金岭回族镇2023年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2023年1月12日在金岭回族镇第二十届

人民代表大会第二次会议上

镇长  赵  阳

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

 

2022年政府工作回顾

 

过去一年，是新一届政府开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以全区“1221”工作体系为引领，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，真抓实干、锐意进取，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了一批群众关心关切的实事，全镇高质量发展迈出坚实步伐。

经济发展稳中有进。2022年，全镇规模以上工业总产值完成187.85亿元；一般公共预算收入完成2.03亿元；固定资产投资完成21.33亿元，同比增长85.02%。12个市、区重点项目开工率达到100%，年度投资完成率超过100%。实施“五个优化”项目23个，37家规上工业企业实现技改全覆盖。疫情期间协调解决峻辰大型设备运输、琮源原材料断供等困难，峻辰、英朗、连城、山东高速4家建筑工地全部实行闭环管理，67家工业企业无一家因疫情停产。文远环保入选第六批山东省制造业单项冠军，舜泰汽车列为第四批国家专精特新“小巨人”企业；兴鲁化工、文远环保、金塑源分别与山东科技大学、四川大学、山东理工大学建立深度合作，孚瑞特与山东省科学院新材料研究所合作签约。

攻坚事项加力突破。快速稳妥完成金烯路取直征地涉及68户企业和闲散院落的拆除，强力破解临临高速、峻辰苯乙烯火炬用地“钉子户”，全面完成困扰我镇多年的披甲尾矿和宏昱危废清运处置，保障了重点项目按时进地。梳理摸排低效用地12宗、面积1899.39亩，通过自主提升、整体出让、破产清算、土地回收、拆旧建新五种途径唤醒沉睡资源，目前已盘活低效用地6宗566亩，拓展了企业发展空间。深入推进耕地保护和违法卫片整改工作，清理完成国土变更调查图斑5个27.07亩。

乡村振兴成效显著。以创建铸牢中华民族共同体意识示范区为契机，争取区级资金80万元对清真寺修缮提升，打造铸牢中华民族共同体意识示范教育基地，承办全市第22个民族团结进步宣传月启动仪式，获评第十批“全国民族团结进步示范区”。盘活村内闲置资源，发展壮大村集体经济，谋划实施10个村集体产业项目，投入运营5个，今年一次性增收180万元，金岭四村党支部领办合作社入选全市示范社。申请2500万元专项债，高标准实施“五水共治”，完成7个村4200余户居民的供排水改造，建成2处污水处理站，预计年节省资金200余万元。持续推进“清底子、见本色”行动，累计治理空中“飞线”6790米、“三堆”510余处，立面提升6.5万平方米；因镇制宜新建360个停车位，停车难和交通拥堵问题有效缓解。突出民族美食和“七古”文化特色，完成“美食金岭·特色古镇”示范片区规划设计，金岭南村被评为“全省第二批乡村振兴示范民族村”。

民生福祉日益厚实。优化实施“健康金岭”全民健康查体、“健康成长”营养餐、“夕阳红”长者食堂助餐等十大普惠性民生工程。整合金岭中小学教育资源和师资队伍，建设九年一贯制学校——金岭回族中学，教育办学质量有效提升。深入开展城乡公益岗扩容提质行动，全镇开发的78个公益岗位实现100%上岗，低收入群体生活更有保障。举办民族团结进步主题文艺汇演、法治文化书画展、村晚等一系列群众喜闻乐见的活动，百姓精神文化生活不断丰富。深入开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动，集中解决一大批群众“急难愁盼”的问题，在全市满意度调查中位列第8名。

社会治理更加高效。建设镇级“邻里中心”，完善提升7处村级“邻里之家”，搭建“邻里中心—邻里之家”联动工作平台，实现“横向上平台功能延伸、纵向上信访关口前移、机制上问题解决的上下联动”，构建基层社会治理新模式，全年共计调解矛盾纠纷200余起。推深做实网格化管理，将全镇划分为45个大网格和318个微网格，同步制定实施《全域点评实施方案》和《闲散院落管理办法》，分行业、每季度完成一次点评全覆盖，实现881家重点场所监管无死角，发展底线更加稳固。常态化开展“我爱金岭”全民志愿服务活动18次，打造“红石榴”志愿服务品牌，全员共治共享呈现新格局。持续强化法治政府建设，营造立体化法治宣传氛围，金岭南村获评全省第九批民主法治示范村。

各位代表，今年以来，面对突发多发的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，按照“立足于有、防住为要、科学精准、外防输入”的工作要求，建立平战融合工作体系，加强防控能力建设，适时调整优化疫情防控措施，有效处置多轮疫情，最大限度保护了人民群众的生命健康和财产安全，也为更好统筹疫情防控和经济社会发展奠定了坚实基础。

各位代表，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向在各自岗位上辛勤付出、默默奉献的广大干部群众，向所有为金岭疫情防控和经济社会发展作出积极贡献的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要是：经济下行压力持续加大，土地、资金、环境等要素制约亟待破解，乡村全面振兴任重道远，生态环境改善任务艰巨，安全生产形势依然严峻，民生领域还存在一定短板，地方财政收支矛盾突出，政府作风效能有待进一步加强，等等。对于这些问题，我们将采取扎实有效措施，认真加以解决。

