临淄区交通运输局主要领导重要讲话

在“重点工作攻坚年”部署大会暨党风廉政建设工作会议上的讲话

（2020年4月8日）

李富涛

 

同志们：

  刚才，大家集中收看了交通战“疫”宣传片，通过一张张照片、一个个小视频，串联起临淄交通人奋战防控一线的感人故事。自新冠肺炎疫情发生以来，全体干部职工以“召之即来”的政治站位，“来之能战”的责任担当，“战之必胜”的高效战斗力，在区委、区政府的坚强领导下，守土尽责、冲锋在前，从大年初二开始，以交通联防检查点为主战场，采取外防输入、内防扩散的一系列硬措施、硬办法，先后在高速公路出入口、国省干线公路以及铁路进出通道等重要交通场所设置了9个交通联防检查点，逐人检疫、逐车消毒，联合成员单位加强联防联控、群防群控，经过各方面的艰苦努力，全区疫情防控工作取得了阶段性成效，截至2月23日，共出动联合检查人员2余万人次，检查车辆11.7万余台，测温登记17.7万余人，劝返车辆1768辆，劝返人员3142人。可以说，在这场没有硝烟的战斗中，战“疫”就像一面镜子，照出了我们交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神，全体干部职工无一人退缩、无一句怨言，用辛勤付出和无私奉献实现了守一道门、护一城人的铮铮誓言，以实际行动彰显了交通担当、交通力量、交通情怀。在此，我代表局党组向所有奋战在疫情防控一线的每一位干部职工表示衷心的感谢！当前疫情形势依然严峻复杂，特别是严防“境外输入”，是关键中的关键，所以我们不能盲目乐观，防控丝毫不能放松，要继续做好高铁临淄北站和长途汽车站疫情防控值守工作，请大家再坚持坚持。

    今天会议的主要任务是认真贯彻落实省、市、区重点工作攻坚年动员大会和区委十三届八次全委扩大会议精神，回顾2019年工作，安排2020年任务，动员系统上下强化“旗手意识”“标杆意识”，打破常规，克难攻坚，以重点工作的攻坚突破，拼出交通运输工作发展新局面。下面，我再讲四个方面的意见。

    一、担当作为，狠抓落实，2019年交通运输各项工作实现新的突破

2019年，是临淄交通突破、发展、奋进的一年。在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区交通运输系统不忘初心、牢记使命，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，圆满完成了年度目标任务，各项工作取得新的成绩，为全区经济社会发展作出了积极贡献。主要实现了“五个突破”：

   （一）抓项目，塑亮点，基础设施建设实现新突破。围绕支撑保障全区重大战略实施，加快构建“两高三环八纵十二横”路网体系，不断提升城乡道路通行能力。一年来，我们坚持一线工作法，靠前指挥，合力攻坚，G309青兰线与齐都路交叉口改造工程、济青高速改扩建工程、博临路改建二期工程相继竣工通车，全区对内对外交通条件得到一定改善，区域内路网更加完善。创新发展思路，科学系统谋划，全面启动编制交通运输“十四五”发展规划，围绕项目储备，积极做好站前路延伸、临淄大道东延、G308和G309拓宽改造、济青高速跨穿以及胶济铁路临淄站等6个项目前期工作，为推进项目建设赢得先机。

   （二）抓服务，惠民生，运输保障能力实现新突破。始终坚持人民所需即是工作重点，人民所盼就是努力方向，下大力气解决群众的烦心事、糟心事、揪心事。一是“四好农村路”建设再上新台阶。全年新建改造农村公路26.4公里，养护大中修农村公路130.6公里，改造危桥1座，实施通户道路硬化30个行政村、36.6公里，全区三级以上县乡公路占比达到63.9%，通行能力显著增强，创建省级“四好农村路”示范县成效初步凸显。二是鼓励发展先进运营组织模式。继续推动甩挂运输、多式联运发展，积极培育以正本物流和齐鲁物流为标杆的多式联运示范企业，有力推动行业转型升级、降本增效。三是大力发展公共交通。新建改建客运站点143个，开通优化公交线路8条，新增新能源公交车20辆。在确保行业稳定的前提下，克服重重困难，完成4条城乡线路36台承包线路客车收购，逐步提升城乡客运一体化水平。四是及时回应群众关切。全年办理人大代表建议、政协委员提案25件，受理信访、81890民生热线2255件，全部按时办结回复，解决了一大批群众关心的热点难点和堵点问题。特别是针对《今日聚焦》《淄博问政》栏目曝光的问题，迅速成立工作专班，现场调研，多方协调，用最短时间解决了“齐王路断头路”“巡游出租汽车营运证超期未年审”等问题，群众反响良好。五是持续深化“一次办好”改革。优化环节流程，精简办事要件，创新便民举措，压缩办理时限，梳理公布行政许可事项15件，公共服务事项3件，其他行政权力28件，推行行政审批事项容缺受理和告知承诺，群众办事更加方便，营商环境进一步优化，年内许可交通运输企业48家，新增货物运输车辆464台，运输保障能力稳步提升。

