临淄区人民政府稷下街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

2025年，稷下街道坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设总目标，将法治建设与基层治理深度融合，扎实推进各项工作落地见效，现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化思想引领，把牢法治建设正确方向。以习近平法治思想为指导，严格依法履行法治建设第一责任人职责，带头抓实法治思想建设工作，坚持在党工委会议、党政联席会议上第一时间传达学习最新法律法规和政策精神，常态化学法、定期议法，系统组织学习《宪法》《民法典》等基础性、关键性法律法规，确保全体干部深刻领会中央关于全面依法治国的战略部署，努力做到学思用贯通。全年累计组织领导班子集体学法6次，开展法治专题研讨4次，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）压实主体责任，健全法治建设闭环机制。严格对照上级关于法治政府建设的部署要求和街道年度重点工作，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，制定年度法治政府建设工作计划与任务方案，压实第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。明确各项重点工作的责任单位、责任人和完成时限，定期召开工作推进会，压实分管领导直接责任和村居属地责任，构建起职责清晰、协调联动、运行高效的法治建设责任体系。全年专题研究部署法治建设重点工作34次，协调解决在行政执法、矛盾化解、制度建设中遇到的堵点、难点问题30余项。

（三）带头依法履职，提升基层依法治理实际效能。积极践行法治原则，规范职责体系，全力推进依法行政。一是深入推进政务公开。完善街道政务信息公开制度，严格落实规范性文件统一部署要求，及时准确公开重点领域信息，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。二是严格规范决策程序。认真落实党工委会议事规则和“三重一大”决策机制，街道聘请常年法律顾问团队2人，全程参与重大行政决策和重要合同的合法性审查，确保重大事项决策、大额资金使用、重要项目安排均经过集体讨论和民主决策，全年共完成126项重大行政决策、165件规范性文件的合法性审查工作，提出法律审核意见40余条。三是强化行政执法监督。深入推进行政执法“三项制度”，牵头建立常态化行政执法责任追究机制，组织开展执法领域专项整治3次，规范基层执法行为，以“头雁效应”引领法治建设与基层治理深度融合。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢普法惠民根基，营造浓厚法治氛围。全面实施“八五”普法规划，着力拓展普法维度、丰富宣传内容。以“3.8国际妇女节”“3.15国际消费者权益日”“4.15国家安全日”“5月民法典宣传月”“人民调解宣传月”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法宣传日”等重要节点为契机，组织开展普法宣传活动60余次，发放宣传资料1万余份，解答群众法律咨询600余人次。针对青少年、老年人、企业职工等群体，组织法治副校长、普法志愿者、“法律明白人”、法律顾问深入辖区开展“送法进校园”“惠企普法”等专项活动，实现法律知识精准直达基层。结合电信诈骗、非法集资等高发问题，联合公安开展专题活动，在鞠源、金茵等社区打造法治服务阵地，组建371人治安巡逻和反诈宣传队伍，推进警网融合，实现法律服务下沉，在辖区内形成全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，为基层治理筑牢法治根基。

（二）深化多元矛调体系，筑牢基层和谐稳定防线。一是强化矛盾纠纷化解队伍建设。以源头化解、多元共治为导向，健全矛盾纠纷预防调处化解体系，深化“一家人、一家亲”工作理念与实践路径，创新“五联”化解方法，推动5个品牌调解室与街道综治“七位一体”矛调中心紧密协作，实现“源头发现、多方联动、就地化解”。全年受理矛盾纠纷163件，调解成功率保持在95%以上，其中成功化解涉企纠纷13件，为辖区企业挽回经济损失300余万元。二是推行城市社区民主协商议事机制。打造“一社区一品牌”，探索出“小事不出网格、大事不出社区”的社区治理新路径，激发居民自治积极性，形成多元参与、协同联动的和谐治理局面。今年以来，通过社区居民议事平台等方式，街道受理群众诉求意见500余件，圆满解决475件。三是打造全域调解组织网络。将行政调解深度融入基层社会治理，推行“三事工作法”，常态化开展“全天接访、连心走访、下沉解访”，高效处置各类民生诉求。加强调解员队伍建设，定期组织开展人民调解员培训会，提升调解人员工作水平。

（三）优化法律服务供给，护航辖区民生发展保障。持续优化公共法律服务供给，精准对接群众法治需求。在齐鲁国际塑化城打造企业公共法律服务中心，建成由律师、公证、仲裁等资源互通共融的“1+N”公共法律服务链条。大力推行普惠性举措，面向园区企业提供免费合同审查服务，实行业务代理费减免政策，切实降低企业合规成本，以法治护航劳动者权益和企业发展，为辖区群众提供专业、便捷的法律服务。全年累计接待群众法律咨询100余人次，高效精准审核合同40余份。深化法律顾问服务效能，优化一村（居）一顾问结对服务机制，明确法律顾问工作流程指引，完善法律顾问考核评价机制，采取街道牵头、村（居）“两委”民主评议、群众代表满意度调查相结合的形式进行综合评议，实现考核内容具体化、指标化、可量化。

三、推进法治政府建设的不足和原因

（一）习近平法治思想深入性有待加强。学习形式较为单一，主要以集中学习和个人自学为主，缺乏系统的研讨交流和深入的专题培训。在学深悟透、融会贯通方面还有差距，在实际工作中运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力还有待提高。

（二）法治宣传内容针对性不强。与基层群众生产生活密切相关的法律法规宣传较少，仍以传统的发放宣传资料、举办讲座为主，群众参与度不高，法治宣传教育的覆盖面和影响力有待进一步扩大。

（三）合法性审查工作存在薄弱环节。合法性审查的范围有限，审查的深度和广度有待进一步拓展。有时存在审查时间较短、审查意见不够具体等问题，审查力量相对薄弱。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）加强理论学习，提升法治素养。制定习近平法治思想专题学习计划，深入开展专题研讨，每季度邀请专家学者进行授课。建立干部学法档案，将学法情况纳入年度考核内容，确保干部法治学习常态化、制度化。

（二）创新宣传方式，增强教育实效。结合基层群众需求，制定个性化的法治宣传方案，重点加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。多途径征集、制作、宣传法治作品，提高群众参与度和积极性。

（三）完善审查机制，提高决策质效。进一步规范合法性审查程序，明确审查范围、标准和时限，确保合法性审查工作有章可循。加强合法性审查队伍建设，提高审查人员的专业素质和业务能力。同时，充分发挥法律顾问的作用，为街道重大决策和规范性文件制定提供专业的法律意见。