临淄区金山镇人民政府
标题: 金山镇2018年政府工作报告
索引号: 11370305004219392U/2018-5007012 文号:
发文日期: 2018-02-04 16:29:10 发布机构: 临淄区金山镇人民政府

金山镇2018年政府工作报告

发布日期:2018-02-04 16:29:10
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——201824日在金山镇第二届

人民代表大会第二次会议上

 

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请各位代表审议,并请各位列席人员提出意见。

 

2017年政府工作回顾

 

2017年,是我们战胜严峻挑战、实现创新突破的一年。全镇上下在镇党委的坚强领导下,积极作为,担当实干,突出生态优先,加快转型发展,努力进人民福祉,全面完成了镇第二届人大一次会议规划确定的目标任务,为新时代二次创业、走在前列奠定了坚实基础。

一年来,我们致力科学发展,综合实力显著增强。2017年全镇生产总值实现155亿元,同比增长7.91%;规模以上工业总产值实现372亿元,同比增长10%;收入、利润、利税分别完成371亿元、20亿元、31亿元,同比增长达11.17%12.1%20.58%;固定资产投资累计完成91.97亿元,年均增长11.5%一般公共预算收入实现13.69亿元,同比增长15.71%。镇域综合实力、投资潜力、发展活力均位列市区前列。

一年来,我们狠抓项目、精塑园区,动能转换蹄疾步稳。2017年以来,我镇坚持项目引领、园区支撑,加快推进重点项目实施建设,8个项目列入市重大5个项目列入区重点。突出抓好齐翔腾达顺酐扩建、凯威尔高性能树脂、永浩锂电池新材料等工业项目,其中,齐翔腾达5万吨/年顺酐扩建项目已于20177月建成投产,凯威尔、永浩、长志泵业等项目建设正加快推进重点优化产业布局,利用PPP模式不断完善金山产业园服务功能配套,积极推进综合管廊,道路绿化、亮化等工程建设。截至目前,园区道路绿化亮化、综合管廊冯官路段已全部完成,新增绿化面积11.5万平方米,铺设人行道11.5公里。大力推进招商引资,成功策划了俊林新材料锂电池、华谊合丰特种酯、补天新材料化学发泡剂等铸链项目,为培育新动能,推动我镇经济社会快速发展注入了新动力。加快发展多元产业,积极推广边河小米地理标志产品,扶持壮大杂粮生产基地,成功举办了第八届天堂寨穿越大赛,景区参观游玩人数持续提升;充分利用自然资源优势,开展了桑葚、猕猴桃等特色林果采摘活动,打响了乡村旅游特色品牌。

一年来,我们高标规划、统筹兼顾,城乡面貌不断改善。我镇按照小城市的标准定位,依托金山产业园PPP项目,扎实推进新镇区建设。加快 双创产业园建设,配套建成411396套公共租赁住房,有效缓解金山产业园企业外来务工人员及特殊群体的住房问题;完成金山小学、市民中心、体育馆等单体的深化设计加快推进新型农村社区建设,冯家新村现已搬迁入住,于家新村一期、二期主体已完工,正在装修积极推进美丽乡村连片建设,按照一村一品、结合实际、突出特色的理念对南部山区12个村庄进行规划设计,方案已初步确定抢抓机遇、严卡节点,推动S102省道建成通车。该道路作为贯穿南部山区要道的大动脉,将有效带动我镇沿线村庄的经济快速发展

一年来,我们铁腕治污、守护生态,绿色发展大见成效。2017年来,我镇坚定不移践行绿水青山就是金山银山的发展理念,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕坚决打赢生态建设攻坚战。集中攻坚三违同治,对南沣路、淄江路等重点区域进行整治,累计拆除违法建设、违法占地201处、27.1万平方米,同步推进绿化提升4.8万平方米,城乡面貌发生巨大变化,维护了社会公平正义,得到广大百姓的拥护和认可。集中攻坚散乱污治理,共摸排出253散乱污企业,对关停取缔类的133家全部实行两断三清,并对120家进行治理提升;探索路域划分网格城镇精细管理新路子,持续推进网格巡查常态化、长效化,不断巩固提升治理成果。集中整治水源地富集区环境问题,完成对54家化工企业的雨污分流改造,对禁养区内72家养殖场户全部按期清理取缔,并对镇域其余872养殖场户进行了环保整治和备案登记,并建设了雨污分流设施和粪便收集设施。加强淄河河道管理,新建污水泵站3处,彻底结束了生活污水直排淄河的历史。集中攻坚冬季大气污染防治,逐一细化制定减排方案,实行企业错峰生产;同时做好冬季清洁供暖气代煤工程,共计896户的燃气管道和壁挂炉安装完毕并点火使用。加强矿山管理,大力争取支持在我镇巡逻特警大队特勤中队,持续加大对矿山巡逻监管力度。不断提升生态修复质量,继续实施矿山复绿和雨季造林工程,完成矿山复绿3000余亩,生态造林500余亩,镇域绿色空间面积显著增加。

