文化出版

【概况】 2019 年 1 月 15 日，临淄区文化和旅游局挂牌成立。整合区文化旅游和新闻出版局的职责，以及区广播电视局承担的广播电视监督管理等行政职能，区文物管理局承担的文物保护等行政职能，区新闻出版管理办公室承担的行政职能，组建区文化和旅游局，作为区政府工作部门加挂区新闻出版广电局、区文物局牌子，归口区委宣传部领导。主要负责统筹规划文化事业、文化产业、旅游业、文物保护事业发展统筹规划和指导协调新闻出版、广播电视事业及产业发展， 推进文化产业、旅游业与相关产业融合发展等。不再保留区文化旅游和新闻出版局。

是年，以齐文化传承创新示范区核心区建设为引领，加快构建现代化公共文化服务体系，大力开展群众性文化活动，认真做好文化遗产保护，加强文化市场执法与服务， 培育壮大文旅产业。开展文化惠民下乡演出， 为基层免费送戏 1000 场次。组织举办临淄区第 25 届“奥德隆杯”“临淄之夏”广场文化开幕式专场文艺演出、临淄区庆祝建党 98 周年“不忘初心、牢记使命”红歌演唱会、第八届“齐风雅韵”器乐大赛，以及“齐乐梨园”戏曲、综艺专场等近 20 场演出，内容丰富，贴近群众。

【群众文化活动】  年内，开展公共文化活动，举办 2019 临淄百姓春晚、献礼新中国成立 70 周年，600 余名演员一起欢歌热舞，共同为观众送上弘扬主旋律、传播正能量的 文化盛宴。举办临淄区非遗民俗展，共展出 传统美术、传统技艺、传统食品、传统医药 等 30 多项临淄区最具地域风格和代表性非遗项目。开展 2019 临淄区“新年看新戏” 新编戏曲展演活动，12 个镇（街道）的民间剧团精选出新编优秀剧目轮番上演，部分节 目在全市获奖，让广大群众过足戏瘾，近距离领略戏曲文化魅力。举办元宵节灯谜会， 共展出 40 余组主题灯和 5000 余串彩灯，参观群众达 20 万人次。举办元宵节扮玩活动，全区 12 个镇（街道）的 110 支文艺表演队伍 1 万余人参加活动，观看群众 10 万余人。举行临淄区第 25 届“奥德隆杯”“临淄之夏”广场文化活动，包括庆祝建党 98 周年“不忘初心、牢记使命”红歌演唱会、“齐腔齐韵”新编小戏展演、“青春百年凯歌前行” 临淄区青年文化艺术节、第 10 届“乐舞临淄”舞蹈大赛，以及“齐乐梨园”戏曲、综艺专场等近 20 场演出，以庆祝建党 98 周年、庆祝新中国成立 70 周年为主线，内容丰富， 贴近群众，营造浓厚爱党爱国氛围，满足群众多样化、多层次的精神文化需求。临淄区各镇（街道）围绕庆祝新中国成立 70 周年， 精心组织系列丰富多彩的文艺活动，红歌演唱会、书画展、综艺演出、广场舞等内容丰富、形式多样的活动多角度、多层面展示新中国成立以来发生的翻天覆地的变化，歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民的美好生活，传播正能量，传递昂扬向上的精神风貌。开展“戏曲进校园”活动，组织市、区优秀剧团为全区 52 所中小学送去免费戏曲演出、戏曲讲座及师范普及教育。举办临淄区新时代 文明实践·第 8 届“齐风雅韵”器乐大赛， 历时 3 天，共吸引全区 400 余名器乐爱好者同台竞技。

【文化惠民】 举行临淄区 2019 年文化惠民下乡活动启动仪式，对全年文化下乡工作进行动员部署，为皇 城镇送去图书、电脑等文化惠民物资。实施“一村一年两场戏工程”，为基层免费送戏 1000 场次。 出台临淄区文化下乡演出管理办法，对全年文化下乡工作进行科学规划和有效管理。推出“周末戏曲大舞台”文化惠民项目， 演出形式以戏曲为主，市民免费观看，共演出 30 场，观众人数达 8000 余人。

