标题: | 临淄区教育和体育局2024年度法治政府建设情况报告 | ||
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索引号: | 11370305MB285697X1/2025-5500208 | 文号: | |
发文日期: | 2025-01-10 | 发布机构: | 临淄区教育和体育局 |
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区教体局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实落实法治政府建设任务,持续提升教育体育治理现代化水平,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学法用法。带头学习贯彻习近平法治思想,带头落实领导干部学法制度,组织党组理论学习中心组专题学法2次,带头完成线上“学法考法”、习近平法治思想学习等任务,组织领导班子成员开展年度述法,自觉运用法治思维武装头脑,用法治方式深化教育体育改革。
(二)落实依法依规决策。成立由主要负责同志担任组长的教体系统法治建设领导小组,规范重大行政决策流程,主持召开“三重一大”集体决策会议35次,研究议题171项,及时研究解决法治建设中的重大问题,促进依规依纪依法决策。
(三)推进法治建设。将法治建设纳入年度工作计划,加强学校依法治教建设,提升青少年法治素养,丰富法治教育形式,推进依法行政,提升教体系统依法治理水平。带头遵守廉洁自律规定,如实全面向组织报告个人有关事项,主动接受各方面的监督,树立党员干部的良好形象。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,完善制度机制。一是强化组织领导。成立教体系统法治建设领导小组,把法治政府建设纳入教育发展总体规划和年度工作计划,定期研究依法行政、依法治教工作,主持召开“三重一大”集体决策会议35次,研究议题171项,及时研究解决法治建设中的重大问题,常态化对教体系统财政预决算、人事信息等内容进行政务公开,让权力在阳光下运行,全面接受监督。二是完善制度机制。制定《临淄区教体局提升行政执法质量任务台账》,聘请法律顾问提供合法性咨询、公平竞争性审查、合同审查等法律服务,按要求开展行政规范性文件清理,认真梳理部门权责清单112项、政务服务事项以及行政许可事项38项,健全建议提案办理工作机制,办理人大和政协建议和提案64件。三是深化政务公开。持续加强区政府门户网站和以“临淄教育”为“龙头”的政务新媒体建设和监管,聚焦教育体育动态、政策宣传解读等方面,全年发布信息1179条,总阅读量超140万。
(二)加强法律学习,提升法治素养。一是抓牢“关键少数”。把习近平法治思想列为局党组理论学习中心组专题学习计划,2024年共开展中心组专题学法2次,重点学习《习近平法治思想概论》《中国共产党纪律处分条例》等。二是抓严常态学习。把习近平法治思想列入机关干部例会学习内容,全年开展法治专题学习4次,组织局机关行政执法证件超期人员参加行政执法资格考试。三是抓实全员学习。落实国家工作人员学法用法制度,组织3569人参加2024年度学法考法活动,参考率、通过率均达100%,组织参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”,切实增强依法行政工作能力和法治化水平。
(三)加强依法行政,提升执法效能。一是规范行政执法行为。严格按照部门权责清单、政务服务事项以及行政许可事项要求,规范开展行政执法工作,2024年实施行政许可422项。深入推进“一网通办”,义教段学生入学全面实现线上办理。本年度无行政复议申请、无行政复议事件。二是完善行政决策程序。严格落实《临淄区重大行政决策程序规定》要求,对1项重大行政决策事项实施公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等。三是扎实推进“双随机、一公开”。制定发布临淄区教体系统2024年度内部“双随机、一公开”抽查工作计划,扎实推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,落实信用监管、跨部门综合监管,提高行政执法效率。组织或配合开展监督检查10次,随机抽取中小学、校外培训机构31所,结果100%公示,全面完成年度目标任务。
(四)加强青少年法治教育,提升普法实效。一是立足课堂主渠道。开齐开足开好中小学法治课程,将法治教育纳入班团队活动课和课后服务范围,渗透到学科教学中。深入开展学生“学宪法 讲宪法”活动,统筹推进宪法卫士行动,组织好演讲比赛、知识竞赛。二是发挥活动主效能。确定每年12月份为法治教育活动月,积极开展丰富多彩法治教育活动,充分利用开学第一课、升旗仪式、毕业仪式、成人仪式、社会实践活动等渠道,深化青少年法治教育。积极参加山东省第二届 “普法好少年”学习宣传活动,我区两名学生被评为山东省 “普法好少年”,区教体局获评山东省青少年法治宣传教育优秀单位。三是用好宣传主阵地。联合区检察院、司法局等单位共同举办“法治教育进校园”系列宣传活动20余场次,充分利用学校广播站、校园网、宣传橱窗、微信公众号等平台积极宣传法治教育内容。依托周末家庭教育大讲堂深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等宣讲10余场,各学校法治副校长积极开展防侵害、防欺凌专题法治宣讲90余场。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治能力运用仍需深化。运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,会议多以学习上级精神和法律法规为主,研究推进重点工作少;个别学校将法治建设片面化的等同于普法宣传,没有发挥好法治建设的应有之义。
(二)法治队伍建设仍需加强。由于教体系统行政执法的特殊性,单位内部法律专业人员不足,行政执法力量较为薄弱,行政执法人员缺少执法经验、能力,执法人员的执法水平和规范化程度需进一步加强。
(三)法治宣传形式仍需丰富。围绕重要节点开展普法宣传活动多,面向大众的日常性普法、专门普法活动较少;宣传方式多以发放宣传册等传统形式为主,利用新媒体开展普法还比较少。
(四)家校社协同机制仍需健全。个别家长忽视孩子法治教育,在对不良行为及严重不良行为未成年人摸排及教育矫治过程中,部分家庭存在进门难、沟通难的情况,家校社协同法治育人的机制有待进一步健全。
四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排
(一)强化学习提升能力。全面深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平法治思想,在学懂弄通做实上下功夫;定期组织开展习近平法治思想学习和国家法律专题讲座,提高工作人员特别是领导干部学法用法的积极性,切实增强依法行政水平和法治管理能力。结合教体系统工作实际,引导干部、教师尊法学法守法用法,聚焦“关键少数”,带动“绝大多数”,聚力提高教体系统依法行政水平。
(二)强化培训锻造队伍。全面落实行政权责清单制度,理顺“双随机、一公开”工作,优化执法机制、规范执法行为、提高执法效率。加强行政执法人员培训力度,促进执法人员筑牢执法意识、提升执法能力和业务水平,打造一批政治过硬、本领过硬、作风过硬的综合行政执法队伍。
(三)强化宣传提高效能。落实区教体局、学校主要负责人第一责任人职责,结合国家宪法日、全民国家安全日等特殊节点,充分利用志愿服务发放海报、微信公众号宣传等方式,加大普法、国家安全等宣传力度,构建上下贯通的普法工作体系,营造学法普法的浓厚氛围。
(四)强化协同增强实效。强化家校社协同育人机制,将法治教育纳入思政课与主题班团队会,依托法治教育主题活动月,创新活动载体,助力学生掌握基本法律常识。健全法治教育建设体制机制,充分发挥临淄区专门教育指导委员会作用,指导学校完善学生惩戒办法。将法治教育纳入家庭教育内容,增强青少年法治观念和法律意识。