金山镇2025年政府工作报告

政府工作报告

—2025年4月25日在金山镇第三届人民代表大会第五次会议上

镇长  赵文飞

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位代表和其他列席会议的同志提出意见。

 

2024年工作回顾

 

2024年，面对复杂严峻的经济形势和多重困难挑战的复杂局面，镇人民政府在镇党委的坚强领导下，在镇人大及各位代表的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“走在前、挑大梁、作示范”目标定位，团结带领全镇广大党员干部群众，全力推动产业提质、乡村提颜、生态提优、民生提标，较好的完成了镇第三届人大三次会议确定的目标任务，在高质量发展中迈出坚实步伐。

一年来，我们稳增长、促转型，综合实力稳步提升。2024年，全镇实现工业总产值424.8亿元，增长4.7%；完成固定资产投资57.7亿元，增长28.5%；完成一般公共预算收入13.5亿元，下降44%。高效完成全国第五次经济普查工作，四新经济占比提升至85%。山东省重点项目和乡村振兴现场推进会观摩天辰齐翔。金山镇连续两年位居全国镇域高质量发展千强镇第44位，全省第2位。

这一年，我们抓发展、强产业，镇域经济提质增效。狠抓招商引资和项目建设，总投资410亿元的37个重点项目稳步建设，天辰齐翔尼龙新材料二期项目进展顺利，聚合顺尼龙新材料、齐翔腾达异壬醇等24个项目开工建设，天辰绿能赤兔等9个项目竣工投产。新引进境内招商项目5个，省外到账资金10.85亿元。完成洋浒崖、边河非化工企业集聚区扩区和金山非化工企业集聚区设立，清退园区“僵尸企业”、闲置装置，累计盘活低效闲置用地303亩，为产业发展提供空间。天辰齐翔获评中央企业先进集体、山东五一劳动奖状，齐翔腾达获评国家级制造业单项冠军、省数字经济“晨星工厂”，淄博加华入选国家级专精特新“小巨人”企业，朗晖石化获评省级绿色工厂，新认定高新技术企业1家，新增省级瞪羚企业1家，省级专精特新企业5家，创新型中小企业7家，持续塑造发展新动能。

这一年，我们强功能、提品质，城乡发展稳步向前。完成涧西、东崖、北崖、北刘村庄规划编制，王寨东等8个村村庄规划顺利通过专家论证。张边路中修、兴边路拓宽全面竣工，完成建设北路、加华路、边南路养护，维修更换路灯69盏。完成耕地补缺口1805亩，2024年，粮食种植面积同比增加5700亩。高标准完成“印象边河”农村人居示范片区创建任务，边河片区33个村焕发新颜。实施五福广场改造、洋浒崖路口拓宽，巩固“魅力南仇”“多彩王寨”创建成果。完善乡村振兴共同体运行模式，新建边河乡村振兴共同体，边河便民中心市场项目稳步推进。完成金山乡村振兴共同体二期建设招商，盛达生活超市入驻边河。用好村集体增收“七种路径”，实施银脉山泉水厂、东崖昆虫养殖等一批增收项目，规范清理农村集体经济合同555份，全镇村集体经济收入稳定达到20万元以上。

这一年，我们办实事、惠民生，群众福祉显著改善。完成96项村级民生微实事项目。金山中心卫生院边河院区改造竣工，新改建金山、边河等5处省级标准化中心卫生室，推动25家村级卫生室公有化，实现规范提升，构建“1+3+5+N”基层医疗卫生服务体系。实施中小学“舒心躺睡”工程，解决500名学生午休难题。常态化开展“星创园”帮扶行动，通过社工站服务项目评审，实施豆芽菜创业项目，支持全生源体系建设，让“星星的孩子”拥有自力更生的能力。完善多元化、多层次、品牌化康养服务体系，引进齐乐颐养老机构，新建2处社区养老服务驿站，启动边河医康养共同体建设。持续强化文体阵地建设，创建业旺西“5+N”基层综合性文化服务中心示范点，常态化开展“广场舞”“黄河大集”“乡村好时节”等文体活动200余场。有序做好第四次全国文物普查登记，崔碾村入选山东省红色文化特色村。

这一年，我们防风险、守底线，筑牢平安金山防线。全力做好第三轮省环保督察反馈问题整改工作。完成大武水源地企业清理销号和3处危固废和垃圾填埋历史遗留点位治理。解决洋浒崖、杨上生活污水治理难题。修复治理废弃矿山426亩，长岭山生态修复项目入选全国典型案例。扎实开展社会稳定风险隐患专项整治，全力推进农民工欠薪等重点领域突出问题化解，圆满完成党的二十届三中全会、新中国成立75周年等重大安保维稳任务，确保社会大局和谐稳定。

