城市规划

【概况】2024 年，临淄规划管理办公室聚焦国土空间规划管理工作新形势、新任务、新要求，做优规划引领，做强要素支承，为地方经济社会高质量发展提供坚实的规划保障。

【城乡规划编制】2024 年，临淄规划管理办公室持续做好城乡规划编制工作。牵头做好城市品质提升工作，重点搞好建筑与文化融合，努力打造城市特色。组织编制《临淄城区总体城市设计》方案，加快推进城区提质增容，按照“东拓、西联、南优、北进”的城市发展思路，

以营造临淄区整体风貌、优化空间布局为目标，完善公共服务和公共管理设施，更好地营造临淄人民满意的居住环境，将临淄打造为宜居、宜业、宜游、宜学的魅力城市。11 月该方案通过专家论证。加快推进镇级国土空间规划编制。贯彻落实国家及省、市关于建立健全国土空间规划体系的重大部署，在市级国土空间总体规划批复后，启动了镇级国土空间规划编制。中心城区以外的朱台镇国土空间规划已经批复，皇城镇、敬仲镇国土空间规划通过市国土空间规划委员会审议。编制过程中破解发展难题、消除瓶颈制约、促进项目落地，确保规划编制成果符合镇情、体现镇貌、留住乡愁，助推临淄区“走在前、挑大梁、做示范”高质量发展 ；指导各镇（街道）做好“多规合一”实用性村庄规划编制工作。通过村庄规划编制不断优化乡村生产生活生态空间，补齐乡村建设短板，科学安排乡村产业发展空间，合理布置村庄公共服务设施和市政基础设施。年内，临淄区批复金山镇北刘村、稷下街道王家村等 9 个村庄规划，为乡村振兴和发展乡村经济提供规划支撑。

【城乡规划审批】2024 年，临淄规划管理办公室做好事前对接服务工作。对于省市区重点项目，从立项阶段开始提前介入，首先确保重点项目符合规划。对已列入清单的重点项目，针对项目特点安排相应人员负责，做到从立项、规划设计、方案预审及规划许可全过程服务，努力帮助项目实现“拿地即开工”。提高事中手续办理效率。实施联合“会诊”制度，对项目存在的问题，先由受理科室形成项目初步审查意见，再由单位主要负责人召集分管负责人及相

关科室进行会审，形成最终意见并提出解决思路后，一次性反馈企业 ；涉及其他部门的问题，加强部门间协同联动，主动帮助企业联系相关单位，帮办代办，确保部门间衔接顺畅。跟进事后企业回访工作。实施项目审批事后问效制度，对于审批后的项目，由综合科对项目办理时间、服务态度、办理质量进行回访，倾听企业意见建议，并对企业在建设过程中的规划变更及时跟进，确保规划服务及时到位。全年，办理建设用地规划许可证 20 件 ( 用地面积共计 102.55公顷 )，临时建设用地规划许可证 2 件 ( 用地面积共计 3.55 公顷 )，建设工程规划许可证 37 件( 建筑面积共计 62.47 万平方米 )，乡村建设规划许可证 6 件（建筑面积共计 3.67 万平方米），方案预审 31 件 ( 建筑面积共计 37.62 万平方230米 ), 建设工程竣工规划核实 30 件 ( 建筑面积共计 53.19 万平方米 )。

【规划监督】2024 年，临淄规划管理办公室做好“12345 政务服务热线”事项办理。全年工单600 余件，参加工单办理协调会 2 次，现场踏勘8 次，办理“镇呼区应”转办件 8 件，回复市局转办件 28 件 ；做好信访答复、信息公开、违法建设认定工作。办理信访转办件 1 件，现场接访 2 次，答复网络舆情交办单 3 件，回复“临淄云”APP 群众诉求 1 件，办理市局转办政府信息公开 17 件，出具违法建设认定函 2 件，全年无行政复议和行政诉讼。 （朱家悦）

城市更新

【主城区道路畅通】　2024 年，临淄区实施城区雨污合流主干路网分流改造项目——闻韶路改造工程，7 月 5 日开工，年底主体工程完工。遵循地上与地下相结合、平面与立体相结合、综合施策原则，系统化推进道路交通提升等工作。改造过程中，通过在辅路增设车道、设置右转专用车道、在路口对混行车道进行分流并设置通行专用车道、公交站点实施港湾化改造、交叉口进行拓宽改造等措施提升交通通行效能。

【雨污分流】2024 年，临淄区实施临淄大道雨水管涵支线项目、闻韶路改造工程，以及工程周边管网接入等工程。在桑坡路、杨坡路、稷下路等 6 条支路敷设 9.5 千米的雨水支线，与临淄大道雨水管涵实现连通。7 月，支线全部贯通，排水防涝效果显著。经汛期检验，临淄大道周边汛期积水问题得到有效缓解。闻韶路改造工程新铺设 6.3 千米的雨水管线和 3 千米的污水管线，实现全线雨污分流。雨水管线最大管径从 0.6 米扩展至 1.4 米，排水断面由 0.28平方米增加到 1.53 平方米，极大地增强防汛排洪能力。年内，结合闻韶路改造工程，新增透水铺设面积 0.12 平方千米。 （朱国鹏）

