2021年上半年工作总结及下一步打算

今年以来，全区农业农村工作紧紧围绕“富民强区”八大行动总体要求，牢固树立新发展理念，以实现农业农村现代化为总目标，围绕农村一二三产业融合发展，加快乡村振兴片区建设，提升农业发展质量，发展壮大乡村产业，促进农民持续增收，抓好农村人居环境整治，健全乡村治理体系，全区农业农村工作取得新进展。

一、推动产业振兴，夯实农业农村发展基础

（一）聚焦聚力抓好重点项目推进。确定实施的20个乡村振兴重点项目、30个数字农业农村重点项目，涉及特色农业、设施蔬菜、冷链物流等多个领域，目前，已有41个项目开工建设，完成投资3.3亿元 。其中，总投资1.5亿元的10万吨/年日式高档调味料技改升级项目已完成投资1亿元。总投资1.5亿元的工厂化育苗项目已完成一期投资1500万元，种苗年产达量1.2亿株。年度投资2300万元国家蔬菜产业集群项目，6家主体实施方案已通过评审并开工建设，完成投资300万元。持续推进“1136”工程创建，金岭回族镇市级现代农业产业园完成投资800万元，田园综合体、产业强镇及“百企建百园”项目顺利推进。总投资5亿元的华腾牧业循环经济生产示范基地项目，已与浙江佳源集团签订项目合作协议，并与九合金控达成合作意向，于6月17日开工。5.2万亩高标准农田项目已完成规划设计,并通过市级评审。积极配合区财政部门，整合各类涉农资金3.1亿元，精准用于乡村振兴重点项目，提高支农政策效果和资金使用效益。

（二）农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。年初通过电子政务向10个镇、街道转发了淄博市农业农村局《关于提报农产品仓储保鲜冷链设施建设需求的通知》，经初步汇总，共有二十余家家庭农场和农民合作社申报了山东省农产品仓储保鲜冷链设施建设项目，项目预计总投资超过5000万元，等正式文件下达后开始实施。

（三）实施“粮食生产稳定度•归零转正”工程，保证粮食生产安全。一是实行粮食生产扩面目标任务管理，将粮食播种面积任务分解落实到镇、到村、到户。二是严防耕地“非粮化”，切实推动“菜改粮”行动，充分挖掘棚前棚后棚间、边角地、开荒地种植潜力，多措并举恢复非粮化地块。三是严格粮食稳定度考核，将粮食稳定度纳入年度镇（街道）经济社会发展综合考核，进一步提高考核权重和分值差距。四是加强粮食产业政策和维护粮食安全的宣传，营造浓厚种粮舆论氛围。截至目前，共计完成秋粮新增面积5.42万亩，完成进度103.8%。

（四）切实做好重大动物疫病防控，畜牧综合生产能力稳中有升。强化动物疫病防控，重点抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感防控工作，完成了年度布病检测净化工作。不断优化畜牧产业结构，督导完成2处生猪养殖场改扩建，上半年，全区生猪存栏16万头，同比增长16%。

二、创新体制机制，推进农业绿色发展

（一）狠抓化肥减量增效，持续推进耕地质量保护提升。按照《临淄区2020年化肥减量增效工作实施方案》和《临淄区耕地质量监测网络建设项目实施方案》要求，安排各类土壤肥料试验示范8个，采集土样900余个，完成3次化肥减量增效培训。全面核查整理耕地质量保护提升项目工作，建立县域耕地质量评价数据库，目前各项数据结果已提交至技术服务单位。

（二）做好农业保险工作。制定了《2021年临淄区政策性小麦大灾保险工作实施方案》，完成政策性小麦大灾保险投保面积21.8万亩，实现了全区政策性小麦大灾保险投保全覆盖。制定了《2021年临淄区政策性苹果、桃保险工作实施方案》，完成政策性苹果保险投保面积179亩，政策性桃保险投保面积1141.81亩，做到了愿保尽保。构建和完善畜牧业生产风险保障和农村金融服务体系，完成全区能繁母猪1.4万头、育肥猪1.85万头的政策性养殖保险投保工作。

（三）强化动物检疫和定点屠宰管理，扎实推进病死动物无害化处理。实施动物卫生产地检疫检验及定点屠宰项目，切实加强监督检查。充分发挥检查站关口作用，严格监督屠宰企业落实“瘦肉精”自检制度，杜绝病死猪肉等不合格猪肉流入市场。对养殖环节的病死畜禽进行处理，确保养殖环节病死猪处理达到100%，建立病死动物无害化处理长效机制，保障畜产品质量安全。

（四）提升“三品一标”和农产品品牌影响力，加快农业品牌建设。目前我区“三品一标”总数51个，其中绿色食品32个，无公害农产品18个，农产品地理标志1个。今年我们将继续坚持以农产品质量安全体系建设为推手、以“三品一标”认证为抓手、突出区域品牌建设，抓好证后监管，谋求可持续发展。积极申报“三品一标”产品的同时，做好已有“三品一标”产品的续展工作。

