综　述

【概况】　

2021 年，全区实现农林牧渔业总产 值 85.9 亿元，按不变价格计算，比上年增长 9.4%。全年粮食总产量 33.41 万吨，比上年增 长 0.33% ；粮食播种面积 4.63 万公顷，比上年 增加 140 公顷。粮食单产 480.83 千克，比上年 增加 0.14 千克。蔬菜产量 108.6 万吨，比上年 增长 1.7%。全年肉类总产量 6.8 万吨，奶类总 产量 1.26 万吨，禽蛋总产量 1.2 万吨，均与上 年产量基本持平。

【农业产业化经营】

　2021 年，全区推荐申报市 级龙头企业 5 家，并完成龙头企业监测工作。 全区拥有市级以上农业龙头企业 29 家。其中， 国家级 1 家，省级 7 家，企业总产值规模突破 35 亿元。培育全国首批生态农场 1 个，新增省 级知名企业产品品牌 2 个、市级知名企业产品 品牌 3 个。至年底，全区共有省级农产品企业 品牌 8 家，市级区域公用品牌 3 个，市级农产 品企业品牌 12 家。省级现代农业产业园围绕小 麦、设施蔬菜主导产业，以数字农业为主要特 征，规模化、集约化种植成效明显，园区总产 值超过 65.8 亿元，辐射带动当地农民和就业人 员超过 6.3 万人。其中，第二、三产业就业人 员达到 9100 余人。 

【农产品质量安全】

　2021 年，区农业农村局继 续坚持以农产品质量安全体系建设为推手、以 “三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有 机农产品和农产品地理标志）认证为抓手，突 出区域品牌建设，抓好证后监管。全年完成省 级抽检 268 批次、市级抽检 407 批次、区级抽 检 1200 批次，例行监测合格率 100%，监督抽 查问题发现率 1.45%。落实食用农产品合格证 主体 342 家，开具合格证 66113 张，附带合格 证上市的农产品 1192 吨。申报市级农业标准化 示范基地 2 个，省级先进农产品质量安全监管 站 2 个，完成农产品质量安全信用评价数据填 报 585 条，镇（街道）农残速测数据 1.8 万条。 全区“三品一标”总数达到 81 个。其中，绿 色食品 61 个，无公害农产品 19 个，农产品地 理标志 1 个。组织企业参加“齐鲁灵秀地、品 牌农产品”全省农产品品牌建设大会，以及创 富大会等农产品推介活动。组织食用农产品合 格证线上培训 1 次、镇（街道）农产品质量安 全网格化管理线上培训 1 次、新国标 GB2761- 2021 培训 1 次、冬奥会和“两节”期间农产品 质量专项培训 1 次。 

【国家产业强镇建设】

　2021 年，区农业农村局 承担国家产业强镇建设项目。项目总投资 4065 万元，位于临淄区皇城镇。项目涉及蔬菜育苗、 仓储物流、休闲农业等领域，突出数字农业、 科学种植、品牌培育等重点内容，继续加强精 深加工、电子商务、新型经营主体培育，将皇 城镇打造成为主导产业突出、产业链条深度融 合的农业产业强镇。通过创建，皇城镇基本形 成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适 度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态190 环境可持续和农业竞争力提升的农业现代化发 展格局，建成主导产业特色鲜明、要素高度聚 集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益 显著、辐射带动有力的农业产业强镇。

【农作物秸秆转化利用与禁烧】

　2021 年，区农 业农村局实施全年全部农作物秸秆禁烧，印发 《关于持续做好全区农作物秸秆转化利用与禁烧 工作的通知》，召开全区三夏、三秋生产及禁烧 工作部署会议，形成齐抓共管的禁烧局面，建 立区—镇—村三级禁烧巡查防控体系。宣传秸 秆转化利用与禁烧的途径、运作模式，悬挂禁 烧横幅 1900 余副，传达致全区农民朋友关于秸 秆转化利用与禁烧的三封信 8 万余人次，发布 禁烧通告 1600 余份。完成临淄区智能化秸秆禁 烧监控系统项目建设，在全区选取 12 处高空点 位（离地 35 ～ 50 米）安装红外热成像摄像机， 在易着火区域形成全覆盖、无缝隙、高效率的 全方位禁烧巡查监控体系，全面确保种植业防 火安全。 （李　晨）

农业科技 

【数字农业】

　2021 年，区农业农村局开展涉及 特色农业、设施蔬菜、育苗育种、数字平台等 多个领域的 30 个数字农业农村重点项目。至年 底，有 27 个项目开工建设，开工率为 90%，完 成投资 3.8 亿元。其中，山东巧媳妇食品集团 有限公司的全链条数字化生产改造、国家蔬菜 产业集群项目等 5 个项目被列为全市数字农业 农村重点建设项目，山东思远农业开发有限公 司的大数据平台、山东巧媳妇食品集团有限公 司的智能化生产、智慧小镇（凤凰镇）数字化 管理平台等 7 个项目被列为市重点数字农业应 用场景。淄博禾丰种业科技股份有限公司被认 定为国家级农业农村信息化示范基地，山东思 远农业开发有限公司被认定为省级农业农村信 息化示范基地，思远农业公司的标准化智慧农 业服务模式被推介为农业农村部 2021 数字农业 农村新技术新产品新模式优秀案例。组织淄博 禾丰种业科技股份有限公司、山东巧媳妇食品 集团有限公司等 16 个主体完成 2021 年度数字 农业农村政策兑现奖补项目申报。 

【农民教育培训】　

2021 年，区农业农村局重 新认定 22 处市级农民田间学校，1 处市级农民 培训基地。完成农民专项培训 17 期、1019 人， 完成数量位列全市第一。完成高素质农民培育 项目培训任务 186 人。其中，培训新型经营主 体带头人 164 人，产业领军人才 9 人，农业经 理人培训 3 人，农村妇女人才 3 人，农机手 2 人，农村文化体育 5 人。完成基层农技推广体 系建设工作，设立 10 处示范展示基地，培训全 区农技人员、技术指导员、科技示范主体 600 余人，及时兑现示范主体物化补助 12.74 万元。 

