门服务120余次，现场解决问题200余条，为20多个市重点项目和50多个区重点项目办理了各类规划手续，减免各类规划技术服务费260余万元，确保重点项目的如期开工和早日投产。

【机关廉政建设】 是年，临淄规划分局加强机关自身各项建设，大力提高队伍素质。大力推进效能型机关建设，建立健全绩效考核制度，切实转变机关作风，克服形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定及省、市、区的有关要求，紧紧围绕中心工作强化效能建设，努力打造“求真、务实、专业”的机关作风，服务意识和工作效率得到进一步加强。大力推进服务型机关建设，加大政务公开力度，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施，树立良好的机关形象。大力加强党风廉政建设。通过观看廉政宣传片、查找廉政风险点、签订廉政责任书、定期组织述职述廉等形式，增强干部职工的自律意识和拒腐防变能力。大力推进学习型机关建设，开展多种形式的学习竞赛活动，认真学习法律法规和业务知识，切实提高胜任本职工作的能力。 （秦立斌）

城乡建设

【概况】 2013年，区住建局围绕年初确定的城建重点工作项目，按照“生态、和谐、宜居”的城市建设要求，加大基础设施投入，狠抓工作项目落实，重点工程建设进展顺利。城建各项工作全面推进，城市道路、市政养护、绿化、房地产发展、“两区三村”建设、城乡环境综合整治、建筑行业管理、建筑节能以及城镇建设等工作齐头并进。修建改造一诺路、学府路、天齐路、齐兴路等10条城市主干道，新建、改建道路里程10.2千米。绿化提升张皇路、北齐路、杨坡路、天齐路、稷下路、学府路等8条道路。城区机械化清扫面积达240万平方米。房地产施工面积达306.1万平方米，“两区三村”住房建设改造项目全面完成。城乡环境整治连续5年考核列全市第一，建筑节能强制性标准执行率达100%。金山镇和朱台镇在省市示范镇建设考核中分获省市第一名，荣膺“双冠王”。

【城建道路工程】 城建道路重点项目建设开创新局面。立足城市长远发展，按照优化主干道、打通断头路的思路，加快推进城区市政道路工程建设，城市功能不断完善。实施学府路中段、稷下路北延、天齐路北延、天齐路续建、一诺路维修、南二路改建、齐兴路慢行一体化改造、范家庄路道路及排水、晏婴路道路及污水管线、花园东路污水管线等10项工程，新增和改造城市道路10.2千米，新增和改造城市道路面积29.08万平方米，新增雨污管网13.9千米；市政基础设施建设不断强化，完成路面灌缝9万余平方米，道路补坑槽1.5万余平方米，维修各种路灯2500余盏，城区亮灯率达99%以上。汛期来临前对全区10条排水干渠进行检查维修，城区900个市政管网雨污水井盖下安装了防护网，确保了城市安全度汛。

【城乡绿化】 城乡绿化水平再上新台阶。将生态文明作为城市科学发展的出发点，加快实施“森林围城”绿化扩增工程。高标准完成张皇路、北齐路、杨坡路、天齐路、稷下路、学府路等8条道路的绿化建设，种植以乡土树种为主的各类乔灌木6.3万余株、地被模纹40.09万平方米，构建起完善的城市绿荫网络；对临淄人民广场进行绿化改造提升，种植朴树、白蜡、白皮松等30余种树木1600余株，铺设模纹地被及草皮4.2万平方米，成为展现生态和谐文明现代化临淄的一张名片。对全区23个老旧社区实施绿化改造，栽植乔灌木4.5万株，地被5.5万平方米，完成计划任务的100%，有效提升了社区文化内涵和景观品位。全区370个村（社区）和383个单位完成绿化提升，累计栽植乔木105.9万株、灌木120万株、地被模纹156.5万平方米，城乡绿量大幅增加。 （王衍强）

