综  述

【概况】  2015年，全区农林牧渔业平稳增长，农林牧渔业总产值达到61.79亿元，按不变价格计算，比上年增长4.3％。其中，农业产值49.25亿元，增长7.1％；林业产值0.34亿元，增长1.7％；牧业产值11.18亿元，降低2.37％；渔业产值96万元，比上年降低1.09％；农村居民人均可支配收入达16671元，比上年增长8.3％。全年农作物播种面积6.1万公顷，比上年减少1.7％。粮食生产略有下降。全年粮食播种面积5.12万公顷，比上年减少1.9％。主要农产品产量：粮食总产量40.14万吨，比上年下降0.4％。其中，夏粮产量17.89万吨，比上年下降1.1％；秋粮产量22.42万吨，比上年增长0.3％；瓜菜总产量92.1万吨，比上年下降1.1％；水果总产量9403吨，比上年增长18％。畜牧业生产降势明显。全年肉类总产量4.44万吨，比上年增长10.3％。其中，猪、牛、羊肉产量2.83万吨，比上年下降3.24％；奶类总产量1.47万吨，比上年下降12.7％；禽蛋总产量1.13万吨，比上年下降4.6％。农业机械化水平提高。年末拥有农业机械总动力91.7万千瓦，比上年增长1.1％。其中，排灌动力机械15217台，总动力12.7万千瓦；联合收获机3260台，比上年减少1.8％，总动力7.5万千瓦。农村用电量4.55亿千瓦时，比上年增长3％；农用塑料薄膜使用量3336.6吨，比上年下降4.4％，其中，地膜覆盖面积6.6万亩，比上年下降2.8％；农用柴油使用量3494吨，比上年下降17.8％；农药使用量874.8吨，比上年下降5.2％；化肥使用量6.7万吨，比上年下降5.8％。临淄区被农业部确定为第三批国家现代农业示范区。

【农业产业化经营】  是年，农业产业化发展相对稳定，各具特色，发展速度较快，实力明显增强。全区市级以上农业产业化重点龙头企业达到25家。其中，国家级1家，省级7家，总资产规模突破35亿元，固定资产达15亿元，销售收入达50亿元。组织召开了全区第一届“银企对接”座谈会、农企电商对接会等，为全区30余家农业企业、合作社等农业经营主体提供抵押贷款，拓宽农产品销售渠道等方面的服务。组织山东兔巴哥食品有限公司、山东康浪河面业有限公司等农业企业参加第十三届国际农产品交易会、全国农产品技术成果（济南）交易会等大型展会，展示名优农产品，提高市场知名度。拓宽销售渠道。是年，临淄区被认定为第三批国家级农业产业化示范基地，成为淄博市第一个国家级农业产业化示范基地。

【蔬菜标准化生产】  绿色蔬菜标准化生产基地达到3533公顷。“区—镇（街道）—基地—市场（超市）”检测网络抽检蔬菜品种32个，检测蔬菜样品7440个，样品合格率达到99％。每月19日，从蔬菜种植基地和经销超市中抽样10个直送市农产品质量监测中心检测，所抽检蔬菜样品全部合格。建成翠竹、获丰、乐采、祖发、鑫瑞园国级蔬菜标准园5处，石佛堂、旭丰、新润等市级蔬菜标准园15处，绿丰园、玫瑰谷、富春园等区级蔬菜标准园18家，园内全面推广示范优良棚型、物联网、基质栽培、三沼综合利用、色板诱杀、水肥一体化微滴灌、秸秆生物反应堆、测土配方施肥、遮阳网、防虫网等一系列日光温室安全生产技术，增产增效明显。

【“三品一标”】  年内，淄博临淄齐王洪民种植专业合作社生产的韭菜被认证为无公害农产品；山东思远蔬菜专业合作社生产的生姜、西瓜、葡萄、茄子，淄博临淄旭丰蔬菜专业合作社生产的黄瓜、甜椒、草莓、番茄、辣椒，淄博临淄庆昌养猪专业合作社生产的边河黑猪（活）等10个产品被认证为绿色食品。

【基层农技推广体系改革与建设补助项目】  围绕粮食、蔬菜主导产业发展，确定小麦、玉米、蔬菜主导品种11个、主推技术16项，遴选农业技术指导员64名，科技示范户640个，辐射带动周边农户1万余户。建立高标准实验示范基地5处，开展农作物新品种、新技术、新成果展示20余项，组织参观学习2000人次。通过编写农业新技术手册、印发科技明白纸等方式，采取多渠道、多形式的培训和指导方式，举办科技示范户培训班20场次，培训职业农民2000余人。

【新型职业农民培育】  实施新型职业农民专项培训项目，完成市级培训任务700人。其中，蔬菜种植450人，果树种植90人，粮食种植50人，畜牧养殖50人，沼气工30人，病虫害防治员30人。完成新型职业农民培育省级生产经营型培训任务200人，全部为蔬菜生产专业。根据农时季节和农民实际需求，新型职业农民培育项目采取生产操作技能与管理营销内容相结合的培训方式，生产操作技能培训全部推行农民田间学校模式，以“农民容易懂的语言，以农民容易接受的方式”开展农民培训，每期培训班7天。聘请涵盖粮食、蔬菜、农产品质量安全、农民专业合作社经营等专业的20余位专家、教授授课，并根据授课教师的授课内容印制专门的培训教材。

【测土配方施肥项目】  继续组织实施全国测土配方施肥技术普及示范区项目。中央投资40万元，测试土样数1042个，完成测试项次7538项次。安排各种试验10个。其中，番茄“2+X”试验2个，西葫芦“2+X”试验1个，保护地番茄肥效对比试验1个，小麦肥效对比试验3个，完成玉米肥效对比试验2个，玉米锌肥对比试验1个。建立测土配方施肥万亩示范区4个、千亩示范方15个、村级百亩示范田393个。结合全区基层农技推广体系改革与建设项目及推广的粮食种植“十统一”制度，大力开展农民技术培训工作。举办培训班230余期次，培训农民5700余人次。测土配方指导施肥面积5.68万公顷，覆盖412个村、9.886万户，配制配方肥配方个数10个，配肥总量2297吨，直接施用面积3063公顷。

