金岭回族镇2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年1月10日在金岭回族镇第二十届

人民代表大会第三次会议上

镇长  赵阳

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

 

2023年政府工作回顾

 

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是极具挑战、极不容易的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以“1221”工作体系为引领，承压奋进、负重前行，较好完成了镇二十届人大二次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会高质量发展再上新台阶。

过去一年，我们全力稳增长、促发展，经济运行进中提质。全镇规模以上工业总产值完成140亿元；固定资产投资完成13.6亿元；一般公共预算收入完成2.13亿元、同比增长5.3%。总投资78.2亿元的13个市区重点项目加速推进，峻辰苯乙烯技改项目一期竣工投产。立足高起点、高标准，规划建设化工产业转型升级示范区、高分子材料产业园、专用化学品产业园“三个园区”。接续盘活低效闲置土地280余亩，保障5个市区重点项目用地。完成宏昱化工、宇亚利破产清算，腾拓高质量发展空间。新增6家省级“专精特新”企业，省制造业单项冠军企业增加至4家，高新技术企业发展到24家，市级以上企业技术中心达到12家，正本物流入选国家示范物流园，兴鲁化工、旭佳化工入选国家级专精特新“小巨人”企业，鼎辉食品被认定为中华老字号，峻辰科技与中国石化催化剂有限公司签署战略合作协议，发展动能不断增强。

过去一年，我们全力抓统筹、促融合，乡村振兴加力提速。以打造“美食金岭·特色古镇”示范片区为目标，确定“盘活一处闲置资源，建设一个村集体项目，带动一片人居环境改善，促进一方乡村文明提升，提高全镇群众满意度”的发展路径，推动融合发展。持续推进村集体增收，“一地一策”盘活闲置资源，探索7类产业模式，建设17个集体项目，实现“村村收入破百万”。扎实推进人居环境改善，实施“十大工程”，高标准完成“五水共治”，铺设供排水管线43千米，建成2处地埋式污水处理站，入选全省农村生活污水治理典型案例。改造雨水管线2.1千米，完成弱电下地2万余米，实现“四网下地”。新提升齐周路、金中路等农村道路6.7公里，新建200余个停车位，打造金岭驿、伊顺游园、石头道等精品项目，评选五星级“好客金岭 品质商家”28家，金岭南村被评为省乡村振兴示范村。深入推进乡风文明建设，“一村一策”修订村规民约，开展“立百家训·晒百家福”活动，评选优秀家风家训280户，焕发乡村文明新气象。荣获全国民族团结进步示范乡镇。顺利完成全省铸牢中华民族共同体意识示范创建工作验收。

过去一年，我们全力强保障、暖民心，民生福祉不断增进。年初票决选出的十大民生实事项目均完成年度目标任务。创新开展“情暖石榴红”敬老爱老孝老志愿服务，组织幸福食堂、健康义诊等活动120余次，覆盖老年人群体4000余人。积极推进镇文体活动中心改造提升，高标准建成红石榴·党群服务中心，入选全省乡镇党建综合阵地工作典型案例。用活“一基地三中心”，举办“铿锵锣鼓敲起来”“全民共跳一支舞”等活动30余场，群众精神文化生活更加丰富。完成中心幼儿园改造提升，金岭中心学校入选省社区教育实践基地。新增城乡公益岗位65个。深入开展“访民情 惠民生 聚民心”活动，推动大走访大排查大提升常态化，用心用情解决群众急难愁盼问题180余个，群众幸福感、获得感、满意度不断增强，获评淄博市打造高品质民生、促进共同富裕先进集体。