各位代表，一年来我们始终坚持和加强党的全面领导，持之以恒加强政府自身建设。圆满完成机构改革任务。持续开展整治形式主义为基层减负，全力破解“小马拉大车”问题。扎实做好省委巡视和区委巡察问题整改工作。以农村三资等为“小切口”，驰而不息整治群众身边不正之风和腐败问题。全面落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态领域安全稳定。面对困难逆境，全体金山人在大战大考面前，诠释了攻坚克难的精神，砥砺了狠抓落实的作风，彰显了为民服务的情怀。过去一年成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和各位代表有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大党员干部群众奋力拼搏、攻坚克难的结果。面对困难逆境，我们比任何时候都更加深切体会到奋斗的意义、拼搏的价值，也比任何时候都更加深切认识到团结协作是我们战胜各种艰难险阻的关键。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表，向辛苦奋战在工作岗位的一线职工，向所有关心和支持金山建设发展的广大党员干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在许多矛盾和问题，主要是：外部发展环境不确定性明显增多，制约了主导产业发展；产业转型升级和创新驱动发展动能不足；财政刚性支出与镇域经济发展矛盾持续加大；城乡统筹存在不平衡性，基础设施建设和公共服务供给与群众期盼还有较大差距；安全环保等领域风险隐患依然突出；政府自身建设仍有短板，部分干部发展理念、担当意识、专业水准、执行能力有待进一步加强，等等。对此，我们将采取务实有力措施，切实加以解决。

 

2025年工作目标和工作重点

 

各位代表，今年是实施“十四五”规划的收官之年，也是建设“品质、活力、美丽、幸福”金山的攻坚之年，今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革，锚定“走在前、挑大梁、作示范”目标定位，紧紧围绕区委建设“新时代社会主义现代化强区”总目标，统筹“三个关系”，实施“五大战略”，推动“五城联建”，高质量完成“十四五”规划目标任务，牢牢把握新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化“三化融合”发展主旋律，着力打造高质量发展先行镇、乡村振兴示范镇、生态宜居康养镇。

根据这一指导思想，综合考虑各方面因素，2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇工业产值完成460亿元以上，固定资产投资完成50亿元以上，一般公共预算收入完成14.7亿元，集体经济收入持续稳定达到20万元以上，全面完成各类约束性指标。为完成上述目标，重点抓好以下三方面工作。

一、坚持项目为王、招商为要，培育高质量发展新动能

聚焦重点项目建设。坚持“工业立镇、产业强镇”的战略不动摇，按照“竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批”的工作思路，强力推进总投资377亿元的41个重点项目建设，年内确保聚合顺尼龙新材料、齐翔腾达异壬醇（二期）、阳煤一化合成气装置技改等14个项目竣工投产。统筹协调土地征收、手续办理、公共配套等要素保障，确保一诺威聚醚多元醇、虹彩工贸环保催化剂、金山石化装备产业园等5个项目，建设进度达到时序要求；齐翔腾达丁辛醇、伊泰博成特种油等9个项目开工建设。

聚焦主导产业壮大。围绕碳三碳四、尼龙新材料、稀土新材料、聚氨酯四大主导产业，充分发挥鲁油鲁炼、天辰己二腈二期等链主项目市场作用，促进各类要素向优势企业集中，引导企业向产业链上下游延伸，持续降本增效，打造一批细分行业“隐形冠军”“单项冠军”和专精特新“小巨人”。依托天辰绿能中试基地、包钢稀土研发平台、永浩锂电等科研载体，加大关键核心技术攻关，深度推进产学研用一体化建设，着力培育新质生产力。

聚焦园区载体建设。超前谋划做好项目用地平整、考古、成片开发方案编制等项目建设前期工作，持续优化营商环境，塑造项目建设“金山速度”。配合做好天辰路西延、横四路贯通、冯晖路新建，有序推进旭沣路工程。规划建设以石油化工配套产业为核心的南仇非化工企业集聚区，盘活边河、洋浒崖、金山三个非化工企业集聚区低效闲置用地，实施总投资2.6亿元的隆盛装备等5个企业技术改造、设备更新项目，推动园区破旧立新，提升亩产效益，实现产业转型升级、集群发展。