【文化培训】 举办两期临淄区 2019 年“ 文润暖冬”文化管理员培训班，组织 12 个镇（街道）的 500 余名村（社区）文化管理员参加培训，培训内容侧重于文化管理员的职责与管理、文化活动的组织开展及农家书屋的管理运营。举办两期基层文化人才队伍培训班，聘请市级专业老师讲授戏曲曲艺创作与表演、音响知识及操作、灯光理论知识， 并通过现场讲解示范、交流点评、答疑解惑，解决基层文化服务中遇到的实际问题， 提高全区基层文化人才队伍的业务素质，提升全区基层文化服务水平。

【非遗宣传保护】  积极引导文艺团体加强创作，新创作 7 部小戏全部入选第七届全市新创作小戏优秀剧目调演活动，并全部获奖。永昌鹧鸪戏剧院新创作鹧鸪戏《天牢访贤》获一等奖。组织“文化和自然遗产日”系列宣传活动 ；组织 12 个项目参加山东省第三届非物质文化遗产暨山东省首届文创精品展 ；开展非遗项目查拳、剪纸、古器物拓制技艺等暑期公益培训，让学员们感受优秀的传统文化的魅力，提高人们对非物质文化遗产的保护意识，把优秀的传统文化进一步弘扬。

【文旅市场监管】 是年，按照依法、科学、有效的原则，积极做好文化旅游行业监管， 严厉打击各类违法违规经营行为，不断优化全区文化旅游市场环境。坚持联合执法与专项行动相结合，日常巡查与错时突查相结合，全年出动执法人员 2800 余人次，检查文化旅游经营场所 1800 余家次，开展各类专项行动 11 次，与公安、交通、教体、市场监管、消防大队等单位开展联合整治行动  9 次，开展双随机检查 12 次，责令改正 56家次，立案处罚 11 家次，罚款人民币 31.4 万元，查缴各类违法印刷品 1500 余份，清理游商地摊 5 处。深入开展扫黑除恶专项斗争，从组织机构、宣传发动、线索摸排、综合治理等方面安排部署，综合施策，进一步维护文旅市场安全稳定。全年在行业各单位通过电子屏滚动播出扫黑除恶专项斗争宣传标语、制作悬挂宣传横幅、设置宣传栏、组织手抄报大赛、会议宣讲等多种有效形式， 开展各类宣传活动 30 余次，悬挂条幅 100 余条，张贴海报 1600 余张，发放各类宣传资料 1.5 万份。全行业扫黑除恶线索摸排率达  100%。年内梳理完成并发布文化旅游权责事项清单 337 项，其中涉及许可审批 22 项 ；完成旅行社门市部备案 12 家 ；完成电影放映企业换证 3 家；通过“81890”“12301”等热线平台为群众解决实际问题 205 件，挽回经济损失 18.9 万元，办结率 100%。12 月， 临淄区文化和旅游局被评为山东省艺术考级业务管理与“互联网＋监管”工作先进单位。

【扫黄打非】  坚持组织开展“扫黄打非·护苗、秋风、固边、清源、净网”五大专项行动，重点组织对妨害未成年人身心健康内容的“口袋本”图书、卡通漫画、游戏卡片进行全面清查， 共检查 App 软件 30 余个。会同教体局、团区委等部门联合发文， 在全区中小学共同倡导读好书、买正版书活动，印制发放绿书签 1 万张。推进“扫黄打非”进基层工作，全区建立起 519 处“扫黄打非进基层”示范点，辛店街道溡源社区被评为第三批全省“扫黄打非”进基 层示范点。广泛开展扫黄打非宣传活动， 在城区主要街道， 以及稷下、闻韶、朱台、齐陵等镇（街道）的社区集市，组织开展 扫黄打非、远离有害出版物及信息、保护 未成年人身心健康等内容的宣传 19 次，发放宣传材料 5000 余份。

【新闻出版】 坚持开展印刷复制企业和出版物市场专项检查，重点打击未经许可擅自从事出版物发行的违法行为，年内查获办结重大案件 2 起。11 月 28 日，临淄区文化旅游综合执法大队被国家版权局表彰为 2018 年度查处重大侵权盗版案件有功单位三等奖。组织出版物零售经营单位和印刷企业年审， 参加年审企业 157 家（其中出版物零售经营单位年审 46 家，印刷企业年审 111 家），按期办结率、办件准确率和及时录入率均达100%。