【绿地养护】 区园林局着力进行原有绿地的景观提升，突出园林绿地的景观效益和生态效益。完善养护管理制度，对园林养护工人实行网格化管理，建立相应的绿化养护标准及考核细则。设置4个物候观测点，对不同植物各时间段的生长情况、病虫害情况进行实时观测，为下一步指导养护管理工作提供科学依据。围绕创城、淄博市科学发展观现场观摩点评会、齐文化旅游节等重点工作，开展补植提升工程，不断提升道路节点绿化景观质量，摆放景石5000余吨，栽植景松50余株，摆放种植草花及盆栽植物57.7万余株。全年栽植乔木1.2万余株、花灌木42万余株、地被模纹34万余平方米，修剪行道树7000余株。采用多种方式深入开展病虫害防治工作，喷洒高效低毒药品550余车。努力做好卫生保洁工作，清理杂草、落叶等垃圾8500余立方米，实现绿地卫生的全天保洁。及时维修景观设施，完成130余个维修项目，确保景观设施的有效运转。全面开展裸露地普查工作，全区专业绿地内裸露地面积为10.09万平方米，村（社区）等非专业绿地内的裸露地面积为13.97万平方米，闲置裸露地10万平方米。推进裸露地绿化补植行动，按照《淄博市城市裸露地绿化工作实施方案》的工作要求，在全区开展裸露地绿化补植行动，完成裸露地补植4万余平方米。（孙允莹）

【房地产业发展】 年内，房地产业实现健康稳定发展。完成房地产开发投资23.65亿元，商品房施工面积306.1万平方米，新开工面积73.2万平方米。加大对临淄大道科研金融集聚区企业建设支持力度，齐翔腾达、怡海国际、北金城等高层项目已经封顶。东部新城框架有序展开，淄江花园、金鼎绿城、棠悦等规模居住区建设进展顺利。方正凤凰城项目通过全国康居示范工程验收。

【城乡环境综合整治】 市容与环境卫生综合整治成果得到巩固。依托全国卫生城市复审、全市科学发展点评会等重大活动，在公路路域整治、城乡环境卫生整治、市容整治和村居绿化四项工作中实行专业对口检查制度、暗访曝光制度和最严厉的问责制度，城乡环境整治效果得到巩固。全区在全市城乡环境综合整治活动中连续5年考核列全市第一，成为全市的标杆。 （王衍强）

【城区环卫质量提升】 是年，城区全面实行环境卫生网格化管理模式，把环卫人员、垃圾中转站、城区公厕等按区域、路段进行整合标注，绘制环境卫生网格化管理示意图，采取人员包干、分段管理的办法，构建“全时段、无缝隙、全覆盖”的环卫管理网络。年内，新增天齐路北延、杨坡路南延、学府路西延、稷下路北延、高速路匝道和张皇路一期全程道路洗扫作业，吸尘作业面积57.74万平方米，冲洗作业里程155.5千米，机扫（洗扫）面积达249.2万平方米。采取分时间、分路段细化道路综合冲洗作业模式，全面扩大机械化作业覆盖面，主干道机械化清扫率达100%。加强硬件建设，确保市民“方便”更方便，投资110万元新建3座砖混式公厕；投资73万元对城区43座公厕隔板进行了统一更换，对公厕外墙进行了统一清洗，对破旧洗手盆统一更换成感应洗手盆，在所有砖混式公厕安装了反光膜板材的公厕标识牌，在临淄大道、晏婴路、牛山路等主干道十字路口安装了公厕指示牌23个。

【城乡环卫一体化健全】 全区12个镇（街道）456个村（社区）全部实现城乡环卫一体化，覆盖率达100%。全年各镇（街道）投资3196万元，新增垃圾配备箱1920个，新增保洁员738人，新增垃圾压缩车1台。全区所有镇（街道）有管理人员49人、驻地环卫作业人员500人、村（社区）保洁员3217人，生活垃圾压缩车23台，其他垃圾运输车辆32台，生活垃圾箱7530个。全区生活垃圾收集率迅速提高，全区无害化处理生活垃圾11.5万吨，镇、村生活环境得到极大改善，全区城乡环境迈上一个新台阶。（王好霞）

【建筑市场管理】 建筑市场管理不断增强。加大质量安全监督力度，检查建筑施工现场413个单体工程，建筑面积296万平方米。组织一线职工安全教育1.78万人，放映安全教育专题片96场次，近5000余位农民工观看了“安全电影”。鼓励企业资质提升，建筑业企业资质考核率为100%，有10家企业评为AAA级诚信企业。文明工地创建成效显著，创建省级示范工地3个，省级文明工地6个，市级文明工地27个。