【化肥减量使用项目】　

2021 年，区农业农村局 狠抓化肥减量增效，持续推进耕地质量保护提 升。继续开展取土化验、田间试验、农户施肥 跟踪调查等基础性工作，安排各类土壤肥料试 验示范 7 个，采集土样 529 个，完成 3 次化肥 减量增效培训和 60 户农户施肥调查。

【水肥一体化项目】　2021 年，临淄区继续推广 水肥一体化技术，通过基地、合作社、家庭农 场等的示范引领，指导农户科学用水用肥，全 面提升农田水分生产效率和化肥利用率，满足 现代节水型农业发展需求，带动全区水肥一体 化工作的开展和普及，全年全区水肥一体化面 积 1266.67 公顷。 （李　晨） 

粮食种植 

【概况】

　2021 年，小麦生产继续以绿色高质 高效为目标，筛选出山农 28、济麦 229、师栾 02-1 等优质小麦品种 ；开展小麦晚播试验，探 索形成一套小麦晚播栽培技术理论。玉米生产 围绕提高机械化收获程度，筛选出华美 1 号、 迪卡 517 等脱水快、适宜籽粒直收的玉米品种。 全区粮食播种面积 4.63 万公顷，亩产（667 平 方米）480.83 千克，总产量 33.41 万吨。其中， 夏粮产量 15.20 万吨，秋粮产量 18.21 万吨。 

【病虫害防治】

　2021 年，区农业农村局整合乡 村振兴资金、区级财政安排专项资金 312 万元， 用于病虫害统防统治。3 月，印发《2021 年度临 淄区粮食作物病虫害统防统治实施意见》，在全 区推广普及无人机防治粮食作物病虫害技术 ；4 月，在北部平原开展小麦飞防 8000 公顷 ；8 月， 开展玉米病虫害统防统治 9333.33 公顷，保证全 年粮食丰收。至年底，全区植保无人机达 100 多 架，4 家合作社被评为全国统防统治星级服务组 织。全年发布病虫情报 10 期，指导农户解决病 虫害难题 80 余次。临淄区被全国农技中心评为 全国农作物病虫害专业化绿色防控示范县和统防 统治创建县，是全市唯一同时创建成功的区县。 

【农业支持保护补贴政策】

　2021 年，全区继 续实施农业支持保护补贴政策，支持耕地地力 保护和粮食适度规模经营。对种粮农户按每亩 （667 平方米）134.99 元进行补贴，共计发放补 贴资金 2953.47 万元，惠及全区农户 53915 户。 

【政策性粮食保险】

　2021 年，临淄区作为山东 省首期 20 个农业大灾保险试点县之一，实现全 区政策性小麦大灾保险投保全覆盖。签单保费 505.8 万元，年度赔付面积 1727.27 公顷，受 益农户 10025 户，赔款 369.49 万元。成功申报 粮食完全成本保险试点，实现全区玉米完全成 本保险投保全覆盖，签单保费 1033.7 万元，年 度赔付面积 450.27 公顷，受益农户 92 户，赔 款 98.76 万元。 

【良种统一供种】　2021 年，在全区范围内实 施优质专用小麦良种统一供种工作。小麦按每 亩（667 平方米）10 元的标准，对推广种植优 质专用小麦良种的农户给予补助，全区完成小 麦良种统一供种面积 1.22 万公顷，总计供应 包衣良种 136.82 万千克，共计财政补贴资金 182.42 万元。 

蔬菜生产 

【概况】

　2021 年，全区蔬菜播种面积 1.11 万 公顷，实现总产 108.6 万吨。全区蔬菜零售集 贸市场 3 个，外埠直销市场 5 个，运销组织 24 个，年蔬菜运销量 100万千克的运销大户 67家， 蔬菜运销从业人员 5200 人。年市场总交易量 108.6 万吨，交易额 22.05 亿元。其中，市外 销售量 106.4 万吨。农产品产地冷藏保鲜设施 建设项目主体 22 家，建设项目 33 个，设施数192 64 个，容量新增 9000 吨。 

【蔬菜项目建设】

　2021 年，全区蔬菜种植面积 发展到 1.11 公顷，年产量 108.6 万吨，年产值 达到 16.5 亿元，蔬菜产业产值占农业总产值的 比重达 25.1%，设施蔬菜日供应量 0.57 万吨。 其中 , 总投资 1000 万元的山东思远农业开发有 限公司移动端科技服务应用项目完成 150 个蔬 菜大棚安装和改造提升，总投资 2700 万元的蔬 菜产业集群项目全面完成年度建设任务。 

【蔬菜大棚抵押借款】

　2021 年，区农业农村 局根据《临淄区蔬菜大棚抵押借款办法》为农 户办理蔬菜大棚所有权证和他项权证。为全区 农户办理《蔬菜大棚所有权证》3045 份，《蔬 菜大棚所有权他项权证》2881 份，获得贷款 32791.9 万元。在 4 月 15 日《临淄区蔬菜大棚 抵押借款办法》到期后，继续做好蔬菜大棚抵 押贷款相关后续服务工作。 

【新技术及新材料】

　2021 年，区农业农村局继 续做好蔬菜新技术及新材料的推广应用。进行 诱抗赢丰氨基酸水溶肥、蚯蚓活性酶多肽液的 引进和试验推广，做好省农科院肥料减量、土 壤调节剂试验。引进推广分光生态聚能膜，并 于 8 月开始安排相关试验。截至年底，西红柿 试验已完成，试验证明可明显提高农作物的品 质和产量 ；西葫芦试验还在进行中。

【政策性温室大棚保险】

　区农业农村局实施 2021 年度政策性温室大棚保险项目，完成温室 大棚投保 3840 公顷，签约保费 2878.12 万元， 承保覆盖率达 60% 以上。年度赔付 1898 户次， 共计赔付面积 687.79 公顷，赔款 1000.61 万元。 （李　晨） 