一年来,我们聚焦民生、普惠共享,社会事业全面进步。统筹推进城乡扶贫,认真做好救助兜底工作;出资260余万元4.8万村居民开展免费健康查体,并实施有针对性的健康教育和健康指导;出资22.6余万元为全镇60—80岁老人办理银龄安康保险,有效减轻了老年人意外伤害经济负担;金山120急救站建成投入使用,积极推进第一批家庭医生签约,为全镇2000户家庭提供长期稳定健康呵护;投资更新全镇教育信息化设备和校园监控;通过政府购买服务的方式努力提高五保户托养质量;积极探索公建民营市场化运作新模式,投资建成高标准居家式养老中心连续五年为全镇村民办理平安家园治安保险,2017挽回各类损失10余万元;安装视频监控240余处,将全镇主要交通路口和重点防控区域纳入监控范围;高度重视信访法治工作,实现了警务助理和一村一法律顾问全覆盖;认真开展了文明家庭身边好人创建寻访活动;大力实施文化惠民活动,依托金山百姓艺术团,开展各类文化演出180余场,丰富了群众精神文化生活。

一年来,全镇上下团结一心,谱写了在困境中奋进、在转型中发展的壮丽篇章。这些成绩的取得,是镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,更是全镇人民共同奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全力支持政府工作,在各自岗位上辛勤劳作、倾力奉献的全镇人民,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还面临一些困难和问题,主要是:化工产业转型升级任务艰巨,支撑新旧动能转换项目不多;企业经营困难和潜在风险叠加,服务业滞后、创新驱动能力不强;城镇化建设要素制约亟待破解;生态环保和安全生产任重道远;社会治理面临许多新课题;民生社会事业还有不少短板;个别干部责任担当意识不强,落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们一定高度重视,坚持问题导向,强化工作措施,认真加以解决。

 

2018年目标任务和工作重点

 

各位代表!2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承前启后的关键一年。今年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,自觉践行五大发展理念,牢牢把握经济发展、城镇建设、生态环保、社会文明四个重点,深化二次创业,突出内涵提升,为建设宜业、宜居、生态、和谐的美丽金山而共同奋斗。

全镇经济社会发展主要预期目标建议:生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长8.5%左右,村居民人均可支配收入增长8.5%左右,全面完成各类约束性指标。

一、聚焦项目带动,培育转型发展新动能。重点项目建设是拉动我镇经济增长的主要动力,直接影响新旧动能的转换速度,关系产业结构的优化和民生福祉的改善。

一是全力推进项目建设。科学编制2018重大项目年度计划,盯紧责任主体、时间节点和任务目标三大环节,积极推进补天新材料、华谊合丰特种酯、俊林新材料等重点项目的落地进度,加快建设永浩锂电池、凯威尔高性能树脂、一诺威新材料等在建续建项目;实施重点人才工程,大力弘扬工匠精神,积极引导支持企业加大技术攻关力度,以项目推动产业脱胎换骨、转型升级。

二是聚力提升园区承载能力。以园区规划为引领,优化产业布局,通过PPP模式继续完善园区综合管廊、道路、供电、供排水等基础设施建设。抓好园区扩容调整,稳妥推进土地增减挂钩及土地平整工作,拓展园区发展空间,着力培育千亿级产业集群,加快向高、新、轻、绿的绿色产业园迈进。

三是大力推进招商引资。始终将招商引资作为加快推进新旧动能转换的重要抓手,创新招商方式,重点抓好园区招商、产业招商、资本招商,拓宽资本融入渠道,不断为推动我镇产业经济转型发展注入新动力。

四是加快发展多元产业。坚决贯彻乡村振兴战略,推进农村集体产权制度改革,加快发展集体经济,提高农民收入;推动农业产业结构调整,打造南部高效生态农业区,积极扶持边河小米、有机猕猴桃、边河翠桃、小寨野菜等特色种植,突出发展天堂寨、东崖乡村旅游,加快建设乐恩农业、金水寨等一批新型农业综合体,推动一二三产业融合发展。

二、聚焦城乡统筹,建设美丽宜居新家园牢固树立人的城镇化意识,坚持以人为本、全域规划、多规合一,加快城乡融合发展步伐。

一是提升城镇发展品质。统筹推进农村新型社区建设,完成冯家新村及公共租赁住房的搬迁入住工作,加快于家新村建设进度,推动基础设施和公共服务向农村延伸;按照一村一品、结合实际、突出特色的理念推进美丽乡村建设;巩固提升农村五化、旱厕改造成果,建设家园美、田园美、生态美、生活美的宜居村庄。

二是完善城镇设施功能。依托金山产业园PPP项目,不断完善镇内道路、供排水、通讯等各项基础设施;积极推进占地750亩的新城镇一期建设,加快金山小学、商贸中心、市民中心等配套单体项目的落地进度;加建成双创产业园,配建城市客厅和综合服务大厅,作为创业孵化平台,在为入驻企业提供集中办公场所基础上,将积极扶持创新型企业发展,打造招才引智新品牌,同时为村居、企业提供民生保障一站式服务