  （三）抓管理，攻难点，行业治理工作实现新突破。突出重点领域、重点时段和关键环节，综合治理、分类施策，行业治理能力不断增强，总体形势保持稳定。一是筑牢安全生产责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，健全安全生产责任体系，夯实行业安全监管和企业主体责任，加快企业安全生产标准化建设，持续推进安全生产风险管控。二是持续加大执法检查力度。开展了迎接建国70周年安全生产专项整治、安全生产隐患“大排查、大整治、大提升”、巡游出租汽车服务质量专项整顿等行动，累计检查企业574家次、排查整改问题1373项，约谈企业26家次，集中消除了一批安全隐患。依托寿济路执法检查站，实行全天候执法检查，累计查处超限超载车辆2628辆次、危化品车辆19辆次，运输市场秩序明显好转。临淄区联合治超工作模式得到省、市领导的高度认可，并多次在全市范围内推广临淄工作模式。三是切实抓好生态环保工作。扎实开展交通运输行业大气污染防治攻坚战和“四减四增”运输结构调整工作，圆满完成承担的中央、省环保督察和扬尘治理各项任务，积极参与全区移动污染源整治大会战，全年淘汰国三柴油营运货车969辆。大力开展济青高速沿线环境综合整治，沿线综合环境明显提升，并在全市评比中取得第一名的好成绩。牵头推进全区路域环境综合整治大会战，加快构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境，全面提升道路净化、绿化、美化水平。四是全力维护行业稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，信访积案全部化解完毕，积极对上协调，妥善解决了出租汽车“确权”“管理费高”等问题。严格执行领导带班，24小时在岗值班和零报告制度，圆满完成春运、青岛海军节、建国70周年、“利奇马”台风期间等重要时段交通服务保障和安保维稳工作。五是顺利完成ETC安装发行任务。随着深化收费公路改革取消省界收费站工作的持续推进，国家全面推广ETC发行应用工作，年内市政府下达我区的发行任务是14.95万张，时间紧、任务重、压力大。我们想尽一切办法，克服重重困难，最终顺利完成发行任务，成绩值得肯定。

  （四）抓改革，促发展，交通运输机构改革实现新突破。按照区委部署，扎实推进各项工作，圆满完成了改革任务。一是充实丰富了主要职责。将原区经信局的组织协调铁路公路水运航空综合运输、指导协调铁路道路监护管理和综合治理职责，以及区铁路建设管理办公室承担的相关行政职能划入区交通运输局，并积极争取编制部门支持，增加2名全额事业编制。二是优化了机构设置。机关设置内设机构7个，下设区交通运输监察大队、区客运事务服务中心、区地方道路事务服务中心3个事业单位。三是整合交通运输管理所、皇城交通运输管理所、齐都交通运输管理所、凤凰交通运输管理所、齐鲁化工区交通运输管理所、公路工程队，组建区交通运输事业服务中心，为区政府直属正科级事业单位，由区交通运输局代管。通过改革，改变了过去多种运输方式各自规划、分头建设、分散管理的局面，初步形成了全区“大交通”管理体制，为事业发展注入了新的活力。