林　业 

【概况】

　2021 年，全区林业工作围绕保护发展 森林资源，贯彻落实林长制工作，加强林业有 害生物防治体系建设，落实护林防火工作任务， 重点实施全域绿化工作及山体绿化提升等工程。 全域绿化工作共计完成绿化面积 383 万平方米， 完成新造林 20.2 公顷，山体绿化提升 133.33 公顷，城乡生态环境得到明显改善。 

【林长制】　

2021 年，区自然资源局审议通过 《临淄区林长制区级会议制度》《临淄区林长制 工作信息管理制度》《临淄区林长制工作巡查制 度》和《临淄区林长制工作绩效评价办法》。召 开全区森林防火暨林长制工作会议，主要领导 担任总林长，带队到金山、垢皋林场等重点森 林资源部位进行巡查。各级林长制办公室分级 建立林长制工作台账，制定林长制工作各项制 度，对林地实行网格化管理，在全区范围内实 现三级林长全覆盖 ；按责任区域制作各级公示 牌，公开各级林长主要职责、责任区域，接受 群众监督。区政府与各镇（街道）签订保护和 发展森林资源责任书，严格落实属地责任、网 格化管理，做好预警监测和源头管控，确保苗 头性问题早发现、早处置。通过设置宣传栏、 悬挂横幅等多渠道开展林长制宣传，提高广大 群众管林护绿意识。 

【保护发展森林资源】

　2021 年，区自然资源局 印发《临淄区 2021 年度保护发展森林资源目标责任制实施意见》，与各镇（街道）及垢皋林场 签订《临淄区 2021 年度保护发展森林资源目标 责任书》，通过加强林地、林木执法管理，加强 森林防火和林业有害生物防治，确保全区森林 覆盖率、森林蓄积量和林地保有量稳步增长。做 好打击毁林和森林督查工作，通过影像判读及 现场查看等方式对国家局下发的 83 个森林督查 图斑和 10 个打击毁林专项行动图斑进行详细核 实，查清问题图斑现状，对督查发现的违法行 为，全部立案查处。对 2018 年以来的森林督查 和打击毁林行动全部图斑上传山东森林督查暨 林政执法综合管理系统。做好迎接省级森林资源 保护督察准备，针对 2021 年省级森林资源保护 督察反馈问题立即进行整改，并按时上报销号。 

【城乡环境大整治】

　2021 年，区自然资源局落 实市委、市政府打造全域公园城市相关要求和 区委、区政府城乡环境大整治大提升大绿化安 排部署，聚焦城市绿地、山体绿化、乡村生态、 城乡道路、河道沿线、企业厂区等关键区域， 全面消灭裸露土地。工作中与区督查组开展联 合督导，做到工作责任到人、具体到项。全域 绿化工作完成绿化面积 383 万余平 方米，城市绿化提升、山体绿化提 升、村镇绿化美化提升、农田林网 建设提升、城区外国省县道绿化补 植提升、河道两侧绿化提升、齐鲁 石化片区绿化提升、齐鲁化工区绿 化提升、企业绿化提升、机关事业 单位庭院绿化提升等十项行动完成 率达 100%。 

【 山 体 绿 化 提 升 】

　2021 年，区自 然资源局按照全域公园城市建设要 求，以淄江路、南沣路、S102、兴 边路、天堂寨、天齐渊、马莲台等主要交通干 线两侧和景区周围为重点，在金山镇、辛店街 道、齐陵街道对已绿化的山进行补植提升，适 当增加彩叶树种，营造混交林，提升森林质量， 增加森林整体景观效果。全年全区完成山体绿 化提升 133.33 公顷。其中，金山镇 66.67 公顷、 辛店街道 33.33 公顷、齐陵街道 33.33 公顷， 栽植黄栌、紫叶李、丝棉木等共 12 万余株。 

【新造林】

　2021 年，区自然资源局以全域绿化 提升要求为抓手，结合矿山修复工作，在金山 镇完成新增造林合格面积 20.2 公顷。

【林业产业化建设】

　2021 年，全区用于种苗生 产的育苗面积 233.33 公顷，苗木产量达 118 万 余株。种苗多以大型造林苗木为主，搭配多种 观赏类小型树种，种类向多元化方向发展，造 景、观赏类树种产量逐渐增多。种苗企业自主 创新能力进一步提升，淄博凯创园林有限公司 从大叶丝棉木中选育出“果美卫矛”优良品种， 获评京津冀蒙林木种苗交易会组委会新优苗木 品种奖。结合种苗质量抽查督促种苗生产单位完善相关手续，做好生产经营档案的整理 ；督 促各镇（街道）加强对辖区内种苗生产经营单 位的监管，完善“两证一签”。加强食用林产品 生产监督管理。制定《临淄区试行食用林产品 达标合格证制度实施方案》和《临淄区食用林 产品生产记录档案制度》，对食用林产品生产经 营主体全部推行食用林产品合格证制度，实行 食用林产品生产记录制度，加强安全生产环节 管理。完成市、区两级共 4 个批次的核桃食用林 产品抽样检测任务，检测结果全部合格。11 月 19 日，中央财政林业推广示范项目“文冠果优 良品种丰产栽培推广示范”启动会在临淄召开。 

【野生动植物保护】

　2021 年，区自然资源局开 展野生动物人工繁育场所巡查 100 余次，开展 栖息地巡查巡护 370 次 ；开展农村大集等交易 场所的联合执法检查巡查 220 次。全年野生动 物刑事立案 10 起。开展野生动物保护宣传工作， 印制《关于设立陆生野生动物禁猎区和禁猎期 的通告》，在全区各村（社区）张贴，利用“掌 上临淄”平台发布公告进行宣传；组织开展“爱 鸟周”“野生动物保护宣传月”“世界湿地日” 等专题活动，放飞查扣的野生鸟类 12 只，张贴 宣传画 500 多张，制作固定广告牌 4 块，悬挂 条幅 30 余条，发放《告知书》3000 余份。做 好野生动物收容救护工作，收容救护 66 起，救 护红隼等野生鸟类 18 种。 