【建筑节能和地下管线管理】 建筑节能和地下管线管理更趋规范。大力提倡低碳建筑，积极推广使用CL建筑结构保温体系等建筑节能与结构一体化技术，使用节能技术建筑面积达400万平方米，建筑节能强制性标准执行率100%。大力发展绿色建筑，区内桓公花园一期已获得绿色建筑二星级。加强地下管网管理，出台《临淄区地下管线建设管理实施办法》，确定了地下管线建设工程管理流程，全面理顺地下管线建设的相关程序。稳步推进全区地下管线普查工作。

【小城镇建设】 全力推进示范镇建设。创新机制，出台《关于加快推进小城镇建设和发展的意见》，对小城镇以及省级、市级示范镇的发展目标、总体任务、发展方向等做出了明确的规定，对示范镇基础设施建设、农村住房等方面的工作给予了大力支持。通过财税倾斜、资金支持、规划引领、土地支持、扩权强镇、人才支持等举措，政策助力，确保示范镇建设取得实效。在全省示范镇建设考核中，金山镇从100个省级示范镇中脱颖而出，荣获第一名；在全市考核中，朱台镇也荣获第一名，标志着全区示范镇建设顺利通过“省考”“市考”，取得“双冠王”佳绩。（王衍强）

房产管理

【概况】 2013年，区房管局以住房保障、房产监理、国有土地上房屋征收、物业管理、城区供热、直管公房管理、执法监察等方面工作为重点，团结一心，真抓实干，突出重点，抓好亮点，开拓创新，全面推进各项工作，较好地完成了全年工作任务。

【房产监理】 全年完成房屋转移登记8023件，转移房屋面积84.37万平方米，实现交易金额33.36亿元。签订商品房预售资金监管楼房141栋，共批准拨付资金16.6亿元。办理发放商品房预售许可证130件，许可预售房屋6041户，预售许可面积88.98万平方米。完成房屋初始登记5410件，登记面积81.88万平方米。办理抵押手续3599件，抵押面积74.37万平方米，实现贷款额15.06亿元。协助各级法院查封限制房屋达432宗，解除查封房屋114次。完成各项税收共计7006.9万元。商品房及存量房销售合同网上备案率达100%。档案整理报送及接受查询计7万余件。6月，全市农村产权制度改革全面启动，农村集体土地范围内房屋登记发证工作涉及面广、工作量大、政策性强、技术要求高。临淄区被列为全市试点区县，年内完成朱台镇魏家村、西单村、罗家村共549户村民的入户调查、房屋测绘、面积测算等工作。其中，魏家村、西单村登记信息已进行了公示，魏家村符合登记条件的75户完成了网上登记信息录入。

【住房保障】 是年，全面完成市分解到区内的住房保障任务目标，新建保障性住房项目4个，共计1028套，总建筑面积为8.5万平方米。其中，新建公共租赁住房项目2个，分别为南仇四社区并点一期工程92套，国家新村公租房项目408套，限价商品房项目1个（合顺孔雀城限价房项目）新建328套，城市棚户区改造项目1个（胜利花园棚户区改造项目）拆迁安置200户。8月27日，举行临淄区第四期经济适用住房公开摇号仪式，为符合条件的280户家庭解决住房困难。以货币补贴方式保障533户城镇低收入住房困难家庭，发放货币补贴资金170余万元。

【国有土地上房屋征收】 坚持依法征收，实现规范化操作，合理制定补偿方案，尊重群众的意愿，维护群众利益。年内，对区政府的重点工程齐兴路东街南街段、天齐路工程、花园西路及淄江花园幼儿园工程、排污管线工程进行了房屋征收，对恒生国际项目、原食品厂改造项目、大都会商业街项目拟定了房屋征收补偿方案，申请区政府对雪宫路南首南三街71号商住楼、天润竹韵小区、齐鲁国际塑化城商铺及中瑞大厦、香江汇园等4个项目作出房屋征收决定，拆除房屋6万多平方米。对闻韶北小区、西王社区、华丽服装厂生活区等部分老旧小区进行改造调查并做出征收补偿概算，解决了安平棚户区改造工程、大顺金榜名府小区房屋征收过程中的遗留问题。