  （五）抓党建，树形象，党的建设实现新突破。牢固树立主责主业意识，始终把党的建设放在首要位置来抓，推动党的建设各项工作落细落实。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。召开了全局主题教育工作会议，班子成员带头讲了党课，开展集中学习研讨8次。成立8个专题调研组，深入基层一线调查研究，累计征求意见建议34条，形成调研成果8篇。通过自身查摆、基层反映和上级反馈，查摆领导班子问题31项、领导干部问题98项，已全部整改完成。组织召开了高质量的民主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评，民主评议党员93人。二是狠抓党风廉政建设。认真落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，突出抓好物资采购、资金运行、工程招投标和建设领域监督管理，堵塞漏洞，防患未然。将上级通报的腐败问题典型案例及查处的违反中央八项规定精神问题，纳入党组会、支部“三会一课”内容；集中开展廉政谈话2次、参与人员16人次，督促4个党支部同步开展廉政谈话；通过举办廉政教育报告会、参观“齐风廉脉”书画展等多种形式开展警示教育活动，实现了廉政教育常态化、长效化。三是加强意识形态管理。健全完善了中心组理论学习武装与意识形态工作任务清单，建立了意识形态领域问题风险排查机制，及时排查处置突发敏感舆情，全系统未发生意识形态领域问题。四是严格党员干部管理。成立机关党委，选举产生第一届机关党委班子成员，慰问困难党员、职工13人次。严格干部选拔任用，民主推荐主任科员干部1名，副科级干部2名，选派1名同志参加全区“万名干部下基层”，选派2名同志担任驻村“第一书记”，在重点岗位开展了干部轮岗交流工作，进一步促进了干部实践锻炼、成长成才。五是深化行业精神文明建设。扎实开展志愿服务、困难帮扶、社区共建、我们的节日等群众性创建活动，围绕服务全国文明城市创建，积极开展各类文明出行和公益宣传活动，年内组织4个党支部、93名党员到社区“报到”，开展志愿服务29次。六是培育先进群体，注重示范带动引领。年内成功创建省级健康促进示范区机关单位，并被山东省爱国卫生运动委员会办公室表彰为“省级卫生先进单位”、 被区委、区政府表彰为全区全面深化改革工作成绩突出单位等14项荣誉、被区政府表彰为全区政府系统办公室工作成绩突出单位等8项荣誉；区地方道路事务服务中心被评为“山东省交通运输系统先进集体”；1人被评为全市“担当作为、狠抓落实”先进个人，切实通过先进模范群体，展示了交通运输系统的精神风采。

    一年来，新闻宣传、财务管理、交通战备、老干部服务、工会群团、后勤保障也圆满完成了各项任务。

   同志们，回首走过不平凡的一年，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全区交通运输事业在攻坚克难中奋力前行，在追赶超越中实现突破。成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是市交通运输局关心帮助的结果，是各镇、街道，各有关部门（单位）和社会各界大力支持的结果，更是系统广大干部职工不惧困难挑战，不畏任务繁重，敢于拼搏担当，勇于开拓创新的结果。在此，我代表局党组，向长期以来关心支持交通运输发展的各级领导、各有关部门（单位）和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在交通运输工作一线的广大干部职工致以崇高的敬意！

    二、认清形势，把握机遇，增强做好交通运输工作的危机感、紧迫感、责任感

    今年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。确定今年的工作思路和重点任务，首先必须全面研判交通发展形势，准确把握工作定位。综合分析，当前交通运输发展主要面临五个方面的严峻挑战：

    一是经济下行带来的挑战，从全区看，财政总体规模偏小，干大事、解难事的能力不足，特别是去年，是我区经济承受下行压力最大的一年，今年受新冠肺炎病毒疫情影响，财政增收的压力依然巨大，交通固定资产投资后劲明显不足。二是发展要素制约带来的挑战，国家划定生态保护和土地红线，资金、用地、环评等方面要素制约趋紧，对项目手续办理和开工建设造成较大影响。三是安全稳定带来的挑战，去年全区交通运输系统安全生产虽然相对平稳，但也要清醒地看到，安全管理的体制机制还不健全，企业主体责任有待加强，从业人员素质有待提升，安全生产的基础还不牢固。四是行业管理滞后于形势发展，特别是出租汽车行业，新旧业态时有冲突，新老矛盾叠加爆发，有关深化改革的配套措施没有跟上，推动市场健康发展的措施办法迟迟未能出台，质量信誉考核约束和导向作用发挥欠佳，给市场监管和行业稳定带来压力。五是行业治理体系和治理能力现代化任重道远，破解当前运输市场监管、行政执法等现实问题的需求较为迫切。同时，改革过渡期间思想松懈、等靠观望、推诿扯皮现象不同程度存在，履职担当能力本领有待增强，干事创业的过硬作风需要常抓不懈。