 

2023年目标任务和工作重点

 

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、全面、准确贯彻新发展理念，聚焦全区“1221”工作体系，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面推进党建强镇、产业兴镇、民生立镇、文化活镇、和谐安镇“五镇”共建，奋力推动美丽文明幸福的现代化新金岭建设迈上新台阶。

综合考虑各方面因素，2023年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业总产值增长10%左右，一般公共预算收入增长10%左右，全面完成上级下达的节能减排约束性指标。具体抓好四个方面的工作：

一、聚焦扩量提质，在提升产业能级上持续用力。聚力沿链补链强链。充分利用已经盘活的166亩土地和金烯路拆迁腾出的106亩土地，规划布局苯乙烯二期、三期项目，推进苯乙烯产业链向上下游延伸。加力重点项目建设。突出项目为王，服务保障好峻辰苯乙烯二期、英朗PET、连城数字产业孵化园二期、齐聚25万吨/年聚丙烯等7个市重大项目建设及11个区重点项目建设，确保项目早开工、早建设、早投产。强力推进园区攻坚。以自主提升、整体转让等多种方式解决遗留问题，盘活原齐鲁现代物流、孚瑞特、纬三路相关地块1721亩，推进专用化学品产业园和高分子产业园建设落地落实。

二、聚焦富美宜居，在乡村全面振兴上持续用力。积极推进镇碑路、卫东桥路等4条“四好”农村路修建，改善村内交通条件；在前期五水共治、旱厕改造的基础上，持续开展“飞线”整治、立面提升，提升镇容镇貌。以“美食金岭 特色古镇”示范片区规划为引领，策划打造金岭驿站、马号湾广场等地标，留住古韵乡愁；加快推进美食文化产业园建设，举办火锅节、烧烤节，擦亮“一园两节”美食名片。扎实推进三村沿街商业房、五村供销社商住一体化等村集体项目建设，以村级增收带动群众致富。深化铸牢中华民族共同体意识示范区创建，有形有感有效开展民族团结进步各项工作，打造金岭“红石榴”品牌。

三、聚焦品质民生，在增进人民福祉上持续用力。继续落实好十大普惠性民生工程。深化养老服务体系建设，推动3处长者食堂投入使用，改善老年人生活质量。实施金岭中心幼儿园改造提升工程，优化园内功能区布局，更新基础设施。加快推进各村纯净水直饮机安装，不断提升村民饮水质量。大力丰富公共文化供给，用好用实“一基地两中心”，组织开展百姓夜校、主题灯展、全民健步走、篮球赛等“花开金岭石榴红”系列活动；改造提升金岭小学，打造成全镇文体活动中心和社会组织孵化中心，为百姓提供文化活动场所。全力破解土地、资金等要素制约，适时启动披甲村棚户区改造项目，加快推进金岭北部新镇区建设。

四、聚焦精准高效，在优化社会治理上持续用力。整合信访和12345民生服务热线，打造信访接待中心，以“线上+线下”“接访+约访”相结合的方式，推动苗头性问题和信访积案吸附在基层，争创信访“三无”乡镇。推动实现村级“邻里之家”全覆盖，加强E+智慧法庭、智慧化平台等项目建设，丰富“邻里中心—邻里之家”联动工作平台应用场景，构建“亲朋相邀、邻里相招”的和谐友好社会关系。全域深化民族政策法规宣传，提升民族镇法治建设水平，争创全国民主法治示范村、省级民族普法宣传教育基地。持续开展全域点评，强化重点场所管理，守好筑牢“一排底线”。

各位代表，群众利益无小事，一枝一叶总关情。经过深入调查研究和多轮策划论证，我们遴选出了12件重大民生实事候选项目，提请各位代表审议票决。对于票选确定的项目，镇政府将细化责任分工，精心组织实施，切实把好事办好、实事办实，不断实现人民对美好生活的向往。

 

切实加强政府自身建设

 

各位代表！新时代新要求，新征程新作为。站在新的历史起点上，我们深感使命光荣、责任重大。我们将以永远在路上的坚定和执着，全面加强政府自身建设，实现政府治理体系和治理能力现代化，着力打造人民满意的服务型政府。

坚定政治信念，砥砺忠诚品格。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求落地落实。

强化法治思维，严格依法履职。带头尊法学法用法守法，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、推动发展。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”制度规定，健全重大行政事项决策机制，不断提升政府决策民主化、科学化和法治化水平。扎实办好人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，让政府在阳光下高效运行。

锤炼过硬作风，笃行实干担当。弘扬“严真细实快”工作作风，倡树“三争三提”，健全重点工作清单管理和责任分解机制，加大协调推进和跟踪督查力度，确保各项工作落实见效。发扬斗争精神，敢于直面矛盾，不断提升“见微知著”的洞察力、“一叶知秋”的预判力、“一招致胜”的应变力。认真践行以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题。

恪守廉洁底线，涵养清风正气。严格落实管党治党责任，全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，坚决查处违法乱纪行为。从严落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，切实把每一分钱都用在“刀刃”上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”问题，树立为民务实清廉的良好形象。

各位代表！实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为建设美丽文明幸福的现代化新金岭作出新的更大贡献！