【林业有害生物防控】

　2021 年，区自然资源局 开展林业有害生物监测防控，做好美国白蛾网 幕调查和松材线病虫秋季普查工作。加强区、 镇两级中心测报点的监测预报工作，4—10 月每 天开展虫情测报工作。开展松材线虫病疫木管 控及林木种苗检疫专项行动，对 16 家松木经营 加工单位进行集中调查，重点抽查林木种苗单 位 15 家，组织行动 31 次，发放告知书 100 余 份，宣传单页 1000 余份，未发现收购、运输、 加工、经营、使用疫木的违法行为及违规调运 苗木和伪造《植物检疫证书》的行为。开展秋 季松材线虫病普查工作，搞好监测预报，针对 美国白蛾等林业有害生物有可能大面积成灾的 实际情况，6 月 11—13 日，在全区开展飞机防 治工作，共计飞防 13600 公顷。 

【森林防火】

　2021 年，区自然资源局每周巡查 重点镇（街道）、重点区域人员在岗和防火宣传 等工作。印发《淄博市临淄区自然资源局森林 火灾应急预案》；与相关区县签订《森林防火联 防联动协议书》；各镇（街道）与林区村（社区）、 村民及火险源单位签订“三禁”承诺书 ；开展全 区第一次全国自然灾害（森林和草原火灾）综合 风险普查工作。联合开展火灾隐患排查活动和 护林防火大排查大整治专项行动 ；联合开展林 区输配电设施火灾隐患专项治理行动。在进山 入口设置“防火码 2.0”20 处，对进出山人员 进行扫码登记；设置检查站 9 处，进行防火宣传、 收缴火种，对重点地区、重点时段、重点人员 严看死守。重要防火时期，对辖区内公墓、散 坟周围利用消防水车进行全面喷洒 ；村（社区） 成立 8 ～ 10 人的联防队伍进行巡查巡护，对祭 祀人员进行宣传教育，积极引导“烧纸换鲜花” 行为 ；在临淄电视台、临淄广播电台播放森林防 火公益广告 ；在全区范围内开展护林防火宣传， 组织各镇（街道）森林消防中队到重点集市、 村庄、企业、机关进行护林防火宣传，发放护 林防火宣传材料 5500 份，张贴《关于禁止野外 用火的通告》500 份、护林防火宣传画 200 张、 悬挂横幅 160 余副，更换更新护林防火宣传牌 98 块。完善队伍建设，全区护林防火队伍 7 支， 共 63 人。通过落实护林防火责任区，领导包片护林员包山头等方式，进一步明确工作目标和 防火责任。严格执行领导干部带班制度，护林 防火队员集中食宿，24 小时坚守岗位落实火情 信息日报制度。开展护林防火知识培训及实战 演练。加强设施建设，全区防火远程监控 4 处， 智能语音卡口 63 个，150 兆数字无线基站 1 处。 在垢皋林场新建设蓄水罐 10 个 ；辛店街道建设 输水管网 5000 米 ；各镇（街道）及垢皋林场打 烧防火隔离带共 90 余千米。 （王德亭） 

畜牧业 

【概况】　

2021 年，全区畜牧综合生产能力稳中 有升，产业结构不断优化。截至年底，全区肉 类总产量 6.8 万吨，奶类产量 1.26 万吨，禽蛋 产量 1.2 万吨。生猪存栏 17.5 万头，年出栏 28 万头 ；牛存栏 0.76 万头，年出栏 0.5 万头 ； 羊存栏 3.85 万只，年出栏 2.5 万只 ；家禽存栏 525 万只，年出栏 3000 万只。 

【疫情防控与病死畜禽无害化处理】

　2021 年， 区农业农村局围绕“应免尽免、不留空档”工 作目标，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍 兽疫进行强制免疫。全区发放强免猪口蹄疫 O 型合成肽疫苗 43.5 万毫升，免疫猪 40.71 万头 / 次 ；发放口蹄疫 O 型灭活疫苗（牛羊）8.1 万 毫升，免疫羊 9.18 万头 / 次、牛 1.84 万头 / 次 ；发放口蹄疫 O 型 -A 型二价灭活苗 0.11 万 毫升，免疫奶牛 0.54 万头 / 次 ；发放重组禽流 感病毒（H5+H7）二价灭活苗 306 万毫升，免 疫鸡 815.45 万羽 / 次、鸭 3089.06 万羽 / 次、 鹅 0.33 万羽 / 次 ；发放小反刍兽疫疫苗 5 万 毫升，免疫羊 4.03 万只 / 次。全区做到群体 免疫密度常年维持在 90% 以上，应免畜禽免疫 密度达到 100%，免疫抗体合格率保持在 80% 以 上，建立起有效免疫屏障。同时持续开展疫情 排查，对全区所有生猪养殖场户、生猪定点屠 宰场和动物无害化处理场等重点场所进行巡查、 检查、观察。严格执行非洲猪瘟疫情日报告制 度和举报核查制度，接到可疑疫情报告和举报 的，立即派人现场核实，一旦发现异常，严格 按照国家有关规定立即上报，全年未接到非洲 猪瘟疫情报告。积极推进布病监测净化场、净 化镇的创建工作，以点带面，逐步推进全区布 鲁氏菌病的监测净化工作。全年全区处理病死 猪 10.24 万头、牛羊 41 头、禽 39 吨，不可食 用三腺 8656 千克。 

【畜禽养殖粪污治理和资源化利用】　

2021 年， 全区持续推动种养结合、农牧循环发展，以问 题为导向，探索引导畜牧业发展绿色养殖的新 路径。突出抓好肉鸭、生猪、奶牛、肉牛等重 点畜禽，突出河湖周边、镇村周边等环境敏感 区域，突出畜禽养殖规模村等重点场所，突出 粪污直排等重点行为的监督检查。积极开展总 投资 5695.15 万元的全区畜禽粪污资源化利用 整县推进项目，对全区 14 家规模养殖场、3 家 社会化服务组织、1 家种植主体进行粪污还田改 造建设。全年实施畜禽粪污资源化利用示范场 2 处。在全区组织开展中央生态环境保护督察反 馈问题整改落实“回头看”专项行动，摸排全 区规模养殖场 175 户、养殖专业户 1239 户、散 户 5189 户，规范养殖场户 119 家，印发整改通 报 2 期，涉及养殖场户 9 家，明确整改标准及 整改时限。5 月 30 日前，9 家养殖场户已按照 标准和时限全部完成整改。