  总的来看，交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，困难虽大，希望更大；挑战虽多，但机遇更多。只要我们保持强烈的“忧患意识”和“对标意识”，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，坚定干事创业的信心和决心，心往一处想，劲往一处使，加快节奏抓落实，就没有过不去的坎，就一定能书写新时代临淄交通运输事业发展的新篇章。

    三、躬身入局，用心干事，全力以赴抢抓今年交通运输各项重点工作

  今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧抓住“交通强国”“交通强省”战略历史机遇，按照省、市、区“重点工作攻坚年”动员大会部署和区委十三届八次全委扩大会议精神,突出围绕区委、区政府提出的“一四八十二”工作重点，大力强化有解思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，纵深推进全面从严治党，坚决打好项目建设攻坚战，坚持不懈抓好安全生产，全面提升运输服务品质，圆满完成年度任务和“十三五”规划目标，为描绘好新时代临淄高质量发展新画卷提供强有力的交通运输保障。

    今年工作的总体思路是：落实全面从严治党主体责任，坚决打好项目建设攻坚战，切实提升3个能力，着力办好3件实事。

   （一）落实全面从严治党主体责任。近期，市委办公室通报了关于“六治”专项行动中5起典型问题及处理情况，有的对市委、市政府重要工作部署行动迟缓、落实乏力，有的利用政策模糊地带片面追求经济效益、损害城市形象，有的管理松散、组织涣散，反映出有的领导班子和党员干部仍然存在干事创业精气神不够、工作作风不严不实等问题。“东西南北中，党是领导一切的”，管党治党是严肃的政治责任，全局各单位党组织要牢牢把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，广大干部职工要把严守党的纪律规矩放在心里、刻在脑中。一是加强党的政治建设。坚持把政治标准摆在首位，把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题和党员干部终身课题，进一步加强政治历练，提高政治站位。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记对山东工作、对交通运输工作的重要指示批示精神，确保交通运输各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是层层压实党建责任。要严格落实书记第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，通过述职评议、专项督查、党务培训等方式，加强对局属单位党组织的指导管理，层层传导压力。要结合开展基层党组织党建规范化提升行动为契机，进一步细化完善党建工作考评机制，按照具体化、能量化、可考核的要求，制定党建工作任务清单，确保党建各项任务责任到人，落实到位。要进一步完善党建阵地建设，丰富党建活动载体，力争打造一批“立得住、推得开、叫得响”的交通党建品牌。三是加强党风廉政建设。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强经常性教育提醒，防止小毛病演变成大问题。要自觉接受区纪委区监委和派驻纪检组监督指导，聚焦关键环节和关键岗位，完善防控措施，着力构建“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的廉政风险防控体系，真正把权力关进制度的“笼子”，坚持“底线”，筑牢“防线”，不碰“高压线”。四是加强作风纪律建设。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要紧盯群众反映强烈的突出问题，紧盯形式主义、官僚主义新表现，大力整治“慵懒散慢拖瞒”等问题，坚决防止不良风气反弹回潮。要严格遵守工作纪律，一切按规矩、按制度、按程序办事。五是做好精神文明建设和新闻宣传工作。加强对意识形态工作的领导、引导和管理，落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。扎实推进行业精神文明建设，加强行风建设，深入开展文明单位、志愿服务、我们的节日等群众性创建活动，深化行业文化、服务品牌建设。要加大新闻宣传力度，全面加强行业宣传工作，努力营造交通发展的良好舆论氛围。