【物业管理】 年内，召开了2012年全区物业管理工作总结表彰会，对9个物业服务工作先进单位进行了表彰。完成前期物业管理服务合同备案17宗，备案面积66.5万平方米。完成了对淄博中奥物业管理有限公司等5家公司新办资质、淄博安盛物业管理有限公司等3家暂定期满转3级及菏泽金佳物业管理有限公司驻淄备案的核定工作。完成新建物业服务项目招投标2个，面积12.2万平方米。审核、拨付维修资金4起，总计金额50.5万元。完成物业质量保修金承诺书17件，缴存9件，缴存金额617.34万元。及时办理区委领导批示件、办理区长信箱转办件、市民投诉转办件、政风行风热线督办件等16件。规定时间内圆满面复政协提案3件、人大建议4件。起草《临淄区关于加强社区物业管理工作的意见》，对物业管理下放进行前期调研与准备工作，积极指导各街道推进居委会、业委会、物业公司“三位一体”的管理模式。

【直管公房管理】 是年，投资100余万元，完成大修、中修工程30项，维修房屋面积4.14万平方米。投资30余万元加强零修养护、屋面防水堵漏、避雷检测等工作。对231户的直管公房租赁资格进行了核实检验。防汛和安全工作常抓不懈，年内无安全事故发生。

【城区供热】 是年，区热力公司投资100余万元在闻韶北站新上高温水换热站1座，脱离原生活管理部系统，有效解决闻韶北站与雪宫站的供暖问题。投资200余万元对胜辛首站等部分换热站及管网进行了改善调整。年内投资1.5亿元建成临淄城区西部供热中心，以临淄热电厂蒸汽为热源转换成高温水供热工程，为2013年区重点项目之一，工程运行后城西锅炉房原4台20吨锅炉停运，大幅减少了二氧化硫、烟尘、氮氧化物等排放量。

【执法监察】 年内，对33个在建在售楼盘进行了摸底检查，共查处违规预售楼盘17个，并对其发放整改告知书，责令其限期整改，对其中严重违规的2家开发企业进行处罚，有效加强了房地产市场的监管。对41家房地产中介服务机构进行检查，对未备案的房地产中介服务机构进行法律、法规宣传并发放备案告知书，督促其尽快完善相关手续，依法规范经营。联合临淄工商分局对全区房地产广告发布行为进行监督检查，严格落实有关要求，有效规范了区内房地产广告发布市场秩序。 （于国辉）

城市管理

【概况】 2013年，区城管执法局坚持开拓创新、锐意进取，逐步改进管理方式，强化城市管理职能，提高队伍素质，不断推出新举措，加大执法管理力度，市容秩序明显改善，为促进全区城市经济社会协调发展做出了积极贡献。

【理顺体制】 市容管理权按照“重心下移、属地管理”的原则下放到各街道和齐都镇，区城管执法局负责全区城市管理的规划编制以及城乡规划、广告、园林、市政、环保、环卫等方面的专业执法工作，并具体负责对各街道、齐都镇市容环境管理方面的业务指导、监督考核工作。专业执法与属地管理相结合的城市管理体制初步建立，全区新的城市管理格局基本形成。

【立面维护】 临淄大道立面整治工程验收后，把巡查发现或业主反映的问题，都记录在册，将出现的广告牌匾损坏、楼房顶浸、墙皮脱落等问题，及时联系施工单位进行处置和维护，巩固临淄大道的立面整治效果。

【综合整治】 牵头组织“迎复审”城乡环境综合整治。加强对各镇（街道）的业务指导和督导检查，制定出台涵盖城区各主次干道、小区及临近村镇的城市管理网格化地图，实现城区所有道路定人定岗定责管理，店外经营、马路摊点、探头市场、乱搭乱建等各种市容问题基本解决，一些长期困扰城市管理的热点、难点问题得到有效治理。

【便民市场】 强化市容管理源头治理，完善便民摊点设置示意图，在符合条件的道路设置各类便民摊点80余个。协调有关街道改造刘家、孙家、齐都花园、西高等6个农贸市场，协助建设齐园东门和金茵小学北2个临时便民市场，规范占道经营摊点群，为解决流动摊点占道经营开辟疏通渠道。

【规划执法】 开展春夏两季规划执法大检查活动，配合全市城乡规划联合执法检查，重新划分全区规划执法巡查责任区，加大巡查力度，各责任区做到“三日一覆盖”，严厉查处各类违法建设行为，全年共立案查处51起违法建设。