【全民阅读】 是年，投入全民阅读活动经费16 万元，组织 186 场次全民阅读活动，参与群众 9 万余人次。继续创建临淄区“中华经典诵读”大赛活动品牌，临淄区第二届“中华经典诵读”大赛 4 月份启动，组织比赛 21场，参赛人数 2000 余人，共评出 116 名获奖单位和个人。5 月 30 日，省委宣传部出版管理处处长蒯海军受省委常委、宣传部部长关志鸥委托，向临淄区金山镇边河小学捐赠1200 册图书，市文化和旅游局、区委宣传部及区文化和旅游局也捐赠部分图书，赠书仪式在临淄区边河小学举行。赠书仪式结束后，省、市、区领导赴获得第三届全国“书香之家”的毕义星家庭并为其颁发匾牌，全国书香家庭全市共两家，毕义星家庭是其中一家。

【广播影视】 加强影院管理，做好中央级电影资金的监管和分配，指导各影院提升设施设备水平，改善放映环境条件，消除各种安全隐患，营造安全有序的观影环境。强化广播电视节目、网络视听网站和电视广告管理， 开展 2019 年卫星电视传播秩序专项整治行动，以境外电视非法接收为重点进行专项检查。年内，第三批 2018—2022 年重点电视剧选题全面完成，辖区内山东耀江、三冠影视、诺雅影业、映艺星空等影视公司报送的电视剧选题入选 ；组织推荐山东功夫齐天下文化产业发展有限公司拍摄的《蹴鞠小子》参加国家新闻出版广电总局 2019 年“中国经典民间故事动漫创作工程（网络动画片）”扶持项目征集活动 ；组织临淄影视文化创意产业园和齐文化产业园申报国家广播电视和网络视听产业基地 ；全力组织推进临淄区“国家级广播电视媒体融合发展创新中心”创建工作。

【文旅安全】 成立由局长任组长的安全工作领导小组，下设办公室，统筹组织协调安全管 理工作。建立实行班子成员督导检查安全工作 制度。利用召开会议、下发文件、签订承诺书 等形式，指导企业建立健全安全责任体系，制 定相关安全管理制度，规范企业操作规程，完 善安全应急处置机制，全面压实企业安全主体 责任，确保企业安全运营。围绕重要节假日， 定期对重点文物保护单位、人员密集公共文化 场所、网吧、歌舞厅、旅游景点、星级酒店等重点单位进行拉网式安全隐患排查，针对存 在问题，及时督促抓好整改落实。联合应急、交通、公安、交警、市场监管等职能部门开展“迎接新中国成立 70 周年安全生产专项整治”“大快严”“今冬明春安全集中整治”“春运交通安全”“百日严打”等集中整治行动，维护全区文旅市场的持续稳定。积极应对汛期 安全，有效组织 9 号台风安全防范工作。圆满完成省政府安委会督导组对临淄区文旅系统安 全生产工作的督查、复查及“回头看”工作任务。结合“旅游日”“安全生产月”，不断加大文旅行业安全宣传，其间悬挂标语 18 条，发放宣传资料 1800 余份。采取以会代训、以练代训等形式，不断强化安全教育培训工作，年内组织安全生产培训 5 期，620 余人参加培训和演练。

文   博

【概况】 2019 年，齐文化博物院在“海岱朝宗——山东古代文物菁华展”“5·18 国际博物馆日”齐都文化城内各展馆免费惠民开放、“足下春秋行”特色研学游、第十六届齐文化节、“起源地杯”国际青年足球锦标赛迎取圣球仪式、第四届世界足球文化高峰论坛、伟大历程辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立 70 周年大型成就展等大型活动中圆满完成各项任务，获得中共山东省委党校（山东行政学院）齐文化教研基地、第四届山东省文化创新奖、山东省师德涵养基地、山东省科普教育基地、山东省法制宣传教育示范基地、山东省职工职业道德建设先进单位、第六届山东省优秀智能建筑及优秀智慧住区竞赛银奖等多项荣誉。