   （二）坚决打好项目建设攻坚战。对已开工项目，要加强调度、集中发力，全力抓进度、上投资，争取尽快建成投用；对研究论证的重点项目，要尽快完善手续，大干前期，争取尽早开工建设；各项目指挥部要全力以赴，盯紧靠上，倒排工期，挂图作战，确保圆满完成年度目标。一是铁路方面。积极开展胶济铁路临淄站改造可行性研究报告编制和施工图设计，争取尽早批复，加快推进环评、规划、水土保持、压覆矿产、地质灾害等前期手续办理工作，适时组织协调启动拆迁工作，争取年内达到开工条件。二是公路方面。全力支持配合推进沾临高速临淄境内征地拆迁和施工环境协调工作，确保公路建设顺利推进。开工建设博临路拓宽改造三期工程，及时解决土地手续、征地拆迁、资金筹措等制约因素，力争10月底前建成通车。配合做好临淄经济开发区路网项目及金山产业园市政道路工程的质量、进度、安全、环保等管理工作，确保工程顺利完成年度建设任务。三是前期工作方面。统筹推进站前路延伸、临淄大道东延、G308和G309拓宽改造，济青高速跨穿以及淄博大东外环等6个项目前期工作，做好项目储备。同时，用足用好政府债券资金政策，加大交通重点项目申请政府专项债券力度。

   （三）切实提升3个能力

   1、提升安全监管能力。牢固树立安全生产红线意识，紧紧围绕建设“平安交通”的目标，实施综合治理，形成安全监管闭环管理。一是着力夯实安全生产基础。严格落实行业监管责任和企业主体责任，扎实推进重点领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，防范化解系统性风险。积极推行道路运输从业人员“互联网+安全教育培训”新模式，通过线下集中培训和线上分散教育，实现全员安全教育培训。发挥安全专家技术支撑作用，组织安全专家参与安全监督检查、参与重点领域风险辨识和隐患排查。二是加强安全督导。突出道路客货运输、城市公交、出租车、交通工程建设等重点领域，抓好安全生产集中整治和打非治违，保持严管重罚高压态势，坚决防范安全生产事故发生。三是持续抓好危化品道路运输监管。配合建设应用危险化学品道路运输全过程信息化监管系统，确定2家危化品运输企业作为示范单位先行先试，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控。进一步强化重点营运车辆动态监控管理，将超速、疲劳驾驶、轨迹不完整等统一纳入质量信誉考核，作为企业运力增加、车辆更新等重要依据，倒逼企业落实安全主体责任。四是加强应急救援保障。加强应急救援队伍建设和应急演练，加大重要时段、恶劣天气情况下对车辆、场站、施工作业的提醒、引导和管控。加强应急值班值守，严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，确保遇有突发事件，能够及时报告并妥善处置。

    2、提升行业治理能力。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。对交通运输部门来说，重点是加快推进行业治理体系和治理能力建设，要抓好四个方面的工作：一是加强执法检查。健全完善交通、交警等多部门联动机制，继续依托寿济路综合执法检查站，组织开展“危化品运输”“打非治违”“联合治超”等专项整治行动，严查无证或超范围经营、黑车、超限超载等违法违规行为，维护良好的市场秩序。二是切实维护行业稳定。要持续深化扫黑除恶专项斗争，抓好出租汽车、涉军等重点领域、重点群体和重点人员的信访稳控及矛盾化解工作，坚决杜绝工程项目拖欠农民工工资问题，全力降低行业信访风险隐患，维护行业稳定。三是持续抓好环境保护工作。积极推广使用绿色施工技术、环保材料和设备，落实在建工地施工“6个100%”。加强多部门联合执法，继续推进营运柴油货车污染治理，全面完成市下达的国三营运柴油货车淘汰任务。四是巩固“一次办好”改革。推进服务下沉，重塑办事流程，抓好“一窗受理一次办好”任务落实，推进交通执法“双随机、一公开”、政务服务事项上网运行，持续优化政务服务环境。

   3、提升可持续发展能力。进一步优化交通运输结构，推进“互联网+交通”，提高交通运输发展的质量和效益。一是加快发展多式联运。依托鲁中旱码头综合物流港项目，进一步完善规划停车场区建设，新建集装箱装卸中转区、液体普货罐区，形成集仓储、装卸、公路、铁路等多种形态的联运中转综合园区。二是大力发展绿色交通。积极推广绿色交通新技术、新材料、新工艺和新设备，大力推广应用新能源及清洁能源载运工具，倡导市民绿色、低碳出行。三是加快发展智慧交通。积极推进企业网约货运平台建设，加快无车承运模式升级，大力发展“互联网+网络货运”等现代物流，积极推进普通货运网上年审工作。大力推广科技治超，年内建设投用不停车超限检测系统，进一步提高对涉嫌违法超限超载行为的发现率和查处率，减轻路面执法压力。