【农产品质量安全】  制定《关于全区农产品质量安全体系建设的实施意见》，按照政府主导、部门联动、属地管理、主体负责、市场服务的原则，构建农产品标准化生产体系、农业化学投入品控制体系、农产品质量安全可追溯体系、农产品质量安全监管体系、农产品质量安全检验检测体系、农产品质量安全信用体系等六大体系，实现农产品质量安全全程监管、无缝衔接。完善“区—镇（街道）—基地”三级农残实时监控平台，新增农药残留速测站6家，全年定量检测蔬菜样品600个，接收上级例行检测和监督抽查12次，合格率达到100％。建成区级标准化生产基地5家，市级标准化生产基地11家，省级标准化生产基地8家。通过多种途径开展农产品质量安全知识培训，使农产品质量安全知识宣传到千家万户。

【玉米秸秆禁烧和转化利用】  是年，成立了禁烧指挥部和10个督导组。出动宣传车2000余车次，在临淄电视台连续播放《三秋通告》10天，印制《致全区农民的一封信》、明白纸计13万份，发放《三秋通告》2万余份，各镇、街道悬挂秸秆禁烧横幅1万余条，张贴各类宣传标语5万多份。三秋期间共印发禁烧工作简报8期。区财政列支专项资金1800万元，进行综合补贴、项目补贴、培训补贴。全区共上阵大马力拖拉机750台，玉米联合收获机940台（套），玉米扒皮机420台，小麦播种机650台。全区各级政府成立巡查队53个，出动巡查人员5000余人次，巡查车辆2000余车次。全区转化利用玉米秸秆2.56万公顷，占玉米种植总面积的100％。其中，机械深耕还田2.2万公顷，青贮固化3108.85公顷，免耕播种、秸秆生物反应堆等其他方式转化利用面积459.54公顷。

【良种统一供种】  是年，在全区范围内实施优质专用小麦良种统一供种工作。小麦按每亩10元的标准，对推广种植优质专用小麦良种的农户给予补助，全区补贴320万元。

【农业综合执法】  在农资市场整治方面，农资执法检查常抓不懈，加强检打联动，依法查处违法行为，加强农资经营市场整治，加强高毒农药定点经营管理。积极利用农民培训和执法检查时机开展法律宣传，发放宣传品520份，开展农资购买须知讲座2场次，培训农资销售人员30人。开展农资常规检查与农资集中打假护农专项整治行动，累计出动执法人员422人次，检查农资店264家，没收无标示或无登记备案农药140余千克、桶装液体农药11桶（230千克）、瓶装农药50余瓶，下发责令改正通知书6份。

【蔬菜大棚抵押借款】  是年，全区669个大棚进行确权发证。其中，374个办理抵押登记，农户获得贷款3200万元。累计为全区970个大棚进行了确权发证。其中，506个办理了抵押登记，获得贷款4417万元。

【农村集体“三资”及财务管理】  是年，认真做好区农村经济事务管理平台日常管理，每月定期监控并下发监控报告，对存在的问题提出整改意见并督促限期整改。开展农村财务代理专项检查，专门制定方案，由区农业局组织专门人员，并抽调镇（街道）经管站长，组成三个检查组，采取镇（街道）交叉检查方式，实地检查与网络平台检查相结合，对全区12个镇（街道）农村财务代理工作进行了检查，将检查情况向镇（街道）反馈，进一步规范全区农村财务代理工作。举办了全区农村财务培训班，对镇（街道）经管站站长、代理会计、总出纳，村（社区）经济管理员进行为期两天的培训，培训内容包括农村集体“三资”及财务管理制度、土地承包管理、农村财务代理事务、新型农业经营主体培育等，培训人员达600余人次。

【农村土地承包经营权确权登记颁证工作】  临淄区作为全国农村土地承包经营权登记试点单位，先后于2011年、2012年在9个镇、街道分别选择1个村（社区）进行试点，2013年又在辛店街道8个村（社区）开展了首批确权登记颁证工作试点。按照市委、市政府关于在临淄区率先整建制完成确权登记颁证工作的任务要求，全区总结经验做法、全面动员部署，自2013年8月份开始，启动剩余镇、街道的确权登记颁证工作。经过区、镇、村三级共同努力，加上之前完成的试点村，全区有367个村，涉及42万余亩家庭承包土地在完成调查摸底、外业测绘、核实公示、证书打印的基础上，向近9万农户发放了《农村土地承包经营权证》，全面完成了确权确地工作。同时，又确定12个村开展了“确权确股不确地”工作，并向农户发放了《股权证》。

【农村土地承包经营权流转管理与服务工作】  规范土地流转服务平台，与软件公司对接，完善平台服务职能，督促各镇、街道平台数据录入工作。加强土地承包经营权流转法律法规宣传。举办全区镇、村两级农经人员及村管理员培训班，对现行农村土地承包经营权流转政策法规及合同签订进行逐条、逐项细致讲解，确保镇、村两级工作人员听得懂、学得会、用得好。规范《农村土地承包经营权流转合同》。根据各镇、街道实际流转业务量，印制了由省、市统一印制的《农村土地承包经营权流转合同》发放到各镇、街道，指导各镇、街道对辖区内流转行为进行规范，杜绝因不规范流转合同导致的土地权属纠纷。学习外地先进经验。组织各镇、街道农经人员到胶州学习农村土地承包经营权流转工作。至年底，全区农村土地承包经营权流转计9.08万亩。其中，转包5万亩，出租3.21万亩，其他形式流转0.87万亩，主要流转入农民专业合作社、农业企业、种粮大户等农业主体。

【家庭农场  农民专业合作社】  是年，家庭农场发展到43家，农民合作社发展到580家。至年底，14家家庭农场被县级以上农业部门认定为示范性家庭农场，104家合作社被农业主管部门认定为示范社。