三是加强城镇精细管理。完善综合行政执法体制,构建标准化、精细化的城镇管理体系;提高园林绿化、环卫保洁管理水平;围绕重点区域和重点项目建设继续开展违法建设治理行动,完善防违控违监管机制不断巩固扩大整治成果;开展镇容镇貌综合治理,营造干净整洁、舒适有序的城镇环境。

三、聚焦绿色发展,丰富生态城镇新魅力。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,始终坚持生态优先、绿色发展,不断让金山的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。

一是持续打好蓝天保卫战。扎实推进大气污染防治行动,积极配合各级环保督查,加大散乱污企业治理力度,完善化工产业错峰生产常态化调控机制,严控工业废气排放和扬尘污染,如期完成气代煤改造任务,倡导少燃放、不燃放烟花爆竹,坚决打赢蓝天保卫战。

二是强化水污染防治。严格落实大武地下水富集区、刘征水源地生态保护和修复规划,对涉水企业进行提标改造,加强对企业管网出地和雨污分流改造监管,抓好已建成生活污水泵站及应急池的使用和管理;巩固完善河长制,加大淄河河道巡查力度,持续改善水生态环境。

三是加大生态修复保护力度。开工建设首拓、光大危废综合处置中心项目,实现工业废弃物无害化处理;加强矿产资源监管,探索矿山综合治理新模式,严厉打击盗采盗挖行为;高标准实施南部矿山生态修复治理项目,以扩绿增量为主线,扩展镇域绿色空间。

四是建立长效监管机制。完善提升环保督查和网格化巡查长效机制,强化企业主体责任,加大刑责治污力度,零容忍严厉打击环境污染行为;加快园区智慧平台建设,完善环境污染第三方治理机制,建立污染物全过程检测治理平台,实现环保精准化、专业化、标准化治理。

四、聚焦民生福祉,提升社会文明新高度。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以增进民生福祉为根本目标,大力发展社会事业,让全镇人民共享改革发展成果。

一是加强社会保障力度。实施全民参保计划,提高居民医保补助和农村低保标准;完善被征地农民、退役士兵群体就业渠道加快公建民营新型养老服务机构投入使用,提高养老服务水平,有效吸纳社会劳动力;加大对特殊群体的社会救助力度,提高五保、低保户识别精准率;开展阳光扶贫,策划多个扶贫项目,恢复贫困户造血功能。

二是提升公共服务质量。加快城乡义务教育一体化,积极争取条件规划建设金山小学,提高科技教学设备普及率,推动优质教学资源均衡发展;抓好金山卫生院改造,探索推行互联网+医疗,巩固提升家庭医生签约服务覆盖面,增强医疗服务能力;推进全民健身品牌活动,完善更新农村健身器材备;常态化推行一村一年两场戏丰富演出形式,开展文化惠民活动100场以上,倡导树立乡村文明新风气。

三是守护安全生活环境。牢树安全发展理念,坚决遏制重大事故发生;加强治安防控体系建设,严厉打击惩治违法犯罪行为加强党支部领导下的农村基层治理工作,完善村规民约,健全法治、德治相结合的治理体系;强化食品药品安全管理,坚决保障人民群众饮食用药安全;完善矛盾纠纷排查和多元化解机制,维护社会和谐稳定大局

 

切实加强政府自身建设

 

各位代表!中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领,恪尽职守、勤勉工作,勠力同心、共克时艰,奋力开创政府工作新局面。

坚持依法执政,建设法治政府。准确把握新时代法治政府建设要求,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范重大行政决策程序,完善重大事项集体决策、政府法律顾问制度,深化政务公开和政府信息公开。坚决服从镇党委领导,主动接受人大和社会各界监督。

坚持务实担当,建设责任政府。开展不忘初心、牢记使命主题教育,以钉钉子”“马上办”“办到底的工作作风,全力推动各项工作继续走在省市前列。大力弘扬敢于担当的优良作风,建立科学的考评奖惩机制,为干事者鼓劲,为担当者撑腰,奏响干事创业、担当作为最强音。

坚持深化改革,建设创新政府。深化解放思想、艰苦创业大讨论,敢于突破陈规,勇于开辟新路,善于用活政策,破解发展难题。创新政府管理理念和方式,有效解决阻碍经济社会发展的各种矛盾和困难。健全目标决策、责任分工和监督检查机制,落实时间表、路线图,确保各项决策部署落地生根。

坚持反腐倡廉,建设廉洁政府。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,持之以恒开展作风不严、落实不力专项整治。严格执行党风廉政建设责任制,锲而不舍纠治四风 ,积极构建”“新型政商关系,努力营造风清气正的政治生态。

各位代表!新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,激情作为、砥砺奋进,为建设宜业、宜居、生态、和谐的美丽金山而不懈奋斗!

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