关于印发《无烟机关创建工作实施方案》的通知

临淄区工信局关于印发《无烟机关创建工作实施方案》的通知

 

临工信字〔2021〕10号

 

局机关各科室：

现将《无烟机关创建工作实施方案》印发给你们，请按照《方案》要求，结合各自职责分工，认真抓好贯彻落实。

 

 

临淄区工业和信息化局

2021年3月25日  

 

无烟机关创建工作实施方案

 

为积极推进我局无烟机关创建工作，发挥机关在控烟履约中的表率作用，根据临淄区爱国卫生运动委员会办公室《关于在全区开展无烟机关无烟学校和无烟机关创建活动的通知》（临爱卫字〔2021〕3号）要求，结合本单位实际，制定我局无烟机关创建工作实施方案。

一、工作目标

通过开展无烟机关创建工作，使全体干部职工树立控烟意识，自觉养成不吸烟的良好生活方式，形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围。

二、组织领导

我局成立控烟工作领导小组，负责统筹、协调、指导和监督无烟机关创建工作。

组  长：崔  谦    局党组书记、局长

副组长：孙英波    局党组成员、区中小企业发展中心主任

王循明    局党组成员

崔  波    局党组成员、副局长

李明华    局党组成员、副局长

徐会平    局党组成员

成  员：局机关各科室负责人

领导小组办公室设在局办公室，主任由局办公室主任担任。办公室负责创建无烟机关的组织、宣传、申报、检查和督导工作，领导小组各成员具体落实每个科室的控烟工作。

三、创建内容

无烟机关创建内容以《无烟机关评分标准》（见附件1）为准。

四、创建步骤

无烟机关创建工作共分四个阶段：

（一）宣传动员（2021年3月）

成立创建无烟机关领导小组，制定方案，部署工作任务，大力营造创建氛围。组织学习《关于在全区开展无烟机关无烟学校和无烟机关创建活动的通知》和《无烟机关评分标准》；建立健全控烟考评奖惩制度和控烟劝烟制度，设立控烟监督员和巡查员队伍；对机关干部吸烟情况进行摸底；准备一定数量和种类的控烟宣传资料，增强机关干部的控烟意识，提高控烟自觉性和控烟能力。

（二）实施创建（2021年4月）

1.签订无烟机关创建承诺书。

2.在走廊、会议室、电梯、楼梯等区域张贴醒目的禁止吸烟标识，并告知来访人员不得在办公楼内吸烟。

3.控烟工作领导小组各成员落实好每个科室的控烟工作，禁止在办公室内放置烟灰缸、打火机、香烟等烟具。通过定期或不定期的检查，使创建无烟机关的各项指标逐项达标，切实将控烟工作落到实处。

4.设立控烟宣传栏，适时安排控烟讲座，开展控烟宣传。

（三）自查自评（2021年5月）

各科室对照创建标准进行自我检查，整改存在的问题，巩固成果，建立长效机制。控烟领导小组办公室将组织人员对各科室的控烟工作进行初步验收评估，确保发现问题全部整改到位，控烟工作达到相关标准要求。

（四）考核验收（2021年6月）

由区无烟创建活动考核组对我局无烟机关创建工作进行考评验收，并协助做好市级无烟机关创建上报工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。各科室要充分认识无烟机关创建工作的重要性，充分利用展板、宣传标语等形式，强化控烟宣传和知识培训，使全体机关干部行动起来，广泛参与到无烟机关创建工作中。

（二）明确目标，狠抓落实。各科室负责人是本科室控烟监督员和单位控烟交互巡查员，既要做控烟监督者更要做控烟先行者和实践者。各科室要将无烟机关创建工作纳入月度工作计划，实行目标责任管理，严格按照《无烟机关评分标准》自查自改，确保我局控烟目标按时完成。

（三）实施考评，强化奖惩。对在控烟工作中成绩突出的科室、个人，给予表彰及奖励；对问题较多的科室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评，并在年终考核中，给予相应扣减分。

 

附件1：无烟机关评分标准

附件2：控烟劝阻工作制度

附件3：控烟巡查工作制度

附件4：控烟考评奖惩制度

 

附件1

无烟机关标准和评分表

 