种植业

·粮食生产·

【概况】  是年，完善农业新技术集成示范区建设，推广小麦喷施叶面肥、杀虫剂、杀菌剂，防虫、防病、防干热风的“一喷三防”技术，举办小麦后期管理暨小麦“一喷三防”技术专题培训班10场次，培训科技示范户1500余人次，小麦完成飞防面积29.8万亩，玉米完成飞防面积29.7万亩。其余不具备飞防条件的小麦种植地块，通过公开招标采购“一喷三防”药品形式发放到农户手中。推广高产潜力大、品质好的山农15、济南17号、山农22号、山农27号和山农28号等优良品种，统一供种、包衣播种。在玉米种植模式上，推广合理增加种植密度、改种耐密型高产品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业的“一增四改”高产栽培新技术。病虫害专业化统防统治合作社11个，专业化统防统治队伍达到51家。全区粮食播种面积5.12万公顷，粮食总产量达到40.14万吨。其中，夏粮产量17.89万吨，秋粮产量22.42万吨。

【粮食高产创建】  继续开展粮食高产创建活动。在凤凰镇、朱台镇、敬仲镇分别建立小麦、玉米高产创建万亩示范片3处，通过统一选择良种、统一药剂拌种、统一专用机械播种、统一播期、统一播种规格、统一施肥、统一田间管理等措施，普及综合配套高产技术，开展高产技术示范攻关，高产创建活动增产效果明显。对小麦高产创建示范片进行测产验收，十亩高产攻关田最高亩产量达727.03千克。建成齐都镇3万亩以上高产创建示范方，敬仲镇整建制高产创建示范镇。经市测产验收组测定，该示范方小麦平均亩产519.3千克，玉米平均亩产606.1千克。粮食高产创建示范方顺利通过市专家组的考核验收。

【耕种管收代种】  深入推进政府代种服务，对全区5.12万公顷耕地的粮食生产13个环节，除灌溉、晾晒2个环节外，玉米机收还田、旋耕、深耕、再旋耕、测土配方施肥、小麦供种、小麦播种、病害防治、害虫飞防、小麦收获、夏玉米机械播种等11个环节，全部由政府统一机械化代作，形成了“耕种管收”全包的政府代种服务模式。

【农业补贴政策调整】  是年，省财政厅、农业厅联合下发《关于调整完善农业三项补贴政策的意见》（鲁财农〔2015〕26号）和《山东省调整完善农业三项补贴政策2015年实施方案》（鲁财农〔2015〕27号），将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴这三项补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。政策调整后，取消小麦、玉米、棉花、水稻良种补贴，对种粮大户的补贴规模由150亩调减为50亩，对普通种粮农户仍按每亩125元进行补贴。全区全年按照核定的小麦种植面积，兑付补贴资金4804.56万元。按照对种粮大户每亩60元补贴、1.2万元封顶的标准，兑付补贴资金82.24万元。

【小麦种植面积核定】  是年，根据省农业厅、财政厅《关于核定2015年小麦种植面积的紧急通知》要求，粮食直补工作做到了早动员、早部署，通过认真自报、核实、公示、确定等几个环节，圆满完成了小麦面积核定工作。2015年全区核定小麦面积2.56万公顷，比2014年上报面积减少318.54公顷。

【政策性农业保险】  是年，政策性小麦保险投保面积2.56万公顷，投保率达100％，实现了小麦种植户的应保尽保。全区小麦提供风险保障达1.44亿元，保费576.55万元。其中，农户应缴纳部分为115.31万元。全区接到41个村报案，589户小麦受损，受灾面积达94.18公顷，赔款12.15万元。政策性玉米保险，投保面积2.56万公顷，投保率达100％，实现了玉米种植户的应保尽保。全区玉米提供风险保障达1.34亿元，保费576.13万元。其中，农户应缴纳部分为115.23万元。全区接到190个村报案，11336户玉米受损，受灾面积1310.93公顷，赔款187万元。

·蔬菜生产·

【概况】  是年，全区蔬菜播种面积9612.87公顷，实现总产91.84万吨，比上年下降1.0％。食用菌栽培面积62万平方米，投料9700吨，鲜菇总产5580吨。蔬菜专业合作社138个，入社社员6241个。蔬菜专业批发市场17个，零售集贸市场68个，外埠直销市场5个，运销组织24个，年蔬菜运销量100万千克的运销大户62家，蔬菜运销从业人员1.23万人。年市场总交易量114万吨、交易额19.86亿元。其中，市外销售量107万吨。贮存保鲜库5个，年出库总量3800吨。蔬菜加工企业3个，年加工量1.2万吨。

【新品种及新技术】  与中国农科院蔬菜研究所、山东省农科院蔬菜研究所等建立科技协作关系，承担“菜果茶标准化创建项目”“国家大宗蔬菜产业体系示范县项目”“日光温室蔬菜安全高效生产示范推广项目”等项目建设，试验推广西葫芦、西红柿、辣椒等新品种7个，创建新技术示范点6个，集成示范推广优良棚型、物联网、基质栽培、三沼综合利用、色板诱杀、水肥一体化、空间电场防病促生、测土配方施肥等10多项先进新技术，举办蔬菜病虫害防治、日光温室安全生产关键技术、标准化生产等技术培训班13期，培训1500余人次。全区蔬菜新技术覆盖率达95％以上，优良品种率达98％以上。

【蔬菜标准园建设】  建立国家级、市级、区级蔬菜标准园的三级联创机制，新创建鑫瑞园国家级蔬菜标准园1家，国家级蔬菜标准园达5家。新创建新润、荣坡、齐城、月明、高傒市级蔬菜标准园5家，市级以上蔬菜标准园达15家。在全区开展区级蔬菜标准园创建评选活动，经过镇、街道推荐，农业、财政联合进行现场验收，评出绿丰园、玫瑰谷、富春园等12家区级蔬菜标准园。区级以上蔬菜标准园按照国家绿色蔬菜食品标准组织生产，实行投入品监管、生产档案、定期检测、基地准出、产品质量追溯“八项”制度管理，推广蔬菜优良品种、优良棚型、水肥一体化微滴灌、测土配方施肥等关键技术，实施物理和生物防控、生态基质栽培、防寒保温高效栽培、阻隔防虫栽培、遮阳降温栽培等先进生产技术。标准园的创建和发展，有效地带动全区的蔬菜产业升级，取得良好的示范带动效应。                    （单  楠）                  