二、坚持高标定位、规划先行，拉开城乡融合发展大框架

构建城乡融合发展格局。全力做好临淄城市副中心建设和城乡空间拓展，完成南仇东、南仇南等8个村规划编制工作。积极争取铁路部门支持，启动东崖拱涵道口、北刘道口改造，打通金山东淄江路至金山西白马关102省道的东西大通道。

改善城乡发展面貌。坚决抓好第三轮省生态环保督察问题整改，全面完成固废历史遗留问题点位治理。实施洋浒崖、象山污水泵站改建，解决生活污水溢流问题。加强南部地区生态环境保护，新建森林防火系统，稳步开展废弃矿山生态修复，扎实做好矿产资源巡查监管。深入实施“一村一环境整治”项目，持续巩固“魅力南仇”“多彩王寨”“印象边河”3处农村人居环境示范片区创建成果，刷新农村颜值。

打造乡村振兴示范样板。依托刘征、金山、边河、天堂寨4处乡村振兴共同体，持续做好项目招引，丰富城镇功能和提高服务周边能力。同步推进菩提寺改造、搭岭古村民宿、白马关郊野公园建设，构建东崖南山采摘—天堂寨山地休闲—搭岭古村落—崔碾红色旅游—白马关文化遗址于一体的乡村旅游路线。大力推动农村一二三产业融合发展，引进玖亿电商，培育多元化新型农村电商平台，以销带产辐射周边特色农业发展，打造农业龙头企业。用足用好村集体增收7种路径，村企共建协同发展机制，补齐农村产业基础短板，实现村集体经济持续稳定在20万元以上。

三、坚持以人为本、品质提升，在保民生上实现新提升

提升城乡能级品质。实施黄临线与辛化路交叉口改造，完成中南路、洋浒崖—西张等7条公路大中修及改建工程，实施加华路、边南路等35公里路面养护，完善“七纵五横”城市路网；配合做好南术水源地建设，启动坡子供水中心改造，解决边河片区供水难题。配合做好区殡仪服务中心建设工作。分批次实施张边路、南沣路、兴边路、边南路及城市社区主干道路路灯维修更换，建成象山社区文体广场，有序推进城市社区基础设施更新。

提升公共医疗卫生服务品质。完善“1+3+5+N”基层医疗卫生体系建设，新改建北刘、闫下等5家中心卫生室，持续用好乡村医生“区招、镇管、村用”政策，推动村级卫生室提档升级。新建蜂山社区卫生服务室，实现优质医疗资源扩容和均衡布局。深化紧密型医共体建设，持续提升基层医疗服务能力和服务水平。

提升养老服务品质。探索推进“1234+X”养老服务体系建设，新建镇级养老服务中心，规范提升第二康复养老院、悦华安养、颐兴、齐乐颐4家专业养老机构，推进边河医康养共同体建设，实施医养结合、品牌连锁运营服务模式，实现兜底保障、普惠覆盖、个性化定制等多种类、多样化养老供给。整合村、社区日间照料、幸福院、文体活动等资源，建成10处养老服务驿站，搭建镇—养老服务机构—村、社区养老服务驿站三级服务网络，打造鲁中康养小镇。

 

加强政府自身建设

 

各位代表！为政之要，重在力行，贵在担当。我们将全面加强政府自身建设，奋力开创政府工作新局面。

提高站位，旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求。

勤政为民，履职尽责践初心。始终把为民服务作为执政之本、工作之要，增强服务意识，多办老百姓看得见、得实惠的事。坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到工作向基层倾斜、情况在基层掌握、问题在基层解决、实效在基层体现。顺应人民过上更好生活的新期待，让人民群众共享改革发展成果，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

实干笃行，勇于担当有作为。坚持真抓实干，紧盯项目建设、产业升级、改革创新、民生改善等事关经济社会发展的大事要事，铆足劲头、苦干实干，在机遇面前敢闯敢试、在矛盾面前敢抓敢管、在挑战面前敢作敢为。强化效率观念，保持只争朝夕、事不过夜的紧迫感，让抓落实、快推进、促发展成为政府工作的主旋律。

恪守奉公，廉洁自律树形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，让铁规铁纪成为自觉遵循。大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，带头过“紧日子”，把资源和财力更加高效地用在推动发展、为民服务上，以实际行动赢得政府效能的“再提升”、群众认可的“好口碑”。

各位代表，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神风貌，踔厉奋发、勇毅前行，为全面谱写“品质、活力、美丽、幸福”金山新篇章而努力奋斗！