   （四）着力办好3件实事

   1、加快农村公路建设。一是完成“农村公路集中攻坚”三年专项行动收尾工作，完成路网提档升级30.4公里，路面状况改善129.5公里，危桥改造1座，确保年内成功创建省级“四好农村路”示范县。二是以“雨天不踩泥、晴天不起土”为底线目标，实施通户道路硬化35个行政村、34.7公里，确保年底基本实现村内硬化道路“户户通”。三是加强农村公路管养，强化对县级道路日常养护管理，特别是对于交通量较大、事故易发路段的安全设施进行全面排查和整治，年内计划完成灌缝15.6万米，抹面8.4万平方米，修补沉陷、坑槽2000平方米，确保农村公路安全畅通。

   2、加快公交事业发展。顺应群众需求，科学规划，合理布局线网站点，调整优化公交线路，实行65周岁以上居民免费乘坐城乡公交政策，新改建客运站点41个，维修城乡公交站牌320个，逐步推进城乡客运服务均等化。助力优化全区夜间经济发展环境，适时加密延时相关公交线路运营班次，为临淄夜经济繁荣发展提供交通保障。

   3、精准抓好路域环境综合整治。坚持“有解”思维，举全区之力，在牵头抓好3条国道、3条省道、10条县道、87条乡道、28条城市道路共计685.6公里路域环境综合整治范围的基础上，增加整治覆盖面，将2条铁路以及1条高速共计68.8公里路域纳入整治范围，做到全区路域环境整治全覆盖，实行“四级路长”制管理模式，严格标准，打造样板，全力做好“拆违、清乱、治脏、绿化、硬化”等文章，加快实现全域“生态、洁净、整齐、美丽”的目标，为提升临淄城市形象和品质贡献力量。

    四、提升境界，锤炼作风，为交通运输事业发展提供坚强保障

   面对发展重任和困难挑战，领导班子和干部职工主动担当、奋发有为是根本保障。当前全局干部职工队伍总体素质很好，攻坚克难、攻城拔寨的干劲和势头很足！但也有少数干部职工还没有走出“舒适区”，离市委江敦涛书记提出的“高、会、快、实、韧”五字要求，还有很多差距，主要表现在：有的境界不高，政治意识、大局意识不强，整天不琢磨事、光琢磨人，对局党组的决策，表面不说，背后乱议论。有的思路不宽，工作平推平庸，不愿创新，不敢创新，工作长期没有起色，遇到问题打不开思路，想不出对策，不是让领导做选择题，而是让领导做填空题。有的不敢担当，习惯喊口号、做样子，光想当“官”、不想干事，吃不了苦、受不得累，遇到问题就推、碰见困难就躲。有的执行力差，整天一副无所谓的样子，工作不推不动，甚至推也不动，浑浑噩噩度日子。特别是机构改革期间，个别同志这方面的问题尤为突出，要深刻反思。有的纪律规矩意识差，自由散漫，我行我素，迟到早退，串岗聊天，外出不请假，有事不报告。以上问题，有的个别存在，有的普遍存在，严重影响了单位风气，影响了正常工作，必须坚决杜绝。

今年是“重点工作攻坚年”，是交通运输“十三五”规划的收官之年，也是接受人大专项工作评议之年，区领导和社会各界都对交通运输工作寄予厚望，我们肩上的担子非常重，压力非常大，必须拿出勇气、拿出担当、拿出行动、拿出作为，用实干实效确保言必出、行必果，战必胜、攻必克，要做到“三个进一步”：