林  业

【概况】  2015年，区林业局工作紧紧围绕保护发展森林资源为根本，重点实施南部山区造林绿化提升、路域水系绿化工程、平原绿化、村庄绿化美化等工程。全区新增造林面积333.5万平方米，新建高标准农田林网1334万平方米，绿化道路80千米。通过大力实施生态环境综合提升工程和“森林进城，园林下乡”工程，全区生态环境明显改善，提高了城乡绿化水平。1月，区林业局被山东省林业厅表彰为全省林业种质资源调查先进单位。5月，代表淄博市接受山东省审计厅森林资源管理工作专项审计检查，临淄区森林资源管理规范化管理得到审计组的充分肯定。

【重点绿化工程建设】  是年，重点实施了以下绿化工程：成片造林。按照市里下达的2015年林业建设目标要求，结合荒山绿化和大武水源地水源涵养防护林工程建设，在金山、辛店等镇（街道）完成成片造林333.5万平方米。在金山、齐陵、辛店等镇（街道）实施山区彩化工程，增加黄栌、红枫等彩叶树种，提高了绿化档次。在植树造林中严把质量关，保证了工程建设质量。路域水系绿化。对省道321背景林带进行了绿化完善，在皇城、敬仲、朱台等镇绿化道路29千米，全区完成各级道路绿化80千米。辖区内淄河、乌河两大流域绿化有了新突破，辛店街道、稷下街道、朱台镇全面完成乌河流域绿化任务。皇城镇高标准淄河河滩治理11千米，栽植柳树、玫瑰等各类树木1.5万株，建成绵延10千米的“玫瑰谷”改善了淄河流域的生态环境。高标准农田林网建设。按照高标准农田林网建设要求，在敬仲等镇建设农田林网1334万平方米，栽植各类树木2.2万株。村庄绿化美化。按照省市村庄绿化美化标准，针对已完成绿化的村庄，采取优化结构、加大绿量、增加彩叶树种等方式，进行了绿化美化提升，完善了管理维护措施，取得了良好的社会效果。

【森林资源普查与林地变更工作】  全区森林资源普查工作是2014年在山东省林业厅的统一部署下进行的，2014年全面完成了外业调查工作，2015年森林资源普查转入数据录入、内业整理阶段。全区区划林地小班5000多个，每个小班涉及林地类型、面积、数量、权属、森林生长状况等各项数据80多项，圆满完成了外业调查和内业资料整理工作任务，建成临淄区森林资源现状与规划数据库，为搞好森林资源动态监测奠定了基础。在全面完成森林资源普查工作的基础上，按照山东省林业厅的要求，开展了林地规划变更工作，重点对生态公益林和商品林进行重新界定和规划，为划定森林生态红线和合理开发利用森林资源提供基础数据库。区林业局组织7名技术人员分三个工作小组开展了林地变更工作。是年11月底，按时完成了各项工作任务，顺利通过了省市验收，为搞好森林资源分类管理奠定了基础。

【林业有害生物普查】  制定了临淄区林业有害生物普查方案，成立了两支普查队伍，一是以森保科业务人员为主，镇、街道林业站参与的调查队伍。二是聘请山农大师生组成的专业调查队伍。年内，已对全区辖域内5纵3横主要道路，淄河、乌河两个大主要河流及各镇、街道进行了普查，普查到林业有害生物近200种，采集病虫害标本163种，制作标本300余件，拍摄影像资料500余张，绘制了重点林业有害生物分布图8张。

【森林资源管理】  建立健全保护发展森林资源目标责任制。3月10日召开了全区春季林业工作会议，印发了《2015年度临淄区保护发展森林资源目标责任制的实施意见》和《保护发展森林资源目标责任制考核奖惩办法》，调整充实了临淄区保护发展森林资源工作领导小组组成人员。区政府与各镇（街道）签订了《2015年度保护和发展森林资源目标责任书》，进一步明确了保护发展森林资源的任务目标、工作措施、责任追究和考核奖惩，并纳入对镇（街道）年度工作考核，建立了系统科学的目标责任体系，促进了全区保护发展森林资源工作的开展。依法办理林木采伐和林地占用审批手续。全年办理征占用林地手续2起，发放林木采伐许可证112份，采伐蓄积采伐林木1.1万立方米。依法严肃查处涉林案件。深入开展了严厉打击破坏森林和鸟类等野生动物资源违法犯罪行动，全年查处7起。通过严格执法，严厉打击了违法毁林和非法侵占林地的行为，有效保护了林业资源。

【林权管理服务中心建设】  是年，临淄区按照《山东省林业厅关于加强林权管理服务中心建设的意见》（鲁林改发〔2015〕77号）的要求，把林权管理服务中心（窗口）建设，作为深化集体林权制度改革的一项中心工作，统筹谋划、积极推进，努力把林权管理服务中心（窗口）建成实现林业多项管理工作的高效平台、提升林业服务水平的便民窗口。11月，在临淄区政务服务中心搬迁之际，“临淄区林权管理服务中心”窗口在区政务服务中心四楼挂牌成立，林权服务中心主要职能包括：林权流转合同档案管理、林权抵押贷款、森林资源资产评估、森林保险、林业信息查询、林权纠纷调节等专项服务。为林业企业、林业专业合作社、林业经济发展等配套改革工作，提供相关信息咨询与社会服务。林权服务中心窗口的建立，更好地为广大林农提供便捷、高效的服务，促进全区林业产业化健康有序发展。