【“粮改饲”示范项目】

　2021 年，临淄区被继 续选定为淄博市“粮改饲”示范县，争取“粮 改饲”示范县项目资金 185.16 万元，组织 22 家收贮主体，收贮全株青贮玉米 4.46 万吨，辐 射带动区内青贮全株玉米种植面积 1013.33 公 顷，有效促进全区农牧结合循环发展。 

【规模养殖场标准化升级改造项目】

　2021 年， 区畜牧渔业农机服务中心按照区农业农村局制 定的《临淄区生猪规模化养殖场无害化处理补 助工作实施方案》文件要求，严格现场审核、 材料上报认定程序，扎实开展规模养殖场病死 猪无害化处理补助工作。为完成 2021 年底生猪 存栏 17.5 万头的生猪稳产保供目标任务，积极 督导 2020 年 4 处国家级生猪改扩建项目，严 格落实项目建设内容实施，促进其设施改造提 升并通过市级验收。建成后生猪设计产能存栏 1.72 万头，能繁母猪 0.17 万头，生猪设计年 出栏 2.85 万头。实施奶业改造提升 5 处，2021 年奶业改造提升 3 处，规模鸡场智能环境控制 技术推广项目 1 处，认定为市级畜禽标准化示 范场 3 处。 

【畜牧生产统计监测工作】

　2021 年，临淄区 作为淄博市唯一的生猪生产监测县，日常负责 10 个生猪固定监测村、3 个固定监测户，75 个 生猪规模场的月度监测任务，年内组织召开镇 （街道）统计人员培训班 2 期，高标准、高质量 做好畜牧生产统计监测工作。年内在省级网站 发表生猪生产监测信息 6 篇。参加全国年报下 沉试点县工作，组织开展全区年报下沉行政村， 保证年报数据来源。 

【畜禽遗传资源普查】

　2021 年，根据全国畜禽 遗传资源普查工作安排，积极开展临淄区畜禽 遗传资源普查工作。截至 10 月底，全区畜禽遗 传资源普查工作全面完成。普查畜禽资源已知 畜种 13 个、品种 49 个，普查群体数量 60222 个、能繁母畜 24240 头、种公畜 2974 头，普查 蜂资源已知品种 3 个、群体数量 804 箱，新发 现录入畜禽资源 1 种，录入全国畜禽遗传资源 普查信息系统信息 576 条。 （李　晨） 

农　机 

【概况】

　2021 年，全区农机总动力 56 万千瓦， 农作物耕种收综合机械化水平达 90%。小麦机 耕面积 21323 公顷，小麦机播面积 21554 公顷， 小麦机收面积 21531 公顷，小麦耕种收综合机 械化率达到 99.83%。玉米免耕播种面积 23663 公顷，玉米机播面积 23581 公顷，玉米机收面 积 23418 公顷，玉米耕种收综合机械化率达到 99.58%。临淄区已实现主要粮食作物生产全程 机械化。截至年底，全区有拖拉机 4778 台，耕 整地机械 474 台，种植机械 6320 台，收获机械 1150 台，高效植保机械 724 台，粮食烘干机械 46 台，基本实现耕、种、管、收环节全覆盖。 

【农机购置补贴】

　2021 年，省、市共安排国家农 机购置补贴资金 492 万元，下发国家农机购置补 贴资金 485.23 万元。办理补贴手续 128 件，现场 核验机具 32 台（套）。全年新购置补贴机具 78 台， 收益户数 50 户。其中，谷物收获机械 13 台，补 贴金额 50.27 万元 ；玉米收获机械 1 台，补贴金 额 7.1 万元；拖拉机 33 台，补贴金额 81.77 万元； 农业用北斗终端及辅助驾驶系统 5 台，补贴金额 2.5万元；植保无人驾驶航空器 9架，补贴金额 3.6197万元 ；播种机械、耕地机械、茎秆收集处理机械 共 17 台，补贴金额 2.14 万元。全年农机报废补 贴机具 5 台，收益户数 5 户，补贴金额 6.7 万元。 其中，玉米联合收割机 3 台，补贴金额 4.5 万元 ； 稻麦联合收割机 2 台，补贴金额 2.2 万元。 

【农机深松整地】

　2021 年，全区完成农机深松 整地作业补助面积 2000 公顷。通过公开招标采 购，确定 3 家农机经营服务组织作为项目实施主 体及作业任务 ：淄博临淄朱台农机专业合作社， 朱台镇 1000 公顷 ；淄博临淄齐农乐农机专业合 作社，敬仲镇 466.67 公顷 ；淄博临淄乐凯农机 专业合作社，敬仲镇 533.33 公顷。根据深松检 测平台数据汇总，全年完成可监测的深松作业面 积为 2000 公顷，按照 30 元 / 亩（667 平方米） 的补助标准，共计补贴资金 90 万元。 

【种植业农机化示范基地】　

2021 年，临淄区在 2020 年成功创建全省“两全两高”农机化示范 区的基础上，承担全市“两全两高”农机化创 新示范基地建设项目中的种植业农机化示范基 地建设项目。项目承建单位为淄博临淄朱台农 机合作社，共投入资金 75.79 万元，建设面积 为 20 公顷的粮食生产全程智能机械化示范基 地，通过使用智能农机信息服务平台对加装北 斗导航的作业机具及深松作业机具进行实时管 理，为临淄区农机合作社下一步迈向信息化智 能化起到了良好的模范带头作用。 

【 合 作 社“ 全 程 机 械 化 ＋ 综 合 农 事 ” 建 设 】

　 2021 年，农业农村局持续增强对临淄区内农机 社会化服务新主体、新模式、新业态的指导支 持力度，加快推进农业机械化全程全面高质高 效发展，促进小农户与现代农业发展有机衔接、 助力乡村振兴。中心组织推送的典型案例“打 造农机服务品牌 助力现代农业发展”被农业农 村部农业机械化管理司作为“全程机械化 + 综 合农事”典型案例在全国进行推介。 （高睿超） 