【博物馆免费惠民开放】 齐文化博物院临淄足球博物馆、齐文化博物馆自 5 月 18 日起面向公众全面免费参观，作为响应减税降费、服务大众政策的又一实质举措。

【海岱朝宗——山东古代文物菁华展】 4 月， 海岱朝宗——山东古代文物菁华展在中国国家博物馆对公众开放。齐文化博物院精心调派 95 件（套 ），共计 136 件文物参展，开 创新中国成立以来淄博市大批次文物在国家级博物馆文物展览先河，是文化走出去战略、扩大临淄文化名城影响力的又一次具体实践。

【齐文化跨领域融合】 5 月 8 日，由山东省济东强制隔离戒毒所与齐文化博物院共同打造的国内首家非遗蹴鞠运动戒毒训练基地挂牌成立，双方于当日在省济东戒毒所举行签约仪式和揭牌仪式，共同签署《非遗蹴鞠运动戒毒合作协议》，并制定《蹴鞠运动戒毒实施方案》。蹴鞠文化的跨领域融合，让蹴鞠这一古老的运动形式在戒毒工作中焕发出新价值、展现出新魅力。6 月，齐文化博物院与腾讯手游“王者荣耀”合作，开发齐文化稷下学宫游戏版块，依托其近 5 亿用户、同步在 线 人 数 高 达 8000 万 人 的

用户资源，双方共同打造文化与互联网产业的跨领 域融合发展道路。创造性发展蹴鞠文化，编制整套“圣球迎取仪式”。通过 “结圆”仪式、古典舞蹈、车马传递等环节，打造齐文化品牌。“起源地杯”——国际青年足球锦标赛开幕 暨迎取圣球仪式在天齐渊 遗址成功举办，引发社会 和媒体广泛关注。先后与中国社会科学院自然所、中共山东省委党校（山东行政学院）、山东师范大学、山东理工大学、淄博工业学校等签订合作协议并挂牌成立研究基地，推动齐文化、廉政文化、蹴鞠文化、韶乐文化等的跨领域合作、研究和传播，启动韶乐研究、乐器研究和青铜器及蹴鞠文化的社会化研究。

【海峡两岸文化交流】 应邀参加在台湾举办的海峡两岸齐文化节和山东文化周，以非遗蹴鞠展览展示和文化交流的方式促进中华传统文化的弘扬与传播，增进海峡两岸一家亲的情怀。

【国际交流与合作】 10 月 23—29 日， 第四届世界足球文化高峰论坛如期在英国举行，中英蹴鞠、足球专家齐聚英伦共话交流合作，中国临淄蹴鞠队队员现场展示赢得满堂彩。

【齐文化研学游】 齐文化博物院高度重视研学实践教育基地的培育，依托馆藏精品资源、配备业务骨干、设计研学路线，推出“足下春秋行”为主题的系列研学活动，研发“齐有此礼”“鞠世无双”“齐有拓哉”“乐在齐中”“见贤思齐”五大齐文化特色研学课程，获得社会各界一致好评。10 月，在首届全国经验交流活动中齐文化博物院的研学课程被评为 AA 级研学实践教育特色课程。

【全国重点文物保护单位保护规划】 年内，《桐林遗址总体保护规划》《后李遗址总体保护规划》《田齐王陵总体保护规划》通过山东省文物局评审，上报国家文物局待批复。

【古建筑修缮保护】 是年，顺利完成金岭清真寺、齐陵淄河店村三孔桥、金山镇西崖村钟阁子、金山镇黎金山村古院落 4 项古建修缮保护工程，指导皇城镇小铁佛村成功创建为市级乡村记忆博物馆。齐文化发展研究中心利用年内修缮完成的古建筑，启动黎金山乡村记忆馆展陈工程，彰显临淄区唯一的省级乡村记忆传统村落——黎金山村的文化特色，成为全区南部乡村文化旅游的新亮点。

广播电视

【概况】 2019 年，区融媒体中心守正创新， 加快推动媒体融合发展走深走实，从“合而为一”走向“融为一体”，开创县级融媒体中心建设的“临淄路径”。至年底，临淄融媒已形成广播、电视、报纸等三大传统媒体，临淄云 App、临淄融媒微信号、掌上临淄微信号、临淄发布微博等四大新媒体平台，以及抖音号、百家号、今日头条号等 N 个网络端组成的“3+4+N”传播平台和体系。