【森林防火工作】  认真贯彻“森林防火、预防为主、积极消灭”的方针，早部署，争主动，加大措施，狠抓落实，在防火形势十分严峻的情况下，做到了本防火期内未出现森林火灾，保护了森林资源安全，巩固了造林绿化成果。主要做了以下工作：领导重视、落实责任。区政府召开了由区森林防火指挥部成员和各镇（街道）分管领导参加的全区森林防火工作会议。会上副区长齐昌成代表区政府同各有关镇(街道)签订了《森林防火责任书》，以《临淄区森林防火目标责任书》和《临淄区森林防火工作长效机制》为总抓手，明确责任分工，完善每月一检查的森林防火考核通报制度。印发了区政府办公室《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》，并对本防火期的森林防火工作进行了全面部署。开展了森林防火宣传月活动。组织各镇、街道集中进行森林防火宣传，深入重点村庄、集市巡回进行森林防火宣传。区行政办公中心、辛店、金山等有电子屏幕单位不间断的播出森林防火标语，金山镇采用手机短信的形式，群发森林防火信息。出动宣传车30辆次，发放宣传材料1万余份。营造了浓厚的森林防火氛围，增强全民防火意识。开展森林火患集中整治和严厉打击野外违法用火专项行动。根据全市的统一安排开展了森林火患集中整治专项行动，区林业局成立了森林防火督导小组，督导组人员每天对各镇、街道及垢林场的森林防火工作进行督查，及时通报督查情况。4月1日，区森林防火指挥部办公室召开了全区户外运动俱乐部森林防火工作会议，来自全区10个户外运动俱乐部负责人参加。会上，区防火办专业人员对户外运动志愿者传进行森林防火和自我保护措施知识培训。发放《致全市广大户外活动者的倡议书》1000份，《森林防火手册》300册。增强了户外活动护林防火意识，加强了森林防火宣传工作。加强森林防火队伍管理。全区成立森林消防专业队伍7支，配备专业队员80人。防火期内，实行军事化管理，全部集中食宿，坚持24小时值班制度。各镇、街道林业站同护林员签订了森林防火责任书108余份，逐片落实管护人员和责任。加强基础设施建设。由招标办公开招标购买了斯蒂尔灭火机30台、油锯10台、水枪50个、防火服200套、2号工具700把、智能森林防火预警语音提示装置6套等一批防火物资，总投资38万元。在金岭回族镇投资20余万元，建设瞭望台一处，安装视频监控摄像头12个。其中，360度旋转摄像头4个，监控半径3千米，监控进山路口9个，对金岭回族镇333.5万平方米山林的监控率达到了90％以上。垢林场投资5万元，购置森林防火巡逻摩托车7辆。对原有的风力灭火机全部更换专用机油并每天进行预演调试，保证随取随用。各镇、街道也加强了物资管理，储备了扑火物资，检修维护好了各项扑火机具，实现了专人专库管理，森林防火的基础设施进一步完善。另外，在6个重点林区进山路口处设立森林防火检查站，严禁携带火种进入林区。在山区镇、街道和垢林场开展了以清坟头、清林边、清地边、清路边、清隔离带内可燃物为重点的专项活动，在重点林区共打烧防火隔离带30千米。

【森林保险】  是年6月下旬，区林业局、区财政局及中华联合财产保险公司临淄支公司共同组织召开了全区森林保险专题工作会议。各镇（街道）林业站长及国有林场分管负责人参加了会议。会议传达学习了省、市森林保险工作政策，对全区2015年度森林保险工作进行了全面部署，对2014年度完成的4535.6万平方米生态公益林进行了续保，承保率达到100％。实现了全区公益林保险全覆盖。为保护发展生态公益林资源提供了有力保障。

【森保工作】  加强林业有害生物标准化测报站建设。设立了16个有害生物区级中心测报点，配备了测报设备，制定了管理制度，对测报员进行了系统培训和考核。通过“临淄森保在线”博客、“临淄森保”微信群，及时交流森保信息，形成了林业有害生物测报网络。根据测报数据，及时编发《森保情报》15期3000多份，较好地指导了防治工作。完善了林业有害生物实验室，全区测报站点被列为省级标准站点。完成了林业有害生物数字化监测项目建设，建成了全市第一家林业有害生物数字化观测场，运用数字化技术监测林业有害生物的发生情况，提升了全区林业有害生物预测预报水平。加强检疫队伍建设。在各镇、街道设立了兼职检疫员，并进行了检疫实用知识培训、考核，成绩合格者，颁发兼职检疫员证，实行持证上岗，壮大了检疫队伍，为今后实施产地检疫打下了基础。

【野生动植物保护工作】  对23家野生动物驯养繁殖单位（个人）进行了调查摸底，对未办理驯养繁殖许可证的单位（个人）发放了办证通知单。开展了爱鸟护鸟，保护野生动物活动，针对弹弓爱好者打鸟、击树的现象，“爱鸟周”以及齐文化节期间，组织志愿者开展了爱鸟护鸟、保护树木、保护野生动物活动，发放爱鸟护鸟、保护野生动物宣传单1000余份，安装固定宣传牌1套，宣传横幅5条。开展了严厉打击非法捕鸟专项行动，12月23日，临淄区森林公安分局联合临淄电视台、齐陵街道办事处，在齐陵街道马莲台附近区域开展了严厉打击非法捕鸟行动。此次行动收缴鸟笼12个、拆除捕鸟网15张、放生鸟类26只。通过活动的开展，提高了群众爱鸟护鸟意识，切实保护了野生鸟类资源安全。

【林业产业化建设】  是年，全区以市场为导向，以农民林业专业合作社建设为载体，加快林业产业建设步伐。搞好产业引导，区林业局组织业务技术人员开展了多种形式的送科技下乡活动，编写了《绿化简报》《林果技术简报》《病虫测保》等宣传材料，及时下发给林农，指导阶段性生产，将实用技术送到田间地头。以专业合作社为总抓手，抓龙头带基地，优化林果种植结构，大力发展干杂果、小水果和果树保护地栽培，指导金山镇发展文冠果基地33.33万平方米，为山区群众致富培植新的经济增长点。在凤凰镇以临淄区愚公山大樱桃合作社为龙头带动发展优质大樱桃基地86.67万平方米，以辛店街道安里生态园和稷下街道硕冠葡萄采摘园为龙头大力发展果树采摘观光园，提高企业综合效益。随着皇城镇淄河“玫瑰谷”的建成，淄河两岸观光采摘产业已初具规模。  （朱桂丽）             

畜牧业

【概况】  2015年，区畜牧兽医局围绕建设“标准规范、特色高效、生态安全畜牧业”这一主题，以胶东半岛无规定动物疫病区建设为重点，不断加大措施，努力推动全区畜牧业发展再上新台阶。