过去一年，我们全力优治理、建机制，发展底线更加稳固。做实网格化管理，建强用好45名大网格员和327名微网格员队伍，统筹做好政策宣传、信息采集、民生服务，评选30名网格员之星。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用实镇邻里中心、村邻里之家等“一站式”矛调平台，发挥17名“五老”志愿者作用，创新“邻里情”民族乡镇柔性调解工作法，年内调解矛盾纠纷210余起，实现“微事不出网、小事不出村、大事不出镇”，承接全市市域社会治理现场会，入选山东省新时代“枫桥经验”先进典型。率先在全区完成二上和遥感监测图斑整改任务，严守耕地保护红线。“一企一策”推进25家一般工贸企业安全基础管理提升，企业本质安全水平不断提升。建立健全闲散院落业态变更备案和宅基地翻建“双报备”制度。扎实推进液化气瓶整治、一氧化碳报警器排查，有力保障人民群众生命健康和财产安全。

过去一年，我们全力转作风、提效能，自身建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求，抓“执行三力”、促“三提三争”，获“全区高质量发展综合绩效考核一等奖”。坚持依法行政，严格执行重大事项行政决策程序，规范做好政务公开。高效办理民生热线诉求1749件，用心用情调解各类矛盾纠纷。认真落实全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，全面落实意识形态工作责任制，着力营造风清气正、干事创业的政治生态。

各位代表，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委、区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇上下团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持金岭发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

同时，我们也深刻认识到，全镇经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要是：经济稳增长仍然面临许多不确定因素，产业转型升级还需提速，乡村全面振兴任务艰巨，生态环境改善任重道远，安全生产等重点领域依然存在不少隐患，民生保障、社会事业还存在一定短板，政府自身建设有待进一步加强，等等。对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决，努力把各项工作做得更好。

 

2024年目标任务和工作重点

 

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，困难与希望同在，挑战与机遇并存。今年政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕区委建设“共同富裕先行区”城市愿景，统筹抓好经济发展、乡村振兴、守牢底线等工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推动全镇高质量发展取得新成效。

2024年全镇经济社会发展主要预期目标是：规模以上工业总产值增长20%左右，固定资产投资增长6%左右，全面完成上级下达的节能减排约束性指标。为实现上述目标，具体抓好四个方面的工作：

一、坚持优扩并举、内培外引，打好经济增长主动仗

坚定不移把经济建设作为中心工作，加快推进建圈强链，不断提升产业能级，推动经济发展增量提质。一是突出抓好项目建设。依托齐鲁石化鲁油鲁炼升级改造项目，围绕数字化、信息化、安全环保领域，推进新一轮10个技改项目，“链”上发力，增塑产业发展新优势。谋划储备总投资约58.5亿元的15个重点项目，全要素服务保障峻辰苯乙烯二期、齐鲁石化聚丙烯、兴鲁化工胶乳深加工产品、灵芝化工15000吨/年液体氯化稀土品质提升等重大项目建设，以项目建设之“进”保经济发展之“稳”。二是聚力做强园区载体。全力配合做好2个专业园区建设。在专用化学品园区方面，盘活原齐鲁现代物流1271亩闲置土地，配合齐鲁化工区编制控制性详细规划，确保尽快启动基础设施建设。在高分子材料产业园方面，分批次进行拆迁清表，腾出园区建设用地2100余亩；加快完善配套基础设施，完成两纵三横路网建设，提升园区发展环境。三是深入腾拓发展空间。积极推进盘活低效闲置用地成果转化，最大限度向土地“存量”要发展“增量”。加力推进雄峰包装、金安化工等低效、长停和破产企业进行市场化嫁接，引进符合产业规划的项目，实现“腾笼换鸟”。