【老旧小区改造】2024 年，临淄区按照“一次改造、长久保持”的原则，以新建小区为标准，全面启动城镇老旧小区改造。至年底，累计投资 10.8 亿元，完成小区改造 94 个、建筑面积398 万平方米，惠及群众 4.45 万户，2000 年以前建成的老旧小区基本改造完成。 （彭　凯）

城市管理

【概况】2024 年，区综合行政执法局秉承“人民城管为人民”核心理念，深耕城市治理，重点推进智慧城管建设、背街小巷整治、规范非机动停车点位、餐饮油烟整治、垃圾分类攻坚等专项行动，全面提升城市精细化管理水平。通过创新“数字化城管”执法模式，推动城市治理效能持续增强，实现市容秩序规范有序、生态环境宜居宜业、民生服务提质增效，城市综合治理迈入高质量发展新阶段。

【城乡环境整治】2024 年，临淄区秉持“为人民管理城市”的理念，聚焦城乡环境短板弱项和边角地带，突出“治尘治脏治乱”，全力开展路域环境、建设工地、工业企业扬尘污染、移动污染源、农村人居环境、爱国卫生和城市精细化管理常态长效长治“6+1”行动。对城区、镇村主干道占道经营、乱堆乱放、违规广告、垃圾外溢、带泥上路、缺株裸土等问题进行全面清理整治，对各村生产路、田间地头、闲散院落及偏远角落开展全面卫生清理，及时清除“三堆三边”、积存垃圾点、农作物秸秆及各类建筑垃圾和生活垃圾，切实查缺补漏各类扬尘污染、卫生死角盲区等问题，实现城区城外、村内村外焕然一新。同时，按照“因地制宜、由点及片、强片拓面”的原则，全区各镇（街道）聚焦自身特色文化、产业等资源优势，全面推进示范片区打造，呈现出辛店街道安里村“清荷小镇”、凤凰镇“两河两岸·魅力梧台”“文明桑梓·富美乌河”等宜居宜业新环境。全区城乡环境整治成效实现“量变”到“质变”的蝶变升级，工作典型经验被中央级主流媒体《半月谈》全面报道。

【市容市貌管理】2024 年，临淄区持续提升市容精细化管理水平，常态化对城市市容环境开展整治，加强校园周边市容秩序治理。因势利导，科学设置早市 3 处、弹性经营示范街区 3条。构建城市管理“便民地图”，录入 185 处重点场所信息，实现快速查询、一键导航。进一步健全门前“五包”“信用 + 智慧监管”机制，探索店铺综合星级评价，强化门前“五包”责任制落实，张贴门前“五包”二维码 7100 余个，办理门前“五包”案件 1001 个。规范便民三修服务摊点，发放遮阳伞 70 把。加强非机动车停放秩序治理，施划非机动车停车位 3 万余米。做好共享单车监管，更新美团共享单车 1500 辆，安装头盔箱 3000 个。持续开展广告牌匾治理，拆除无手续、陈旧破损、一店多牌等广告牌匾共计 23 处。

【市政设施维护】2024 年，区综合行政执法局抓好市政设施精细化管理，做好道路预防性养护，对巡查发现的问题及时维修，共计维修人行道板 2800 余平方米、调整修补路缘石 1000米，确保人行道平坦完好，盲道连贯，无断点、无障碍 ；抓好排水设施管理，疏通清理排水管线 3.8 万米，清理雨水斗 1.1 万座，对巡查发现的 8 处错接混排点全部整改到位，确保雨污分流，减少河道污染 ；做好照明设施管护工作，及时维修损坏路灯，共计维修路灯 670 盏，电缆故障维修 51 处，汛前对 6500 余根灯杆做接地电阻安全测试，确保汛期用电安全，城区亮灯率保持在 99% 以上。

【城市防汛】2024 年，区综合行政执法局修订城市防汛应急预案，组织 2024 年度临淄区城市防汛应急演练，确保城区防汛各项工作高效有序落实。对城市防汛风险点开展每年一次的全覆盖排查梳理，共排查出市政道路易积水点 19处，下穿式涵洞 7 处，河道桥梁 2 座，大型户外广告牌 17 处，小区物业高风险点 24 个，园林苗木风险点 10 处。针对每一处风险点逐一制定责任清单、抢险物资清单，制定各行业领域“一点一策”专项应急预案。对重点领域和部位死盯严守，全年城区安全度汛。

【园林绿化】2024 年，区综合行政执法局全面落实全域公园绿地精细化养护管理工作，共计修剪模纹、绿篱 495 万平方米、树木 12 万株 ；制定详细的病虫害防治方案，累计防治 1800 余万平方米。在广场、游园及主要道路节点栽植各类时令花卉共计 20 余万盆。按照园长制长效管理办法，落实城市公园分级分类管理和园长制，划分五星级公园 13 处、四星级游园 20 处，安排专业园长 15 名、市民园长 31 名 ；按照“落实责任、提高效率、规范管理、强化服务”理念，提升公园管理服务品质，对绿地死亡、缺株断垄、踩踏形成的裸露地进行补植，共计补232植 2.3 万平方米。