【胶东半岛无规定动物疫病区建设】  是年，继续加快推进无疫区建设项目建设和档案资料完善，层层落实责任制，加强工作督导检查，促进了各项工作的顺利开展。建设完成病原学实验室、疫苗储存库、实验动物饲养房等配套设施，规范了区级兽医实验室规范化建设，提升了实验室检测疫病能力。制定了《临淄区病死畜禽无害化处理工作意见》，建立了无害化处理过程监管制度和保险机构联动机制。区级病死动物无害化处理场建成投产，年内无害化处理病死畜禽385吨。完成了齐陵动物卫生监督检查站重建工作，配套完善了检查岗亭、消毒通道、隔离观察场等硬件设施，为其充分发挥动物卫生监督检查职责提供了保障。修订完善了各项工作制度，着重规范了动物饲养、屠宰加工、检疫监管等各环节的档案资料，区、镇两级及规模养殖场、屠宰场等档案资料整理归档。12月底作为山东省抽检区县之一迎接农业部验收，验收中无不合格项。

【畜牧标准化规模化工作】  深入开展部、省、市、区畜禽养殖标准化示范场“四级联创”，全年创建市级以上畜禽标准化示范场4家。积极推进规模养殖场综合整治及环境提升工程，完成7家规模养殖场的整治提升。积极开展全区畜禽养殖粪污综合治理工作，划定了畜禽养殖禁养区和控养区，制定了《临淄区畜禽养殖异味整治实施方案》，全区整治329家养殖场，畜牧业生态环境改善。

【重大动物疫病防控】  以胶东半岛无规定动物疫病区建设为契机，落实了重大动物疫病防控责任制和责任追究制，建立健全了免疫、监测、报告、应急处置、检疫监督等工作责任体系。开展春秋两季集中免疫，全区免疫各类畜禽1235.8万头（只），重大动物疫病免疫密度达到100％。开展兽医实验室日常监测，及时掌握疫情发展动态，全年采集各类畜禽血清1495份，完成日常监测4485样次。加强村级防疫员队伍建设，重新调整了突发疫情处理预备队，加强人员培训和应急物资储备，提高了应急反应能力。

【畜产品质量安全】  深入开展“瘦肉精”专项整治工作，实行日常抽检和集中整治相结合，年内全区抽检养殖场户4506个，检测样品9091份，结果全部为阴性。开展了全区生鲜乳收购站专项整治，出动执法人员300人次，从生产、挤奶到运输环节对生鲜乳收购站进行了全面检查，没有发生生鲜乳质量安全事故。加大了对兽药饲料等投入品生产、经营、使用环节的监管，出动执法人员450人次，检查兽药经营店34家、饲料生产企业4家，提出整改意见78条，已全部整改完毕。对全区104家规模养殖场开展投入品使用检查，重点查看养殖场投入品使用记录是否规范，持续巩固兽药饲料质量安全监管成效。

【动物卫生监督执法】  规范检疫申报点建设，全面推行动物检疫电子出证，确保规模养殖场产地检疫率逐步提高。年内，全区产地检疫生猪16.5万头，家禽2582万只，家兔3.04万只。加强生猪屠宰检疫规范化管理。驻场检疫人员严格按国家标准和程序实施同步检疫工作，严格把好屠宰检疫和不合格病害产品无害化处理环节。年内，全区生猪屠宰检疫13.2万头。全区养殖环节收集处理病死猪6093头。

【生猪定点屠宰管理工作】  认真履职尽责，坚持日巡夜查相结合，始终对私屠滥宰保持高压态势。3月底接管以来组织执法巡查130次，出动执法人员900余人次，捣毁生猪私屠滥宰窝点20个，下达责令改正通知书40余份，立案查处21起，依法扣押私屠滥宰肉品计1800千克，罚款13.1万余元，有效地遏制了私屠滥宰现象的蔓延。                     （王  雪）

农  机

【概况】  2015年，全区农业机械化工作紧紧围绕解决“三农”问题和建设社会主义新农村工作，认真贯彻落实国家强农惠农富农政策，加大农机新机具新技术培训和推广力度，调整优化农业机械装备结构，规范农机管理，加强安全生产，加快农机专业合作社建设，农业机械化工作持续、稳定、健康发展。至年底，全区农业机械净值达7.51亿元，农机总动力发展到90.73万千瓦。全区农用拖拉机拥有量5152台，动力21.32万千瓦，拖拉机配套机具达1.57万台套。全区联合收割机发展到3323台，林果业机械200余台。是年，小麦机耕2.27万公顷，小麦免耕播种3233公顷；小麦机播2.58万公顷，占小麦播种面积的100％；小麦联合收获占小麦种植面积99.59％。除南部山区金山镇之外，全部实现玉米收获机械化，玉米机械收获占全区玉米种植面积98.95％。

【农机购置补贴资金累计突破千万元】  是年，全区实施省市农机购置补贴项目，落实省级农机购置补贴资金达1750万元，带动农民投资超过4000万元，受益农户362户。新增80马力以上大型拖拉机167台，中型拖拉机79台，玉米收获机86台，自走式小麦收获机48台，翻转犁77台。全区农机购置补贴资金累计突破千亿元。

【新农机推广】  是年，区农机部门积极组织各镇农机专业合作社、农机大户、农机购置户参加省、市、区召开的各种农机新机具、新技术现场演示交流会，全区推广喷杆式喷雾机75台，微灌设备700台，大型喷灌设备14台，仓储式烘干机1套，联合整地机43台。新机械、新机具投入使用，使全区农机结构优化，农机装备、作业水平显著提高。

【农机培训】  是年，区农业机械管理局利用专题讲座和举办各类农业机械培训班11期，培训农机技术人员2100人次。通过培训，提高农机管理人员的管理水平和农机从业人员的业务素质。

【农机安全监理】  年内，农机安全监理部门深入基层，开展文明执法、优质服务和平安农机示范创建活动。抓好全区农机安全专项治理，推进安全监管方式转变，坚决贯彻落实好国家惠农政策，做好对小型微型企业免征农机监理行政事业性收费和农业机械免费实地安全检验工作。是年完成拖拉机、联合收割机落户160台，检验合格拖拉机、联合收割机800台，考试合格驾驶员150人，为驾驶员换证63人。实现全年安全生产无事故。

