区科技局对《关于加快科技型中小企业发展的建议的提案》（区政协十一届二次会议 第166号提案）的答复

韩建宗委员:

您提出的“关于加快科技型中小企业发展的建议的提案”收悉,现答复如下:

近年来，我区积极落实省、市关于推进科技型中小企业培育工作相关要求，根据中小企业不同阶段的成长需求进行梯度培育，助力科技型中小企业自主创新能力提升，推动科技型中小企业创新发展，实现科技型中小企业数量和质量“双提升”。

一、主要工作开展情况

（一）强化宣传辅导，扎实开展科技型中小企业评价入库。为进一步强化企业创新主体地位，大力提升科技型中小企业技术创新能力，区科技局围绕科技型中小企业评价入库标准，全面梳理具有知识产权和研发活动的企业，鼓励有条件的企业加大科技创新投入，提升企业创新能力。通过线上指导、实地走访、座谈等方式，了解企业发展需求和政策诉求，进行科技型中小企业享受研发费用加计扣除税收减免和研发投入后补助奖励等优惠政策宣传解读，进一步提升企业参评入库的积极性和自信心，激发企业的科技创新意识，引导企业扎实开展科技型中小企业评价入库工作，同时将遴选的科技型中小入库企业作为培育高新技术企业、落实相关扶持政策的主要对象，积极支持有发展潜力的科技型中小企业进行创新发展。2022年我区组织开展九批共143家企业完成科技型中小企业评价入库，今年以来，截止4月底已组织三批共95家企业完成评价入库，同比增长39.7%。

（二）强化政策引领，积极落实科技惠企政策。整合各类科技资源，增强政策扶持效应，加快构建科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育机制。2022年，我区共60家科技型中小企业获得山东省企业研究开发财政补助资金支持，涉及资金460余万元，进一步引导中小企业主动创新，推动更多中小企业转型升级。同时，注重科技型中小企业的质量提升，积极推动一批符合条件中小企业成长为高新技术企业，2022年度我区共有36家中小微企业获得首次认定高新技术企业补助，每家企业将获得省级、市级财政补助资金各10万元，共获得补助资金720万元，有效助力了科技型中小企业创新发展。

（三）推进产学研结合，引导和支持创新要素向企业聚集。产学研合作可以实现资源共享、优势互补、风险共担，从而缩短研发周期，为提高企业创新能力提供有效途径。在培育和服务科技型企业，促进科技型企业发展的过程中，区科技局注重产学研结合，优先支持和形成了一批产学研项目，取得了较明显的成效。2022年共组织推荐两批共16家企业参加省科技型中小企业创新能力提升工程项目申报，最终共有7家企业成功立项，获得省级补助资金240万元，今年共推荐18家企业申报省科技型中小企业创新能力提升工程，经市局审查，共确定我区10家企业参加省厅评审。

二、下一步工作打算

（一）找准工作突破口，持续加大科技型企业培育力度。加快构建完善科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业全生命周期梯次培育体系，以“科升高”、“规进高”、“招引高”为主要抓手，迅速壮大科技型企业总量规模。以促进科技型中小企业成长为高新技术企业为突破口，健全完善面向科技型中小企业的“创业孵化、创新支撑、融资服务”的培育机制，充分发挥财政资金的引导作用，支持培育创新基础好、有发展潜力的科技型中小企业开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新，推动其向高成长、新模式与新业态转型，加速成长为行业有影响的高新技术企业。区科技局将引导鼓励科技型中小企业增加研发投入、建立研发机构、引进高端创新人才、加强知识产权创造、加快新产品研发，年内力争全区科技型中小企业突破180家。高新技术企业突破170家。

（二）强化企业主体地位，全面提升核心竞争力。核心技术能力是一个科技型企业保持持续竞争优势地位的关键，持续创新是实现核心竞争力的更新和飞跃的保障。引导科技型企业加大创新平台建设，用平台链接高端人才和创新资源，沿产业链布局创新链，加快绿色化工产业园、大数据产业园、智能制造产业园、新医药产业园、新材料产业园等创新创业载体建设，持续深化校城融合发展，加大与高校院所交流合作力度，鼓励企业与高校共建协同创新中心、联合实验室等平台。充分发挥财政资金的引导作用，落实好企业研发费用加计扣除、高新技术企业认定等政策，鼓励企业加大技术创新投入，促进企业成为研发投入的主体。

（三）优化服务举措，提升服务能力。进一步加强科技创业载体及科技公共服务平台建设，服务企业创新发展。以支持人才创业为重点，发挥省双创人才、企业博士等人才计划的支撑作用，大力吸引高层次人才创新创业、创办高科技企业。加大企业融资扶持，广泛宣传科技成果贷款风险补偿政策，引导和带动金融资本、社会资本更多支持企业发展，拓宽企业融资渠道。加强培训指导，对新申报科技型中小企业、高新技术企业开展研发费用辅助账设置、自主知识产权保护、高企相关政策解读等培训工作，提升企业创新意识，促使企业在科技创新、成果转化、团队建设等方面得到提升。

感谢区政协委员对我们提出的宝贵意见和建议，下一步我们将不断加大工作力度，以“1221”工作体系为引领，聚焦“共同富裕先行区”城市愿景，为建设现代化临淄提供有力科技支撑。

                                      临淄区科技局

2023年6月2日