水　利 

【概况】

　2021 年，区水利局树立新发展理念， 全力攻坚克难，大抓工作落实，为全区经济社 会发展提供水利保障。全年全区社会用水量 21278 万立方米。其中，生活用水 2881 万立方 米，工业用水 9325 万立方米，农业用水 6729 万立方米，人工生态环境补水 2343 万立方米。 

【重点水利工程建设】

　2021 年，临淄区乌河综 合治理项目被纳入山东省防汛抗旱水利提升工 程实施方案，项目规划投资 1.8 亿元。至年底， 完成河道内浮岛安装 1800 平方米，清表 20 千 米，河道清淤疏浚、齿墙 600 米 ；申桥湿地土 方工程，翻板闸正在进行基础建设，闸门正在 定制生产。 

【淄河 运 粮 河 创 建 省 级 美 丽 幸 福 示 范 河 湖 】

　 2021 年，临淄区根据第 5 号省总河长令和省 河长办《关于加强美丽示范河湖建设的指导意 见（试行）》的有关要求，积极申报淄河、运粮 河创建山东省省级美丽幸福示范河湖。制定并 实施《淄博市临淄区淄河省级美丽幸福示范河 湖建设实施方案》《淄博市临淄区运粮河省级美 丽幸福示范河湖建设实施方案》，根据《考核要 求》和《评分标准》，严格对照创建内容逐一落 实，围绕责任体系、制度体系、基础工作、管 理保护、空间管控、河湖管护、河湖文化、加198 分项等八大要素进行材料收集整理及归档。12 月，淄河、运粮河通过省级验收，高标准完成 年度创建任务。

【农村供水提质工程】

　2021 年，临淄区全面启 动农村供水提质暨村内供水管网提升改造工程。 工程完成总投资 7000 万元。共涉及 9 个镇（街 道）、122 个村，4 万余户，铺设管道 319 千米。 至年底，项目已全部完工，实现项目村供水管 网与城区供水主管道联网供水，大大提高供水 保证率和安全性。

【生活供水】

　2021 年，区水利局加大对淄博天 润、天齐渊两家供水企业的水 质检测、供水运营、水质达标 等情况的监督力度。通过分析和 检测，两家公司水质指标全部 符 合 GB5749-2006《 生 活 饮 用 水卫生标准》，水质综合合格率 达到 100%。全年取水 1712.19 万立方米。其中，淄博天润供 水有限公司生活用水取水总量 640.19 万立方米，淄博市天齐 渊供水有限公司生活用水取水 量总量 1072 万立方米。 

【农业水价综合改革】

　2021 年， 区 水 利 局 按 照《 临 淄 区 2021 年度农业水价综合改革实施方 案》，实施农业水价综合改革项 目，投资 80 万元。其中，中央 资金 72.5 万元，临淄区财政配 套资金 7.5 万元。项目确定基本 改革范围为凤凰镇，改革面积 3333.33 公顷，新打并配套机井 16 眼，封堵旧机井 16 眼，选取 18 眼典型机井 安装超声波流量计水电双控设备。通过实施农 业水价综合改革，推进节约型、生态化农田水 利发展。

【农村居民生活用水补贴】　

2021 年 6 月，区水 利局委托第三方服务机构淄博晨光有限责任会 计师事务所按照《临淄区农村居民生活用水补 贴办法》要求，对 2020 年度敬仲镇、皇城镇、 齐陵街道、齐都镇、朱台镇等 5 个镇（街道） 农村居民生活用水情况进行督查测算补贴额度， 让广大群众吃上安全优质的饮用水。

【用水总量控制】

　2021 年，区水利局通过取水 许可、用水计划等指标性措施严格控制用水户 用水量，采取节水宣传、水平衡测试、节水载 体建设等方式提高用水户节水意识及节水水平。 全区年度总用水量为 21278 万立方米，同比减 少 9657 万立方米。 

【节约用水】　

2021 年年初，全区为 193 家用水 单位下达用水计划 2997.73 万立方米，对年均 取用新水量 3 万立方米以上的用水企业定期开 展水平衡测试，年内共有淄博绿能新能源有限 公司等 5 家用水单位开展水平衡测试工作，并 全部通过验收。开展节水载体创建工作，年内 共创建省级节水型企业 2 个、节水型小区 3 个。 按照水利部办公厅印发的《关于做好用水统计 调查制度实施工作的通知》，组织用水统计调查 制度实施工作。督促名录库中的单位，按照有 关规定要求填报用水统计调查报表，通过联网 直报方式向国家直接报送用水统计调查数据。 

【非农取用户水量核定】

　2021 年，区水利局按 照规定做好非农取用水户水量计量、核定工作。 开展抄、巡表工作，建立完善的抄、巡表台账 ； 及时更新、维护“山东省水资源税信息管理系 统”中取用水户基础信息，按季度做好水量核 定工作，确保纳税水量真实准确。全年完成非 农取用水户计量设施巡查、计量 800 余家次， 维护计量设施 40 余次，计量水量 2041.86 余万 立方米，生成水量核定书 649 份，为水资源税 的征缴提供数据支撑。

【移民管理】

　2021 年，全区完成 2021 年度移 民后期扶持款的发放工作，涉及移民 708 人（其 中太河水库移民 522 人，三峡水库移民 186 人）， 上级下达指标 50.82 万元，发放资金 42.52 万 元，年度结余 8.30 万元。 

【全年降雨】

　2021 年，全区累计平均降雨量 872.8 毫米，较 2020 年偏多 26.8%，较历年偏 多 41.7%。其中，汛期降雨 584.9 毫米，占全 年降雨 67%。相较往年，今年降雨的突出特点 是秋汛明显，9 月至 10 月上旬降雨达 275 毫米。 受强降雨影响，淄河上游仁河水库 9 月 20 日傍 晚开始泄洪，太河水库于 9 月 21 日 10 时开始200 泄洪，上游来水于 9 月 21 日进入临淄境内，9 月 27 日出境。 （王　林） 