  （一）要进一步提升境界标准。眼界决定境界，格局决定结局。第一，眼界要开阔。实事求是地说，自己与自己比，这些年临淄交通确实取得了不小的成绩，但与全国、全省等先进地区相比，差距还是很大的。我们还远远没有骄傲的资本，不管处在哪个岗位，不管从事哪项工作，都不能做井底之蛙，认为天只有井口那么大。要学会跳出临淄看交通，跳出交通看交通，认清差距，坚定信心，大干快上。第二，胸襟要宽广。我曾经说过，我们是一个家庭，大家都是兄弟姊妹，一定要与人为善，宽以待人。要坚持大事讲原则，小事讲风格，不能以个人好恶衡量人，不能以完美标准要求人，遇到事情不要钻牛角尖。相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台，希望大家明白这个道理。第三，标准要提高。坚持干就干出彩、争就争一流。工作绝不能应付凑合，绝不能有“大概”“差不多”的想法，要对标先进，拉高标杆，提高水平。对待每一项任务，在工作的每一个环节，都要以一流作为标准，以达到一流为目标，把一流作为衡量工作是否到位的尺子。要敢于把各项工作放到全市、甚至放到全省的位置去高定位、找差距，努力创先争优，争先进位。

   （二）要进一步改进工作作风。作风建设至关重要，事关事业兴衰成败，必须持续改进。第一，要敢于担当。全局干部职工特别是中层以上干部，要带头躬身入局、攻坚破难，把自己变成解决问题的关键变量，坚决走出“舒适区”，敢啃“硬骨头”，敢趟“地雷阵”，争做“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢、有血性有拼劲”的“李云龙式”干部。要求下级做到的自己首先做好，一级做给一级看，一级带着一级干，一级为一级负责，形成不需要督查的自觉。第二，要善于创新。现在，许多传统的工作方法已不适应工作需要，迫切需要解放思想、更新观念，打破惯性思维和路径依赖，突破以往的条条框框，积极谋划破解难题的新思路、解决问题的新办法、推动发展的新举措，创新性、创造性的开展工作。第三，要狠抓落实。一个目标的实现，一分靠部署，九分靠落实。蓝图绘的再好，不落实也是一张白纸。这就要求我们，对待每一项工作，都要有“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的概念，深度思考谋划，精准制定措施，快速推进落实。办公室要加强督查，对区委、区政府和市交通运输局安排的重点任务，以及局党组研究确定的事项，都要立项督查，紧盯不落实的事，严查不落实的人，推动各项工作落地见效。

  （三）要进一步加强干部队伍建设。推动事业发展，关键在人。要认真落实《关于在全区开展“当旗手、作标杆”行动的实施意见》，做好干部“选育用管”各项工作，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、能干事的交通运输干部队伍。第一，坚持正确的用人导向。始终坚持“实在、实干、实绩”的用人导向和“狮子型”“老黄牛型”选人机制，注重在项目建设一线、重点工作专班、应对重大风险和突发事件、完成急难险重任务中考察识别干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”。要把“一时”与“一贯”结合起来，客观公正评价干部的工作实绩。要加强轮岗交流，统筹干部调配使用，坚持让专业的人干专业的事，对不懂业务、不钻研业务、不适宜担任现职的干部，及时进行调整。在这里，我代表局党组再次重申：无论是干部推荐、干部选拔，还是公务员职级晋升，我们都坚持新时期好干部标准，优先选拔使用政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部，优先选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。第二，加强干部培养锻炼。干部不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领，再忙再累都不能忘了学习，都不能放松钻研业务。要自我加压，学理论、学业务、学技能，加强对外地先进经验的学习借鉴，加强对上级政策的了解把握，真正解决本领恐慌的问题。要及时把优秀年轻干部派到重点岗位、重点工作专班等一线经受锻炼，切实增强干部的工作本领和履职能力。第三，加强对干部职工的关心关怀。要加强对困难党员、困难职工的调查摸底和帮扶救助。要多为干部职工办实事、办好事，增强干部职工的凝聚力、向心力和归属感。

   同志们，大道至简，实干为要，在区委、区政府的坚强领导下，以“头拱地、超常规、解难题、争第一”的奋斗姿态，解放思想、守正创新，勇当旗手、争做标杆，高质量完成今年各项攻坚任务，推动交通运输事业科学跨越发展，为建设“家敦民富、大气精美”的现代化临淄作出新的更大贡献！