【户外广告管理】 按照户外广告和立面装修审批流程，严格审批管理标准，做好管理前置，避免对城市市容造成影响。整治全区户外广告，拆除不符合设置标准、影响城市容貌和存在安全隐患的广告设施。协调有关单位投资190万余元，新设置3块户外LED显示屏，规范城市管理、交通、国防等公益宣传栏设置，提升全区户外广告品质。

【环保治理】 督促餐饮经营户安装油烟净化装置，下发落叶垃圾禁烧通知，与城区各废品收购点签订了《禁烧垃圾环保责任书》，严肃查处破坏市政管网行为和城区洗车点、小餐饮点乱排乱倒污水现象。开展噪声专项整治活动，统筹安排落实高考考点和中考考点的执勤工作。加大夜间超时限施工和扬尘污染查处力度，实行城区所有在建工地动态跟踪管理。

【园林市政执法】 积极探索老旧生活区绿化升级改造建设停车位对策，加大对在建和新建小区的园林市政规划资料调取，严查破坏绿化、市政设施及不按规划建设绿地的行为，维护城市的优美环境。

【城镇管理】 制定培训计划，开展城镇城管执法人员教育培训，加强与各镇的交流联系，定期进行业务调研，督导检查各镇城乡环境整治工作，确保“迎复审”任务按时完成，大大改善城镇环境，推进城镇管理的规范化。

【帮扶救助】 选派局内干部梁峻青担任齐陵街道后李村第一书记。深入走访调研，建立帮扶救助台账，全面掌握困难家庭情况。局班子成员每人联系一户困难家庭，组织人员多次到包建村走访慰问，帮助建设村委办公室，配备办公设施，积极帮助筹建蔬菜种植合作社和村内道路硬化，并补助2万元帮助困难群众维修房屋。（周 林）

环境保护

【概况】 2013年，临淄环保分局坚持“在保护中发展，在发展中保护”的原则，以建设“生态临淄”为目标，深入开展化工行业综合整治行动，狠抓流域水污染防治，经过一年的不懈努力，全区环境质量有了改善。全区环境空气质量良好天数达到196天，良好率53.7%。

【化工行业综合整治】 化工生产、储存企业关停拆除工作，是化工行业综合整治活动的一项重要内容。按照三年目标要求，需关停拆除化工生产企业165家，化工储存企业240家、储罐1295个。年内，已关停拆除化工生产企业197家（其中整体拆除160家），化工储存企业251家、储罐1310个。为消除废旧塑料清洗废水污染隐患，又将全区231家废旧塑料清洗加工业户纳入化工行业综合整治活动清理整顿范围，至年底，全部拆除完毕。化工行业综合整治结束后，全区将保留化工生产企业366家，化工储存企业266家、储罐2066个。保留的化工生产企业按照“一企一策”的原则，聘请专家从原料入厂到产品出厂，进行全过程方案设计，企业治理提升完毕后，由环保分局组织专家验收，年内组织专家验收38次，确保了治理实效。年内有315家化工生产企业完成治理。新上光解氧化、低温等离子、深冷吸收等末端治理设施334台（套），更换磁力泵、屏蔽泵、密闭离心机等671台，更换阀门、法兰、丝堵等6630个，对工艺进行密闭改造、优化435个，配套安装异味回收管线25261米，累计投入环保治理资金3.8亿元。保留的化工储存企业主要采取集中收集储存、装卸车等环节废气后用低温等离子处理，加温介质改用清洁能源等措施进行治理。有251家企业完成治理，未上治理设施的15家企业全部实施了停产治理。累计完成投资6000万元。其中，210家配套低温等离子处理设施，30家配套冷凝回收设施，11家配套其他环保治理设施。全区29家片碱企业已有5家拆除了全部生产设备，1家转产为机械加工行业，剩余23家中，17家配套了双碱法脱硫设施，6家改用了天然气。全区实施的53家开展强制性清洁生产审核的企业已有48家完成清洁生产审核中期报告，未完成的5家企业已停产。 （王文忠）