农田建设

【概况】　

2020 年度 933.33 公顷高标准农田建 设项目完成 ；2021 年度 3466.67 公顷高标准农 田建设项目启动，并完成总工程量的 82.41% ； 2014—2021 年建成项目保持正常运转。 

【2020 年 度 933.33 公 顷 高 标 准 农 田 建 设 项 目】

　2020 年高标准农田建设项目共 2 个，总 投资 2100 万元。其中，朱台镇 866.67 公顷高 标准农田建设项目，2020 年 9 月动工，2021 年 3 月底竣工，主要完成更新修复机井 10 眼，新 建井室 50 座，机井设备配套 236 套，维修现 状井房 173 座，新建进地涵 8 座，维修现状涵 162 座，埋设 PE 管道 69.86 千米，新建混凝土 路 7.67 千米，新建砂石路 6.05 千米，农田林 网植树 3480 株，架设高压线 0.47 千米，埋设 低压线 40.83 千米，新增箱式变压器 3 台 ；金 山镇 66.67 公顷高标准农田建设项目，2020 年 9 月动工，2021 年 1 月竣工，主要完成配套机 井 1 眼，建设 200 立方米蓄水池 1 座，建设泵 站 1 座，埋设 PE 管道 7.08 千米，建闸阀井 8 座，泄水井 2 座，给水栓 96 座，新建混凝土路 0.89 千米，建错车平台 4 个，架设高压线 800 米，铺设低压线 50 米，新增变压器 1 台。2021 年 8 月 5 日，该项目通过市级验收。 

【2021 年度 3466.67 公顷高标准农田建设项目】　

2021 年高标准农田建设项目共 3 个，总投资 7800 万元。其中，淄博市临淄区 2021 年中央 预算内投资高标准农田建设项目，涉及敬仲镇 29 个行政村，总投资 4500 万元，建设高标准 农田 2000 公顷 ；朱台镇 666.67 公顷高标准农 田建设项目，涉及朱台镇 9 个行政村，总投资 1500 万元 ；金山镇 800 公顷高标准农田建设项 目，涉及金山镇 10 个行政村，总投资 1800 万 元。2021 年高标准农田建设项目于 10 月动工， 截至 12 月底，完成总工程量的 82.41%。 

【高标准农田建设项目质量大检查】

　2021 年， 区农业农村局根据省、市《关于开展高标准农 田建设项目质量大检查的通知》要求，开展高 标准农田质量大检查工作，成立以分管区长任 组长的领导小组，印发《关于开展对高标准农 田建设项目质量大检查工作的通知》，对 2011 年以来所有已建成的高标准农田项目进行拉 网式检查，共排查 9 个镇（街道）35 个项目 （区）2.27 万公顷耕地，发现问题项目 4 个。 对排查出的问题建立整改台账，并全部及时整 改到位。 

【项目管护】

　2021 年，区农业农村局贯彻落实 《山东省高标准农田建设项目工程运行管护办法 （试行）》，完善项目管护机制，健全各项管护制 度，加强项目管护工作督导，2014—2021 年度 建成项目保持正常运转。 （王洪伟） 

农村改革

【农村土地承包经营权流转工作】

　2021 年，全 区农村土地经营权流转面积达 1.22 万公顷，占同期家庭承包经营耕地面积的 44%。土地主要 流转入农户、专业合作社、家庭农场、种粮大 户、农业企业等农业经营主体。做好证书改错、 数据汇交、问题排查等确权登记颁证工作的后 期工作，规范全区土地承包经营权流转。 

【农村集体“三资”及财务管理】

　2021 年，区 农业农村局指导各镇（街道）使用农村集体“三 资”监管平台，健全村级财务管理相关制度， 加强业务检查指导。配合区纪委监委开展重点 村（社区）提级监督、深入整治群众身边腐败 和不正之风等工作，加强村级财务、经济合同 等管理。组织开展全区村级债务摸底调查工作， 建立台账，实施债务动态监测。 

【发展壮大村集体经济】

　2021 年，区农业农村 局做好发展壮大村级集体经济工作，规范村党 组织领办合作社管理。指导全区 361 个行政村 年集体经济收入全部达 10 万元以上。其中，50 万元以上的行政村达到 93 个。指导镇（街道） 设立村党组织领办合作社，已录入山东省村党 组织领办合作社名录信息平台的村 358 个，占 行政村总数的 99.17%。 

【农民专业合作社及家庭农场管理】

　2021 年， 全区认真做好农民专业合作社国家级、省级、 市级示范社和家庭农场省级、市级示范场申报 及监测，开展农民专业合作社区级示范社和村 党组织领办合作社区级示范社创建工作，规范 开展家庭农场规模认定工作。全年全区农民专业 合作社被认定市级示范社 7 家、市级村党组织 领办合作社示范社 4 家，被认定区级示范社 19 家、区村党组织领办合作社示范社 4 家 ；家庭 农场被认定省级示范场 1 家、市级示范场 6 家、 区级示范场 3 家，共办理家庭农场认定 107 项。 （薛　丽） 

乡村振兴 

【概况】

　2021 年，根据《中共临淄区委机构 编制委员会关于调整区扶贫工作机构设置的通 知》，区扶贫开发办公室更名为区乡村振兴局， 在农业农村局挂牌，原扶贫办使用的人员编制、 抽调力量等调整为区乡村振兴局使用。区乡村 振兴局把防止发生规模性返贫作为全面推进乡 村振兴的底线任务，保持帮扶政策、资金支持、 帮扶力量总体稳定，贯彻落实防止返贫致贫监 测帮扶机制，切实维护和巩固脱贫攻坚战成就。 原临淄区扶贫办被评为 2021 年全省扶贫系统宣 传工作先进集体。 

