敬仲镇2023 年度法治政府建设工作报告

今年来在区委、区政府的统一领导下，在区司法局的指导下，镇党政负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，以提高依法行政能力、建设法治敬仲为中心推进镇各项工作，完善行政决策机制，规范行政执法，把加快法治敬仲建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善依法行政制度，依法履行政府职能。一是严格规范性文件制定管理。严格按照程序制发规范性文件，保障执法时有法可依，推进依法行政工作。加强对规范性文件的解释、公布，促进法律的贯彻实施。完善规范性文件的定期备案、清理等。二是严格落实行政执法“三项制度”。结合机关事业单位机构改革情况，理顺镇执法主体、执法事项、执法依据、执法人员资格等问题，成立综合行政执法办公室，依法依规开展执法工作。落实持证上岗制度。22名执法人员已通过考试，并公示，确保执法业务、领证资格人员最大覆盖。三是全面深化政务信息公开制度。规范信息公开的标准和程序，建立起公开、透明、民主、法治的行政公开制度，保障了行政的科学、民主，今年累计公开事项信息198条。四是强化行政权力制约与监督。在镇、村居做出重大决策事项前主动听取人大的建议意见，做到事事有回音、件件有着落。

（二）丰富宣传形态，开创法治宣传新局面。建设白兔丘北村、东柳村、桂花基地等法治广场，结合发放宣传材料、举办法治讲座、微信法治案例推送等形式深入开展《民法典》、《社区矫正法》、社区禁毒、防范非法集资等法律宣传活动，今年累计发放宣传材料4000余份，举办法治专题讲座20余场，微信推送法治案例信息60余条。

（三）优化营商环境，推进法治政府建设。建立行政执法检查备案制度，强化执法监督；对辖区免检免扰企业进行走访或电话回访，深入排查乱检乱扰行为；落实优化企业法治营商环境举措，全面推进法治政府建设。

（四）强化人民调解队伍，提高公共法律服务水平。在镇50个村居统一选任了50名专职调解员，并落实“以案定补”政策。

（五）强化社区法律顾问调度，强化为民服务机制。司法所每月、每季度对法律顾问工作进行调度，定期组织法律顾问召开调度会，加强法律顾问与村居沟通，方便工作开展。

（六）智慧化社区矫正管理，确保矫正良好效果。敬仲司法所今年累计接收社区矫正对象19人，解除20人，目前在册社区矫正对象32人，缓刑32人，32人全部纳入山东省矫正管理平台实行定位监管，实时了解掌握社区矫正对象动态。积极鼓励社区矫正对象参加志愿服务活动，通过服务村民、服务村居养成感恩社会、感恩政府的阳光心态。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）充分发挥党委在推进法治建设中领导核心作用，严格依法依规决策。把推进法治建设工作列入镇重要工作议程，制定年度工作要点，明确工作任务，靠实工作责任，确保法治建设工作扎实推进，取得实效。

（二）制定领导干部学法清单制度，规范日常学法用法。严格按照清单内容，开展党委理论中心组专题学法，定期组织机关干部集中学法，形成学法用法的良好氛围。

（三）完善制度建设，严格规范性文件制定管理。严格按照程序制发规范性文件，保障执法时有法可依，推进依法行政工作。加强对规范性文件的解释、公布，促进法律的贯彻实施。完善规范性文件的定期备案、清理等。

（四）落实重大决策合法合规性审查制度，严格依法决策。聘请路莹律师为镇常年法律顾问，对镇招商引资、决策论证、规范性文件草拟等重大决策进行合法合规性审查，为镇的重大行政决策及经济社会发展建言献策。镇50个村居法律顾问列席党群议事会，对村居重大决策性事项进行合法合规性审查。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年以来，我镇在区委、区政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作中取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高：依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在。根本原因在于法律法规的宣传力度还不够、干部职工的法治化水平仍需提高。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。二要抓住群众的普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。向群众公开各项依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。