【环境管理】 全面落实环境审批和“三同时”制度，严格控制新污染源。对建设项目的审批程序、审批权限、审批要求进行严格审核，在水源地范围内的项目未依法完成水资源论证的坚决不予审批。年内共审批建设项目258个，验收（年审）项目281个，拒批项目52个。加强重金属、危险废物污染防治。落实山东省涉重金属监测方案，安排全区8家涉重金属企业进行重金属自测，确保监测频次，实现达标排放。落实重金属“十二五”防治规划要求，对中凯稀土、加华新材料、包钢稀土、齐源蓄电池等4家涉重金属企业进行重金属总量减排核查。推进危险废物无害化处置和循环利用，开展危险废物调查申报，更新危险废物档案，录入市危险废物监管系统。对100余家危废产生单位进一步实施规范化管理，办理危险废物异地转移申请、危险废物延期核查等初审手续150余份次，确保全区工业危险废物处理率达到100%。强化执法能力建设，保持打击环境违法行为的高压态势。成立临淄区公安环保联动执法领导小组，在环保分局设立公安环保联动执法办公室，公安、环保协调开展联动执法，严厉打击环境违法行动。年内，共出动环境执法人员25103人次，检查企业6043家次，下达限期改正通知书及监理单共计4354份，立案查处环境违法行为90起，罚款265万元，移交公安机关查处的严重环境违法案件共14起。高度重视群众信访和人大代表、政协委员的建议、提案办理工作。共受理群众投诉1967起，夜间投诉494起，涉及化工异味投诉1393起，涉及城区夜间化工异味投诉105起。共办结人大代表提出的建议7件、政协委员提出的提案12件，面复率、办结率、满意率均为100%。进一步加强企业扬尘治理。对全区20家重点企业实施无尘化清洁生产，督促企业加快防风抑尘网、车辆冲洗平台等设备建设。同时切实抓好建筑施工工地扬尘、道路交通运输扬尘和重点镇、街道（片区）扬尘治理。大力推广汽车双燃料改造，强化机动车污染治理，扬尘粉尘控制水平明显提高。（张明全）

【环境监测】 做好例行监测。严格按照监测技术规范及监测频次，开展大气、水、噪声例行监测，出具监测数据18932个，上报《监测月报》12期，编制了《2012年环境监测年鉴》《2012年环境质量报告》。加强“三河一线、一口”监督监测。在淄河、乌河、运粮河、排海管线等控制点基础上，增加干流监控点17个，每周至少监测监督1～2次，共计采样1056个，出具数据2112个，为加强管理及领导决策提供科学依据。做好化工行业综合整治监测工作。对273家企业进行治理效果监测，有效促进了企业治理工作。加强大武水源地监测。根据市局《关于开展全市重点乡镇地下水环境状况调查工作的通知》精神，在完成辛店水源地、永流水源地、齐陵水源地例行监测的同时，在齐鲁化学工业区、临淄经济开发区、临淄石油化工集中区、朱台工业集中区及敬仲镇、齐都镇各确定一眼有代表性的水井，进行了29个项目分析，为加强水源地管理提供依据。加强重金属等剧毒物质隐患企业监测。根据省厅《山东省涉铅等重金属监测方案》，制定临淄区监测计划，取样监测并出具数据130个。抓好在线监测管理及监控中心建设。认真做好仪器的管理维护，定期对各台监测仪进行标样标定、人工比对，及时填加试剂，确保34台COD监测仪、19台氨氮监测仪、36台烟气自动监测仪、14个视频正常运行，切实起到远程监控作用。（宋艳明）

【建设项目管理】 年内，审批建设项目258个， 试生产项目24个，验收（年审）项目281个，拒批项目52个。面对日益严峻的环境形势，在工作中提高建设项目审批、验收门槛，严格控制新增污染源。坚持审批验收两手抓、两手严、批验一致的原则，处理好优质服务与严格把关的关系。在试生产批复及验收中发现问题企业一律不予通过，责令其限期整治后进行办理。对项目建成后未按批复要求建设或擅自改变治污方案的重大变动，一律要求其进行重新报批。严格水源地保护，新上化工项目必须在化学工业区内规划建设，固定资产投资（不含土地费用）一次性投入原则上须达到1亿元以上且投资强度不低于260万元/亩，其他城区一律严禁新上化工生产、储存项目。项目经区委区政府研究，建立全区化工项目联席审批制度，新上化工生产、储存项目经专家论证、所在镇（街道）初审、区化工项目联席审批领导小组预审、会审后报区长办公会研究，研究同意后各相关部门按程序为企业办理各项手续。