【农机跨区作业】  年内，面对农机跨区行业市场竞争激烈和油价上涨等不利因素，区农机跨区作业服务领导小组提前对外省市及本省部分地区进行实地考察，及时为合作社和农机手提供准确、可靠跨区作业信息。加大对跨区作业中介组织、中介人监管力度。加强跨区作业证发放管理和跨区作业手资格认证管理，严格资格审查，规范服务行为，最大限度地提高机手创收能力。是年，参加跨区作业小麦联合收割机410余台，异地收获小麦3.1万公顷，创收2200余万元，作业地点辐射河南、安徽、江苏等省与省内济南、潍坊、平度等地市。三秋期间参加跨区作业玉米联合收获机达230余台，异地作业面积1.1万公顷，实现作业收入800余万元。                          （蔡文慧）              

农业综合开发

【概况】  2015年，完成2014年度农业综合开发土地治理项目和产业化经营项目，顺利通过市级、省级验收。完成2014年度第二批农业综合开发土地治理项目，顺利通过市级验收。启动了2015年度农业综合开发产业化经营项目。2014年敬仲镇高标准农田提质改造建设项目被省财政厅、省农业综合开发办公室表彰为2014年农业综合开发高标准农田项目优良工程。

【2014年度土地治理项目】  三个高标准农田建设项目竣工。敬仲镇0.5万亩高标准农田建设项目完成新打并配套机井11眼，配套旧井106眼，输变电线路配套16.59千米，疏浚沟渠4千米，开挖排水沟6.5千米，埋设PVC管道45.2千米，维修过路涵1座，新建过路涵10座，新建进地涵337座，建设田间道路11.9千米。其中，高标准水泥硬化干道2.12千米，沙石硬化支路9.8千米。农田防护林植树6000株。敬仲镇0.5万亩高标准农田提质改造建设项目完成新打并配套机井7眼，配套旧井101眼，输变电线路配套16.6千米，疏浚沟渠5千米，开挖排水沟12千米，埋设PVC管道41.27千米，维修过路涵8座，新建过路涵19座，新建进地涵604座，建设田间道路13.2千米，农田防护林植树1万株。淄博临淄盈瑞种植专业合作社1000亩高标准农田建设项目完成新打并配套机井3眼，开挖排水沟1.76千米，埋设PVC管道5.28千米，安装微喷灌7亩，滴灌280亩，新上250千伏安变压器1台，埋设电缆1.35千米，建设田间道路4.93千米。其中，水泥路0.63千米，花砖路0.64千米，沙石路3.66千米。

【2014年度产业化经营项目】  两个产业化经营项目竣工。淄博临淄万红种植专业合作社400万株蔬菜集约化育苗基地新建项目，2015年5月中旬竣工，完成2400平方米蔬菜种苗繁育温室大棚1个，水泥硬化道路500平方米，安装悬挂式喷灌机一套，安装湿帘1套，排风机8台，技术培训150人次。淄博禾丰种子有限公司3000吨小麦良种加工贮存新建项目，2015年5月下旬竣工，完成种子标准仓库1948平方米，种子加工车间300平方米，消防更衣室67.5平方米。购置种子加工流水线1条，种子烘干机2台，配套机电设备1套，技术示范培训80人次，职工培训20人次。

【2014年度第二批土地治理项目】  该项目为皇城镇0.8万亩高标准农田建设项目，项目总投资991万元。其中，市以上财政资金872万元，区财政配套资金53万元，项目区自筹资金66万元。项目于2015年3月中旬动工，12月上旬竣工。新打机井14眼，新建井房152间，安装射频卡灌溉控制器177套。埋设地下电缆29.04千米，新建、改造变压器15台，疏浚沟渠4.91千米，开挖排水路沟10.99千米，埋设PVC管道45.64千米，建设桥涵447座，建设田间道路25.38千米。其中，高标准水泥硬化道路5.48千米，沙石硬化支路19.9千米，农田防护林植树9600株。

【2015年度产业化经营项目启动】  年内，农业综合开发产业化经营项目两个，一是淄博临淄石佛堂蔬菜专业合作社400万株蔬菜种苗繁育基地新建项目，总投资154万元。其中，市以上财政资金80万元，区财政配套资金5万元，自筹资金69万元。该项目12月开工建设。二是淄博临淄亭芳桂花专业合作社2万株桂花苗木种植基地新建项目，总投资144万元。其中，市以上财政资金66万元，区财政配套资金4万元，自筹资金74万元。该项目10月动工，至年底，完成新建桂花种植大棚12个4608平方米，硬化道路480平方米，铺设花砖415.8平方米，完成工程总量的72％。

【编制《淄博市临淄区涉水涉地资金整合试点项目支持高标准农田建设总体方案》】  根据《关于公布涉水涉地资金整合试点县名单及做好整合方案编制工作的通知》（鲁财农〔2014〕54号）文件要求，临淄区作为淄博市唯一区县被省里确定为资金整合项目试点县。按照资金“三个统一”和项目“五个统一”的基本要求，编制了《淄博市临淄区涉水涉地资金整合试点项目支持高标准农田建设总体方案》。本工程整合2015年新增农田水利项目县、高标准基本农田整治项目和农业综合开发高标准农田建设项目3项，涉及耕地面积7.85万亩，包括高标准农田核心区4.27万亩和高标准基本农田辐射区3.58万亩。工程总投资5170.34万元。其中，2015年新增农田水利项目县投资1000万元，高标准基本农田土地整治投资2665.34万元，农业综合开发高标准农田项目投资1505万元。工程建设工期11个月，从2015年6月开始至2016年4月底竣工。

【编制完成《淄博市临淄区农业综合开发“十三五”规划》】  临淄区农业综合开发在十三五期间以高标准农田建设为目标，全面提升农业基础设施建设水平。以齐都、皇城为重点，规划建设高标准农田7.5万亩。突出粮食、蔬菜和农业废弃物处理三大重点，考察扶持一批重点产业化项目。“十三五”期间，临淄区农业综合开发项目估算总投资15256万元。其中，争取市以上财政资金10429万元，区财政配套资金638万元，建设单位自筹资金4189万元。规划完成后，预计新增粮食生产能力767万千克，新增蔬菜生产能力1353万千克，新增蔬菜种苗繁育能力3000万株，新增蔬菜冷藏储存能力5000吨，有机肥生产能力达到年产15万吨。

