互嵌式发展绘就民族团结进步“同心圆”

金岭回族镇位于齐国故都临淄西部，是山东省4个民族镇之一，淄博市唯一的民族镇，辖10个村，总人口1.5万人，回族人口5400余人，外来居住、经商的蒙古族、维吾尔族、满族、白族、苗族等少数民族人口700余人。近年来，荣获全国民族团结进步示范乡镇、首批山东省铸牢中华民族共同体意识示范乡镇等荣誉。今年以来，金岭回族镇始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，以保障各族群众合法群益为核心，大力构建互嵌式发展模式，不断促进各民族交往交流交融，谱写了民族团结进步事业新篇章。

（一）强化党建引领，筑牢互嵌式发展政治根基。金岭回族镇始终坚持党建引领，创新工作方法，聚力推动民族工作纵深发展。一是加强干部队伍建设。认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开展主题宣讲活动百余场，全面提升基层党员干部开展民族工作的能力和水平。二是凝聚干事创业合力。深入践行“一线工作法”，通过组织擂台比武、实施村企共建等方式，着力抓好机关干部、村干部、企业家3支“领头雁”队伍建设，凝聚民族团结进步工作强大合力。定期组织全镇人大代表、政协委员和各族干部群众代表参加座谈会，征求各类意见建议80余条，为解决各族群众急难愁盼问题提供了有益借鉴和参考。三是打造“红石榴”民族团结特色党建品牌。建设铸牢中华民族共同体意识示范教育基地，配套民族文化长廊、“红石榴”民族团结主体雕塑等设施，开设“红石榴”学堂，推动各族群众筑信念、促团结。开展花开金岭石榴红、齐籽同心、“红石榴”志愿服务等活动，评选一批红石榴家庭、红石榴岗位等示范典型。

（二）突出产业带动，搭建互嵌式发展共事平台。金岭回族镇积极探索民族地区共同富裕的发力点，通过培育特色产业，带动集体经济提质增效，群众收入稳步增长。一是用好民族资金。积极争取和有效利用各级民族资金，建设金泉养殖园区，打造特色面食加工厂、和美食光·美食工坊、金岭南村食品加工、金岭驿等民族特色产业项目，切实把每一笔民族资金用在刀刃上。二是发展美食产业。将民族美食资源优势转化为产业优势，打造生产、加工、展销全产业链项目，促进一二三产业融合发展，牛羊肉、蒸包、烧饼等个体经营户发展到近千家，年内吸引游客10万人次，进一步将民族美食资源优势转化为产业优势。三是实现增收就业。探索实施特色种养、特色美食、特色民居、特色商业、发展民营企业、开展村企共建、实施腾笼换鸟、定向服务园区等8类产业模式，建成17个集体项目。全镇10个行政村集体总收入连续三年超过100万元，其中产业类项目平均增收超过10万元，解决各族群众就业近千人。

（三）厚植民生福祉，夯实互嵌式发展民生基础。金岭回族镇始终把保障和改善各族群众民生福祉摆在重要位置，聚民心、暖人心、筑同心，打造各民族交往交流交融的互嵌式和谐宜居环境。一是全力提升人居环境。牵头实施“五水共治”工程，铺设供排水管线43千米，完成弱电下地2万余米，实现“四网下地”，推动改造提升200多家沿街商铺外立面，全镇人居环境实现精彩蝶变。积极构建各民族互嵌式社会结构和社区环境，推广金齐、齐顺民族特色安置区建设经验，成功承办全省现代宜居农房建设现场会。二是聚力增进民族感情。组建“10+N”文体协会，升级打造“一地一驿三中心”，拓宽公共文化服务半径，组织开展邻里节、锣鼓赛、村BA、敬老爱老孝老等特色活动200余场，营造民族团结一家亲良好氛围。三是大力发展社会事业。建立企业招聘和劳动力信息对接平台，年均帮助150余名各族群众实现就业。合并金岭中心小学和金岭回族中学，实现九年一贯制办学，并实施学科带头人、教坛新星、青年骨干教师培养等工程，全面提升教育教学质量。联合淄博市市立医院，邀请医学专家到我镇开展网格化健康服务和义诊活动，让各民族群众在家门口享受到优质医疗服务。

（四）优化社会治理，营造互嵌式发展和谐环境。金岭回族镇积极探索法治、德治、自治“三治融合”的乡村治理新模式，不断提升乡村治理水平，为各族群众幸福生活创造和谐安定的社会环境。一是法治固本，促进民族和谐。依托邻里中心、邻里之家，为各族群众提供“一站式”服务，发挥“五老”志愿者、法律顾问等人员作用，创新“邻里情”柔性调解工作法，年均调解矛盾纠纷200余起。将促进民族团结放在法治建设的重要位置，推动“一村居一法律顾问”全覆盖，成立“和谐金岭·法治先行”普法志愿队伍，设置8处法治主题公园，开展普法宣传，提升依法治理民族事务的水平。二是德治润心，涵养村居文明。深入实施道德建设工程，选树一批文明家庭、道德模范、身边好人等道德标兵，以家庭文明促民族团结进步。组织全镇10个村的包村干部与驻村干事，入驻村民微信群和邻里之家，对村民集中反映的村务管理、信访等问题，主动靠前服务，推动矛盾合理合法解决。三是自治聚力，激发基层活力。探索“党建引领、一网三联、全员共治”的乡村治理模式，将10个村划分为45个网格，每个网格配备一名“党员暖心网格员”，网格员在拉家常、帮小事中建立信任，实现矛盾线索“早察觉、早介入”。创新开展“五个好邻里”评选（红色、温馨、互帮、和谐、乐舞），通过“邻里节”表彰模范个人，带动各族群众参与调解、自治，凝聚基层治理强大合力。