【清洁生产审核】 经区政府研究，对淄博远达化工有限公司等40家企业（齐峰化工上报关停）实施强制性清洁生产审核，并将其清洁生产审核过程与临淄区环境综合整治紧密结合。本次清洁生产审核所需费用由企业负担，对于通过清洁生产审核验收的企业，区政府根据规模大小给予5～8万元补助。未通过清洁生产审核验收的，实施停产治理，停产治理后仍通不过验收的，予以关停。年内，各企业按照审核方案已基本实施完成，正积极推进清洁生产审核验收监测工作。其中，公泉化工、旭佳化工等17家企业已完成审核报告，正在申请验收。对淄博鑫泰石化有限公司等2012年开展清洁生产审核的13家重点企业进行方案实施调度，确保其清洁生产审批工作及时、顺利进行。

【生态区建设】 将淄博市下发的生态市建设年度工作任务进行细化，明确年内全区生态建设的重点工作内容，分解生态区建设工作任务并下发至镇（街道），定期对其建设情况进行调度，确保建设工作顺利完成。开展省级生态乡镇创建工作。积极组织凤凰镇进行创建省级生态镇的申报工作，齐都镇、金山镇被环保部批准为国家级生态镇。根据市局《关于深入开展生态优美镇（街道）建设工作的通知》要求，环保分局积极组织调度各镇（街道）的生态优美镇（街道）建设工作，并定期将工作进展上报市局。年内，各镇（街道）均制定了各自辖区内的环境综合治理工作实施方案，并从强化环境基础设施建设、强化污染综合治理、加强生态保护与建设等方面开展了生态优美镇（街道）建设工作。开展省级生态村创建工作。组织稷下街道范家村、永流村，辛店街道安乐店村进行创建省级生态村的申报。组织参加市环工委“生态环保企业”和“生态优美村居”的评选。推荐淄博亿百合食用菌发展有限公司等5家企业参加“生态环保企业”评选，推荐稷下街道刘家村、皇城镇坡子村等14个村参加“生态优美村居”评选，并于9月底与市环工委、新闻媒体进行了现场考评。推进各镇生活污水集中处理设施建设。组织敬仲镇、皇城镇赴沂源县、高青县考察生活污水处理设施建设及运行情况。敬仲镇、皇城镇地埋式生活污水处理设施全部建成。（孙希宁）

【乌河流域水污染防治】 年内，开展排污口封堵。封堵排口128个。其中，工业水排口58个，生活水排口19个，雨排口51个，排污口封堵工作基本完成。开展河道清淤疏浚，清理垃圾杂物。对乌河干流、运粮河支流和5条明沟（齐鲁石化1、2、3号沟，辛化路明沟和南杨明沟）全部开展清淤工作，全区安排挖掘机160余台次，运输车1200余台次，吊车50余台次，出动人工4000余人次，清理淤泥、垃圾近1.5万立方米，清淤疏浚工作全面完成。加强污水收集处理。在齐鲁石化1、2、3号沟建设封闭污水管道，建设辛化路污水收集管网。工程方案、施工图设计已完成，正在进行招标。启动朱台镇污水处理厂建设，土建基本完成。启动齐城污水处理厂二期工程建设。 （张明全）

【总量减排】 年内，全区6项减排项目得到国家确认。其中，水污染物减排项目3项，气污染物减排项目3项。根据国家核查反馈情况，全区完成COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别削减582.37吨、76.75吨、15355.74吨、4379.95吨。氮氧化物的减少主要由于年内耗煤量降低造成，而不是减排工程削减下来的，仍存在较大的反弹隐患。 （崔 涛）

【廉政建设】 环保分局领导班子深化廉政风险防控意识，积极推进机关党建，确保上级指示的全面贯彻落实。通过带头学习和调查研究，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，提高了对生态文明建设的信心和能力。严格落实党风廉政建设责任制，坚持关口前移，加强教育引导，做到防微杜渐、警钟长鸣。认真贯彻民主集中制原则，严格党组议事制度，对重大事项，充分听取各方面意见和建议，提高决策的透明度。狠抓机关作风效能建设，高效服务重点项目审批、企业治理、验收及上市环保核查工作，服务科学发展。深入开展创先争优活动，全力打造廉洁、勤政、务实、高效的环保队伍。  （勾兆涛）