【项目管护】  年内，认真贯彻落实《淄博市农业综合开发项目管护办法》，完善项目管护机制，健全各项管护制度，积极落实各级管护资金，建成项目区内管护工作取得良好效果。朱台镇新农村试点项目、凤凰镇2009年中低产田改造项目推荐为省级土地治理项目运行管护先进典型。敬仲镇2014年高标准农田提质改造建设项目被省财政厅、省农业综合开发办公室表彰为2014年农业综合开发高标准农田项目优良工程，并为市机关工委“民生实事伴我行”观摩活动提供了现场。12月18日，临淄区建成项目运行管护工作通过了市级验收。  （王洪伟）             

水  利

【概况】  2015年，区水务局以农田水利建设、农村饮水安全、河道管理、水务综合执法、水资源管理、防汛抗旱等工作为重点，继续推动水务事业发展，为建设生态文明和谐的现代化临淄提供坚实的水利保障。

【小农水重点县项目建设】  是年，全面完成临淄区2014年度小型农田水利工程建设工程。该工程于3月12日正式开工，5月25日竣工。涉及敬仲镇、齐都镇和齐陵街道，总投资3283.57万元，建成旱涝保收高标准农田2540公顷。项目新打配套机井101眼，维修改造现有机井50眼，安装射频设备811套，铺设PVC管道318.4千米，新建、维修桥涵41座，新建进地涵1431座，新建疏通排水沟28.47千米，铺设沙石机耕道路54.77千米，建设土壤墒情监测站2个。

【河道管理】  是年，加强河道管理。一是太公湖景区管理规范有序。修订完善了《太公湖景区日常管护考核办法》和《太公湖景区保安管理考核办法》，明确了责任分工、考核方式和奖惩措施，提高了工作人员积极性。通过购买服务割除水草、组织湖区卫生管护人员清理垃圾等，保证太公湖湖区水质，保障景观效果。二是开展全区河道生态环境卫生综合整治。按照市、区两级城市管理办公室的工作总体部署，区水务局对淄河、乌河、运粮河、乙烯排洪沟、南杨明沟和裙带河等河道秩序和卫生管理情况进行检查，每周2—3次、每月通报2次，检查发现的问题督促各相关镇、街道即查即改、落实到位。年内，全区清理河道50余千米，清理河道沿线垃圾、水面浮萍和水草等2.5万立方米。

【水资源管理】  年内，围绕“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制”三条红线，实施最严格的水资源管理制度，全面完成2015年度水资源管理工作各项目标任务。为区域内268家用水企业下达用水计划2287.95万立方米，完成淄博包钢灵芝科技股份有限公司等4家单位的水量平衡测试并通过市级验收。对516家取水户到期的取水许可证进行换证，对取水许可证保有户的8556眼水源井进行了GPS定位，对淄博绿能新能源有限公司等9家单位进行了水资源论证的审批，对山东巧媳妇食品酿造有限公司等5家企业进行了取水工程设施验收。完成了《临淄区水资源保护规划》的编制工作，并通过专家评审。对区域内30个水样点进行取样化验，形成水质监测分析报告。通过定期监测，区域内5个水功能区的水质项目合格率为83.25％。严格按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收两费，全年征收水资源费1944万元，污水处理费1259万元，两费合计3203万元。

【水务综合执法】  是年，下达编报水土保持方案通知书30份，批复水土保持方案11份，批复水土保持方案报告表（简表）16份。征收水土保持补偿费290万元。对全区境内的生产建设项目进行了水土保持设施验收。对南部矿山开展水土保持专项检查，有效遏制了开发建设项目在施工过程中造成的人为水土流失。6月30日起，区水务局正式启用行政执法网络系统。办理行政处罚案件从执法检查登记开始，全过程在行政执法网络系统内完成。

【农村饮水安全项目】  年内，完成临淄区农村饮水安全项目，该项目是全区“引太入辛”的收尾工程，项目总投资2257万元，解决了3.28万农村人口的饮水安全问题。5月28日全面开工，9月30日完成建设任务。新建福山水厂至中心配水管网的配水主干管道10.27千米，各类阀门井35个。配套日5000立方米单元净水模块化净水设备2套，新建车间厂房1座。

【供水管理】  年内，加大对淄博天润、天齐渊两家供水企业的水质检测、供水运营、水质达标等情况的监督力度。水质检测项目严格按照要求进行。其中，日检9项，月检42项，年检106项。从检测情况看，水源水、出厂水、管网水、管网末稍水的合格率均为100％，均符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。两家供水企业全年供水总量约1756.66万立方米。其中，天润供水公司供水量为1052.39万立方米，天齐渊供水公司供水量为704.27万立方米。

【移民管理】  是年，完成移民后期扶持款拨付工作，共涉及8个镇（街道），44个移民安置村，209户，人口605人，发放资金约36.3万元。

【防汛抗旱】  年内，修订完善《临淄区防汛抗旱应急预案》，确定重点防洪工程防汛责任人，落实了区、镇、村领导三级包防汛重点部位责任制，督促各镇（街道）成立了3450人的防汛队伍，落实了防汛车辆190辆，储备了编织袋5万余条、铁锨1900余张、电线2万余米等防汛物资，做到了防汛队伍、防汛物资、防汛措施三到位。5月初，下发了《关于做好防汛检查工作的通知》，针对小型水库、河道、干渠、排水工程和危旧房屋汛期可能出现的问题和隐患认真排查，对查出的问题下达清障整改通知书，督促整改到位。对淄河进行24小时不间断巡逻排查，对漫水桥、橡胶坝、溢流堰、河堤等重要部位进行严密监测，确保了汛期人民群众生命财产安全。全年平均降雨572.2毫米，比去年增加62.6％，比历年减少7.2％。其中，汛期平均降雨量331.9毫米，比去年同期增加35.9％，比历年同期减少25％。另外，11月份有3次大的降雨过程，全区平均降雨量108.2毫米，是去年同期降雨量的2.6倍，是历年同期降雨量的4.6倍。

【水产品质量监管】  是年，积极开展水产品质量安全专项整治行动，以源头治理为整治重点，依法对全区养鱼业户等进行大检查、大整治，深入排查水产品质量安全隐患，同时申请水产养殖配套例行监测专项经费，用来对养殖水产品进行抽检。开展水产品质量安全宣传活动，为群众送上“餐桌安全”相关知识。  （葛  云）