【融媒体改革】 临淄区融媒体中心自 2018年 5 月启动融媒改革，2018 年 11 月 8 日正式挂牌成立，是全市首家正式挂牌成立的区县融媒体中心，是全省首家实现新时代文明实践中心与区融媒体中心融合的区县。临淄区融媒体中心在条件成熟的镇（街道）、村试点建设融媒体分中心、融媒体工作站，为全国首创。对新闻生产部室、广告运营部室进行整合重组，大新闻、大经营格局初步形成，并逐步完善考核激励机制。临淄融媒从各部室抽调 85 后年轻骨干，组成新媒体部。并把分散在各个部室经营的客户端、微信、微博、抖音、手机报等网络媒体整合到新媒体部，解决人才瓶颈，更好地建设、经营好新媒体平台。广播、电视、报纸、新媒体同时上线，协同作战，相互借力，对正确引导舆论、营造良好社会氛围发挥重要作用。

2019 年 6 月 19 日，区委常委、宣传部部长国爱梅在全省县级融媒体中心建设（东部片区）现场推进会议上做典型发言 ；10 月 24日，全市县级融媒体中心建设现场会在临淄区举行 ；10 月 28 日，省委常委、宣传部部长关志鸥，到临淄区融媒体中心调研 ；11 月29 日，市委副书记、市长于海田到临淄区调研融媒体工作。

【临淄云 App2.0 版全面升级】 是年，临淄融媒立足移动优先战略，着眼平台载体搭建，完成临淄云 App2.0 版的全面升级，实现融媒体指挥调度功能、新时代文明实践活动指挥调度功能、监测舆情和精准疏导功能及社会综合治理和便民服务功能。依托互联网新技术，融媒体中心、新时代文明实践指挥中心、志愿服务中心和网信指挥中心实现深度融合，在全省县级融媒体率先探索社会治理新路径。

【内外宣传】  是年，一批群众喜欢、热播刷屏的正能量作品集中涌现，各宣传平台开设“壮丽 70 年，奋斗新时代”“爱国情奋斗者”“红色故事临淄英雄谱”“70 年看变化”“祖国我对你说”“爱国歌曲快闪”“聚焦十个突破”“新动能新发展”“乡村振兴看落实”“聚焦齐文化节”“人大代表风采”“党员先锋在行动”“抗击利奇马临淄在行动” 等系列主题专栏 30 多个 ；组织临淄春晚、少儿春晚、影视红歌大赛、全民达人秀、经 典诵读大赛等大型主旋律媒体活动。广播、电视、报纸、新媒体同时上线，协同作战， 相互借力，对正确引导舆论、营造良好社会氛围发挥了重要作用。是年，在全省电视广播宣传工作中，临淄区融媒体中心获山东广播电视台电视宣传先进集体一等奖、广播宣传先进集体一等奖。

旅   游

【概况】 2019 年，坚持以齐文化传承创新示范区核心区和文化名城建设为总抓手，通过整合文旅资源、创新发展方式、优化服务环境、推动产业融合 ；开展品牌建设，实现文物保护与旅游开发协调推进、文化产业与旅游产业融合发展、高质量发展 ；全面提升“齐国故都世界足球起源地”品牌影响力和竞争力，努力打造齐文化传承创新“黄金区”。全区拥有齐文化博物馆、足球博物馆、古车博物馆、姜太公祠、管仲纪念馆等 30 多家主题博物馆和纪念馆，国家 A 级景区 5 处，国家级研学旅行基地 1 处、市级 6 处， 省级旅游强乡镇 4 个，省级旅游特色村 6 个，省级工农业旅游示范点 15 处，星级酒店 2 家，旅行社 15 家，形成比较完备的齐文化旅游产业发展体系。

【新增国家 A 级旅游景区 1 处】 是年，齐故城排水道口景区通过淄博市景区质量等级评定委员会的 AAA 级旅游景区评审。

【新增市级中小学生研学旅行基地 4 家】 是年，临淄区齐文化博物院通过淄博市首批中小学生研学旅行基地复核 ；临淄区稷下文化园、忆当年现代农场、南金农民博物馆、齐耕物语教育观光农场等 4 家获评淄博市第二批中小学生研学旅行基地。