二、坚持融合发展、建管并重，下好乡村振兴一盘棋

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，协同推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，建设宜居宜业和美乡村。一是加快产业发展。做大做强7类产业、17个集体项目，建好用活金岭驿，推进三村、六村乡村振兴综合体等项目早建成、早投用，力争明年产业类集体项目总收益翻一番。二是建设宜居乡村。深入实施齐周路、金烯路经营秩序规范提升行动，集中对沿线200余家商铺外立面、广告牌匾设计改造，全部实现店内经营，高标准打造风格统一、各具特色的美食街。纵深推进农村人居环境整治，“一村一策”确定年度工作主题，新改造提升一批休闲广场、背街小巷，扮靓农村每一个角落。大力推动农村房屋有机更新，推广齐顺安置区经验做法，引导主镇区7个村探索符合村情的发展路子，连片建设特色民居，打造新型农村四合院。有序完成西三村和纬三路供水管网改造工程。三是培树文明新风。村村组建百人文化团队，实现锣鼓协会、篮球协会等6个协会全覆盖，常态化举办“锣鼓大赛”“四季村晚”等文化活动。组织开展百场千人“艺术金岭·乡村公益大学堂”活动，持续提升文化惠民水平。深入推进移风易俗，完成村规民约上墙，全域实施“好家风 好家训”装裱入户，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是深化社会治理。坚持以党建引领社会治理，用好“邻里情”柔性调解工作法，全力将矛盾纠纷吸附在基层，推动金岭南村争创全国民主法治示范村。探索“党支部+企业+村卫生院”智慧居家养老模式，提供配餐送餐、医疗保健等服务，不断提升居家养老服务水平。五是推进生活富裕。立足美食资源禀赋，借鉴“共富工坊”模式，推动村集体产业项目资源共享、优势互补、抱团发展，拉长产业链条，提供就业岗位和扶贫补贴，兜牢防返贫底线，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快实现共同富裕。

三、坚持系统观念，综合施治，用好守牢底线组合拳

始终把防范化解风险摆在突出位置，未雨绸缪、抓早抓小，以高水平安全保障高质量发展。一是守牢安全生产底线。深化危化品、道路交通、建筑施工等重点行业领域隐患排查治理。大力开展化工行业安全生产整治提升专项行动，集中推进29家化工企业安全基础管理提升。加大对企业年度安全费用提取使用的监管力度，引导保险公司聘请专家进行安全检查，不断提升安全管理质效。二是守牢生态环保底线。积极推进方宇、齐塑等5家企业环保设施更新换代。加大对企业环保设施、在线检测设备运行状况的监管力度，持续开展生产装置、储存罐区等易泄露点位的LDAR抽检。进一步强化扬尘治理举措，严格落实8个100%，有效降低重要路段、施工现场的污染指数。三是守牢社会稳定底线。做实企业公共法律服务联盟，发挥10类专业调委会作用，做实五老调解、金牌调解、非诉调解、诉前调解、行政调解等“五个专业调解”，合力开展劳动争议调解、农民工工资纠纷处置，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事，进一步营造良好营商环境。健全“长缨”治安巡防工程体系，强化村级治安巡逻，全力维护基层社会和谐稳定。

 

全面加强政府自身建设

 

各位代表！新政策、新机遇对政府自身建设提出了更高要求。我们一定忠诚履行好党和人民赋予的使命职责，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力创造经得起实践检验的新业绩。

听令景从，建设忠诚政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固深化主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，切实把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域，确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求落地落实。

依法行政，建设法治政府。全面深化法治政府建设，持续增强运用法治思维和法治方式的能力，确保政府工作始终沿着法治轨道高效运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断完善重大行政决策合法性审查制度，自觉接受人大监督和政协监督，主动接受社会监督和舆论监督。持续推动“八五”普法走深走实，全面提升政务公开标准化、规范化水平，让权力在阳光下运行。

担当作为，建设效能政府。实施“个人摘星 委办夺旗”机关效能提升行动，加强日常工作实绩评价，将个人考核与委办成绩紧密挂钩，提振干部创先争优的精气神。坚持把结果导向贯穿始终，健全清单化交办、项目化推进、销号式管理闭环落实机制，让抓落实成为政府的鲜明底色。强化有解思维，大力发扬“越是艰难越向前”的斗争精神，练就敢于担当、善于碰硬的“铁肩膀”“硬脊梁”。

挺纪在前，建设廉洁政府。严格履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风。健全政府投资项目全过程监管机制，强化重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险管控，守住底线，不踩红线。坚持过“紧日子”，严格压控一般性支出，真正把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。

各位代表！重任在肩，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、埋头苦干，求真务实、开拓奋进，为加快推动金岭高质量跨越式发展而不懈奋斗！