【防返贫监测】　

2021 年，临淄区执行现行省定 6500 元防返贫监测标准线。出台《关于进一步 健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》， 明确防止返贫监测范围，建立多渠道监测预警机 制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重 困难户及时进行更新标注，全面完成帮扶对象动 态管理工作。2021 年，年度动态调整后，已脱 贫继续享受政策人口 1253 户 2354 人，脱贫不稳 定人口 9户 21人，边缘易致贫人口 172户 329人， 突发严重困难人口 123 户 247 人。

【衔接资金投入及管理】

　2021 年，临淄区乡村 振兴局、临淄区财政局印发《关于做好 2021 年 度财政衔接推进乡村振兴补助资金使用工作的通 知》，开展财政衔接推进乡村振兴补助资金公示公 开工作和绩效评价工作。全年全区共投入衔接资202 金 2166.06 万元。其中，中央资金 45 万元，省级 资金 256 万元，市级资金 215.3 万元，区级资金 1649.76 万元（包括 500 万元协作帮扶资金）。

【产业帮扶】

　2021 年，区乡村振兴局在金山 镇、朱台镇分别建设 1 个小型基础设施建设项 目，共计投入财政衔接资金 1405 万元，项目共 覆盖 16 个村 5410 户 16972 人（其中已脱贫享 受政策户和监测帮扶对象 74 户 165 人），解决 项目覆盖村供水主管道水压不稳、生活污水处 理不规范等问题，提升村民幸福指数。全年全 区 9 个产业扶贫项目和 2 个综合保障项目累计 产生收益 405 万元，收益发放实现区域内已脱 贫享受政策户和监测帮扶对象全覆盖。

【行业帮扶】

　区乡村振兴局在脱贫攻坚期内出 台教育、医疗、住房、饮水、养老、产业、就 业、金融、保险、兜底救助、残疾人帮扶等 11 项政策措施。2021 年，教育帮扶方面。实施全 学段教育补助政策，落实学费减免补助政策， 对学前、高中学生免收保教费、学杂费，对高 校学生学费进行补助 ；落实义务教育控辍保学 政策，建立控辍保学动态监测机制，保障建档 立卡贫困家庭适龄儿童、少年，特别是残疾儿 童、特困儿童、农村留守儿童接受义务教育 ； 为贫困学生发放“雨露计划”补助金 148 人次， 共计 22.2 万元。健康帮扶方面。全区所有定点 医疗机构全面落实贫困人口医疗保障政策，为 全区贫困人口门诊减免 11704 人次、12.95 万 元，住院减免 1211 人次、128.41 万元 ；继续 开展家庭医生签约服务，全区贫困人口共签约 3060 人，签约率 100%，签约人员均享受到家庭 医生团队的履约服务 ；在全区基层医疗机构开 展“名医基层工作室”工作，派驻 35 名市、区 级医院专科业务骨干，组建 8 支“名医基层工 作室”团队，对 8 个镇卫生院进行业务帮扶， 定期在镇卫生院坐诊和巡视问诊 ；区乡村振兴 局创新实施精准防贫监测保险，投入 47.55 万 元，聚焦重点人群，把致贫防贫风险消灭在萌 芽，巩固脱贫攻坚成果。住房和饮水安全方面。 对全区农村低收入群体住房进行全面排查，对 存在安全隐患的 18 户低收入群体住房进行危房 改造。兜底保障政策方面。为全区 1284 名低保 困难残疾人以及符合条件的 6072 名重度残疾人 发放两项补贴 1260.56 万元 ；组织开展各类残 疾人参加职业技能培训，确保有需求的残疾人 能接受职业技能训就业。孝善扶贫方面。投入 23.3 万元持续做好“三治融合”孝善扶贫工作， 凝聚孝善养老正能量。

【社会帮扶】

　2021 年，临淄区广泛动员社会 力量，开展扶贫日系列活动及贫困群众“过暖 冬”“过好年”活动，全面形成社会帮扶合力。 春节期间，各镇（街道）投入资金 81.34 万元， 发放煤炭 48 吨、添置棉被 398 件、棉衣 668 件、 棉 鞋 及 棉 帽 230 套， 发 放 米 14540 千 克、 面 11840 千克、油 8240 千克、蛋 1020 千克，为 234 户困难群众发放取暖补贴 7.02 万元，保障 困难群众安全过冬、温暖过冬。淄博市皇城基 金会开发多个公益扶贫项目，重点帮扶老弱病 残贫困群体，捐赠 7 万余元善款帮助 47 户贫困 人口 ；为 20 位高龄退役军人每人送去价值 500 元的取暖物资 ；向贫困家庭、低保边缘家庭捐 赠棉被及四件套 276 套 ；定向帮扶贫困家庭在 校生 37 名，幼儿园、小学、初中阶段困难学生 每人 500 元标准慰问物资，高中阶段困难学生 每人 1000 元助学金，中专、大专、本科阶段困 难学生每人 500 元标准慰问物资和 1000 元助学 金 ；帮扶 49 名困难学子，捐赠 24500 元暖冬物 资 ；向皇城镇政府捐赠 1 吨消毒剂。2021 年，区乡村振兴局继续开展 与滨州市无棣县对口协作帮扶，进一步强化现 代农业、精细化工、医疗水平、教育、干部培 训等方面的帮扶工作。区财政列支 500 万元专 项衔接资金用于与无棣县的协作帮扶。其中， 465 万元用于建设滨州诚宸实业股份有限公司 绿色能源发展及产业融合带动共同致富项目 ；5 万元用于无棣县残联购买残疾人保障物资项目， 用于购买轮椅、坐便椅、助听器等一批辅助器 具，解决部分脱贫享受政策贫困残疾人的生活 便利问题 ；30 万元用于无棣县卫健局提升农村 医务室基层服务能力项目，主要用于基层医疗 卫生机构服务能力提升，配备医疗及日常运行 设备。累计举办线上线下招聘会 3 场，组织 18 家企业参与，提供就业岗位 90 个，全力为贫困 劳动力等群体提供线上线下求职择业机会，搭 建供需平台。进一步开展两地人才交流工作， 选派支教教师 4 名，为教育协作帮扶工作提供 坚实的人才支撑。 （于　慧） 

编辑 ：韩秋月 校对 ：高　度 　　　禇继友 　　　周菲菲