【环卫保洁】2024 年，区综合行政执法局严格落实机械化保洁频次，城区主次干道及外环道路全面实行每日“三冲（洒）三扫”作业模式，并利用护栏清洗车对道路护栏进行循环清洗作业 ；不断完善道路扬尘管控措施，对重点道路重点区域实行每日 6-12 次冲洗作业，如遇特殊天气，按照环保部门安排，根据风向、臭氧、湿度等问题强化机械保洁力度，不断提高道路扬尘污染管控水平 ；及时处理突发行道路污染，加大道路巡查力度，发现突发性道路污染（拖带撒漏）及时安排车辆及人员进行清理，不断提高城市道路保洁质量。

【综合执法】2024 年，区综合行政执法局有权责清单总数 1001 项，其中行政处罚事项 974 项。在全区范围内开展规划执法普查活动，对城市、镇总体规划确定的建设用地范围内所有在建工程项目开展拉网式排查 ；加大违建治理力度，协调拆除各类违法建设面积 2000 平方米 ；强化夜间超时限施工噪音扰民监管 ；定期开展油烟专项执法检查，确保油烟净化设施运行率 100% ；持续加大对渣土运输违法违规行为查处力度。全年办结一般行政处罚案件 91 起，涉及 6 个领域（其中城市规划 9 起、城市园林绿化 1 起、环境保护 11 起、物业 1 起、水务 3 起、住建领域 66起），共罚款 96 万元。

【数字化城管指挥中心】2024 年，区综合行政执法局优化完善城市运行管理服务平台，有效整合城市管理各类资源，夯实数据底座。推进梯控系统、城市防汛系统、智慧网络系统等智慧化应用场景对接，提升城市管理效能。强化数据分析能力，优化智能预警系统，为决策提供科学依据。围绕提高数字化城市管理问题办结率、回复率的目标，加强各单位间的协作配合，高效完成市智慧城管平台交办工单，数字化城管指挥中心全年处理工单 17762 件。（于思琪）

【城市污水处理】2024 年，区综合行政执法局加强城市污水处理厂监督管理，全年出水水质稳定达标，处理污水 4783 万吨。完成齐城污水处理厂、齐都污水处理厂提标改造竣工验收，处理水质达到地表Ⅳ类水标准。加强污泥规范化处置监管，全年处置污泥 5.67 万吨。加强污水处理费征收管理工作，全年上缴国库 3269 万元。（张建强）

市政公用事业

【城市供气】2024 年，区住建局深入开展燃气管道设施“带病运行”专项治理，共排查天然气居民用户 24.85 万户，燃气管网 5233.54 千米，结合排查情况推进燃气管道设施更新改造，全年更新改造燃气管道 2.56 千米，更换燃气表 6000 余只。实施瓶装液化气站重组整合，推行“阳光充装”在线监测系统和瓶装液化气经营“十统一”管理模式 , 实现液化气行业规模化、集约化、高质量发展。

【城市供热】2024 年，区住建局深入开展供热设施更新改造和供热质量提升工作，全年完成老旧管网更新改造 687 米、提升改造换热站 55处、更换维修保养阀门 3946 处，有效解决末端用户供热效果不好的问题。积极推进“智慧供热”平台建设，实现热源动态调配，用户室温233城市建设与管理达标率达 99.2%，投诉量同比下降 15%，供热满意度达 96%。 （路秋涧）

【 城 乡 供 电 】2024 年，临淄区全社会用电总量 85.31 亿千瓦时，全区城乡电压合格率达到99.97%，供电可靠性达到 99.99%，户均配变容量达到 3.6 千伏安，全区供电服务保持“95598”零投诉。围绕全区高质量发展用电需求，国网淄博供电公司临淄供电中心积极向上争取政策资金支持，实施 110 千伏辛生站第二电源等 6 项建设工程，加快壮大全区电网容量和电源布点，充分满足省、市、区重大项目和公共充电基础设施就近接电需求，新建 17 个供电台区满足小微企业用电。实施 140 项配网升级改造工程，圆满完成“引调水管网一体化提升改造工程项目”电力保障工作和全省重大项目乡村振兴观摩会、齐文化节等 42 项重大活动保电任务。开展农村电网升级改造，新建变压器 23 台、线路31.4千米，改造供电台区 79个，惠及 215个村。推进非直供小区供电改造接管，累计接管小区35 个、惠及居民 6540 户。

【城乡充电设施】2024 年，国网淄博供电公司临淄供电中心加快公共充电桩布点建设，建成凤凰镇梁家村、皇城镇皇城村、金岭镇金岭一村、齐文化博物院、临淄烧烤大院等 8 处公共充电站，为 6 个社会投资电动汽车充电项目建设高压线路 1.8 千米，为电动汽车充电提供便利。累计申报低压表前线 47 千米，完成个人充电桩报装送电 4880 户。 （毕乃文）

编辑 ：于晓岳

校对 ：高　度

　　　禇继友