项目	评估标准	得分	评估方法
一、组织领导（10分）	1.本机构有职责明确的控烟领导小组，2 分；		听取汇报 查阅文件
	2．各部门有职责明确的控烟工作负责人，2 分；
	3．将控烟工作纳入本单位的工作计划，2 分，并有资金保障，1 分；
	4．本机构领导成员都不吸烟，3 分；有1 位吸烟成员扣1 分，扣完为止；
二、控烟考评制度 （6分）	1.本机构有控烟考评奖惩制度，2 分；		听取汇报 查阅文件
	2.有控烟考评奖惩标准，2 分；
	3.有控烟考评奖惩记录，2 分；
三、无烟环境布置及 室内全面禁烟（40 分）	1.本机构所有建筑物入口处有清晰明显的禁止吸烟提示，5 分；		现场考察
	2.本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识，10 分；缺1 处扣2 分；
	3.本机构室内场所完全禁止吸烟，21 分；每发现1 个烟头扣1 分；发现吸烟者1 次扣2 分；每发现1 个工作人员在室内吸烟扣5 分；
	4.设置室外吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识，4 分；设置不符规范，扣2 分，无引导标识，扣2 分；不设室外吸烟区，室外场所完全禁烟，管理方法等同室内禁烟场所，4 分；
四、控烟监督巡查（10 分）	1.机构内设有控烟监督员和巡查员，3 分；		现场考察 查阅资料
	2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录，3 分；
	3.有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表，4 分；
五、控烟宣传教育（10 分）	1.有一定数量和种类的控烟宣传形式，如新媒体、电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少3 种，6 分；少1 种扣2 分；		现场考察 查阅资料
	2.开展控烟宣传活动：讲座、咨询、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等，每年至少2 次，4 分；少1 次扣2 分；
六、控烟劝阻（10 分）	1.有明确的全体职工劝阻吸烟的责任要求，并制定相关制度，4分；		现场考察 查阅资料
	2.工作人员及时劝阻吸烟，6 分；有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣6 分；
七、为员工提供戒烟 帮助（8 分）	1.掌握机构所有员工吸烟情况，4 分；		听取汇报 查阅资料
	2.为员工提供戒烟帮助，4分；
八、禁止出售烟草产 品、禁止烟草广告和 赞助（6 分）	1.本机构内商店、小卖部、食堂等不出售烟草制品， 3 分，发现扣3 分；本机构禁止烟草广告和烟草赞助，3 分，发现扣6 分。		现场考察 查阅资料
总分（100 分）

备注：1.总分为100 分，80 分以上达标；八项中如有一项得0 分为不达标。2.机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关等，不包括事业、企业单位。

 

  

 

 

附件2

控烟劝阻工作制度

 

为了加强对控烟劝阻工作的管理，把控烟劝阻工作纳入日常工作，使其制度化、规范化，提高控烟劝阻工作的成功率，推动控烟劝阻工作顺利开展，特制定本制度：

一、全体机关工作人员禁止吸烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。

二、工作人员发现有人员或来访者在机关单位吸烟，应及时进行吸烟有害健康的宣传并积极劝阻。

三、严格按照无烟机关标准劝阻吸烟者，告知机关公共场所及办公区域严禁吸烟。在劝阻吸烟者时应使用礼貌用语，并要有耐心、细心。

四、监督巡查员在监督、巡查过程中，要认真做好工作记录，劝阻时做好劝阻记录。

五、全体机关工作人员都应掌握劝阻吸烟的方法和技巧。

六、对执意不听劝阻的吸烟者，工作人员可将其引导至室外吸烟，对不听劝阻且无理取闹的吸烟者可交由控烟办公室处置。

 

 

 

附件3

控烟巡查工作制度

 

局机关控烟代表着政府机关的形象，为确保有效达到控烟目的，成功创建无烟机关，营造清新、优美、健康的工作环境，特制定控烟巡查工作制度。

一、控烟工作巡查小组成员由各科室负责人组成，均为控烟劝导员，负责检查督促日常控烟工作落实情况。

二、控烟工作巡查小组在局控烟工作领导小组领导下开展日常工作，负责落实局机关控烟的各项规定，根据要求开展工作。

三、控烟工作巡查小组成员要关注所张贴的控烟标识及相关的控烟宣传图片是否完好，有脱落或损坏的应及时向办公室报告；要关注、清理各种方式流入局机关的烟草广告；检查确保局机关公共区域没有烟蒂、烟盒等物。

四、控烟工作巡查小组成员要以身作则、举止文明，树立良好形象。

五、控烟工作巡查小组成员定期或不定期巡查各科室禁烟工作，重点巡查办公场所吸烟现象，积极劝阻吸烟行为，并及时宣传吸烟的危害性等知识。

六、控烟工作巡查小组成员在监督和劝导吸烟行为时，重在以理服人，严禁粗暴处理问题。遇到不听从劝导的情形，要讲究方式方法（注意劝导语气、寻求各方帮助），尽量避免冲突。用真诚、友善的心态，婉转、关爱的语言进行劝导，并认真做好劝阻工作记录，及时上报局控烟工作领导小组办公室。

 

附件4

控烟考评奖惩制度

 

一、考核

无烟机关创建工作是市、区创建国家卫生城市的一项重要举措，全体机关干部应自觉遵守控烟工作的各项规章制度。局控烟工作领导小组办公室，不定期组织检查，重点检查各科室控烟制度的执行和工作落实情况，发现问题及时向科室反馈并要求立即整改。

二、奖励

在累计检查过程中均未发生违反控烟相关规定，达到无烟标准的科室，年度考核列为加分项，并对科室和科室工作人员给予表彰。

三、处罚

违反规定吸烟者若被巡查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予单位通报批评，第三次在公告栏公开曝光；每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，取消当年评优评先资格。控烟制度执行差的科室，由局领导对科室负责人进行约谈。

所有科室考评由办公室根据日常及检查情况汇总，作为年底目标责任考核的一项内容。同时，每月将违规情况向控烟领导小组反馈。