三、推动人才振兴，强化农业农村发展人才支撑体系

（一）开展农民专项培训工作。今年我区承担1000人培训任务，现已开展5期培训，共完成培训355人。

（二）开展高素质农民培训工作。今年我区共承担185人的高素质农民培育任务，结合各农民田间学校农民培训情况，确定淄博临淄朱台农机专业合作社承担淄博临淄皇马甜椒专业合作社等4家农民田间学校实施。

（三）开展基层农技推广补助项目工作。依托朱台等7个农业大镇（街道)选聘了50名农技人员、遴选了500户科技示范主体，开展包村联户，入户指导等工作；通过上年度示范展示基地开展工作及验收情况，确定本年度10处示范展示基地，开展示范展示、技术培训等农技推广工作。

（四）做好优秀农村实用人才选拔培育。年内评出了10个区级乡村之星，充分发挥农村实用人才在引领和服务推进农业现代化、建设社会主义新农村中的示范带动作用，为乡村振兴提供源源不断的“动力”。

四、深化农村集体产权制度改革，推进美丽乡村建设

（一）深化农村集体产权制度改革。加大培训力度，指导各镇、街道规范使用新的农村集体“三资”监管平台，对产权改革数据资料全部录入山东省农村集体产权制度改革管理系统，强化对农村集体“三资”的监管，维护农民合法权益。做好农村承包地确权登记颁证更新数据汇交工作，完成确权确地、确权确股登记数据核实。  

（二）深入开展乡村振兴示范片区创建。围绕乡村振兴齐鲁样板建设任务,今年确定了皇城镇市级精品片区1处、凤凰镇和朱台镇区级示范片区2处,朱台镇陈营村、皇城镇小铁佛村2个省级美丽乡村示范村。主要是发挥片区产业优势、文化优势，以人居环境和美丽乡村建设为主，建设“产业兴、农民富、生态美、组织强”的示范片区和示范村。目前，皇城镇精品片区的思远农业产业数字化中心建设项目已基本完工，农文旅一体化建设项目、美丽乡村建设等项目顺利推进；凤凰镇片区的康浪河公园河道治理已完成80%，西刘村三归公园设计方案已完成，正在进行文物勘探，温家休闲公园、田园综合体项目正在建设；朱台镇片区的禾丰种业展览馆已建成，大夫村、陈营村等建设项目正在积极推进。

（三）牵头抓好农村人居环境大会战。继续实施“百村示范、千村整治”工程，聚焦农村旱厕改造、污水治理、村庄清洁、城乡环卫一体化以及房前屋后脏乱差存在的突出问题，深入实施乡村生态振兴，持续推进农村旱厕改造、农村垃圾治理、农村生活污水治理、畜禽养殖粪污治理和资源化利用、村容村貌整治、河道清理，加大村庄造林绿化力度，开展“美在家庭”创建，切实提高农村人居生活环境。

五、存在的问题

全区农业农村工作虽然取得了一定成绩，但还存在不少短板和差距, 主要表现在：一是重点项目进展缓慢。受投资效益、要素制约等方面影响,各类资本进入农业领域量少,流动性弱。比如,今年开工续建的5个田园综合体项目进展缓慢;巧媳妇高档食醋项目、城乡冷链仓储物流等项目,受考古影响进展缓慢。二是新型农业经营主体活力不足。区内新型农业经营主体数量多,近千家,但大多数规模偏小,受种植品种、投资效益等因素影响,农产品加工企业培育难度大。三是农村实用人才短缺。农村产业人才偏少,年龄普遍偏大、技能水平偏低,难以发挥专业技术人才横向搭桥、带头引领作用。

六、统筹谋划，做好下一步打算

（一）抓好乡村振兴示范片区创建。一是实施乡村振兴示范片区建设。突出抓好皇城镇市级乡村振兴示范片区建设,朱台镇、凤凰镇区级乡村振兴示范片区建设，及朱台镇陈营村、皇城镇小铁佛村2个省级美丽村居建设。二是加强农村基础设施建设。坚持尊重民意、因地制宜、分类施策，引入阿里集团，推广乡村钉，打造一批数字乡村治理示范村。同时，积极争取上级专项扶持资金，形成资金合力对片区进行集中打造。

（二）抓好乡村产业振兴发展。一是实施新型农业经营主体培育项目，力争2021年全区各类新型农业经营主体超过1200家，重点抓好巧媳妇公司高档食醋项目、禾丰种业国家级育繁推一体化项目。二是以建设国家级智慧农业产业园为目标，抓好数字农业十大工程建设，全面完成“1136”强农富农行动、“百企建百园”项目建设、5.2万亩高标准农田建设、国家级设施蔬菜优势特色产业集群项目。三是以“三品一标”认证为抓手，坚定不移实施品牌强农战略，力争市级以上农产品企业产品品牌达到15个以上。

（三）抓好农村人才队伍建设。一是实施农村人才培育项目。抓好年内1000人农民专项培训，努力培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的高素质农民队伍。抓好高素质农民培训，开展185人的农业领军人才、农业经理人、新型经营主体带头人培训，使农业人才经营管理与生产技能能力双提升。抓好基层农技推广，打造一批集示范展示、培训指导、科普教育为一体的农业科技服务平台，提高农技推广队伍素质能力。