《临淄区人民政府关于印发临淄区深化“高效办成一件事” 大力提升行政效能的若干措施的通知》政策问答

为便于各级各部门及社会公众更好地理解《临淄区深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》相关内容，现将有关情况解读如下：

一、出台背景

今年1月份，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，明确把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。按照《山东省人民政府关于印发山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知》（鲁政发〔2024〕4号）和《淄博市人民政府关于印发淄博市深化“高效办成一件事”大力提升行政效能若干措施的通知》（淄政发〔2024〕4号）要求，区政府办公室组织区各有关部门单位起草了《临淄区深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、出台目的

全面贯彻落实《指导意见》和省市有关部署要求，进一步做好“高效办成一件事”深化、细化、扩展工作，加强政府自身建设、优化政务服务、提升行政效能、优化营商环境，不断增强企业和群众获得感，为全区高质量发展赋能增效。

三、主要内容

《若干措施》从推进政务服务提质提效、推进企业群众诉求解决提质提效、推进机关运转提质提效、推进组织保障工作提质提效等4个方面，提出了20条改革措施。

（一）推进政务服务提质提效。一是提升政务服务集成化水平，包括推进线下办事“只进一门”“一件事集成办”、推进政务服务增值化改革等。二是提升政务服务智慧化水平，包括推进线上办事“一网通办”、升级改造“数字店小二”云端服务平台等。三是提升政务服务便利化水平，包括优化企业全生命周期服务、深化惠企政策“免申即享”。四是提升政务服务标准化水平，包括提升跨域通办服务水平、加强政务服务队伍建设、健全政务服务标准规范体系等。

（二）推进企业群众诉求解决提质提效。一是深化智慧社区提质扩面，主要是贯彻落实省级智慧社区建设指标，探索形成具有临淄特色的智慧社区建设运营模式。二是深化热线解决企业群众诉求机制，主要是加大热线疑难事项解决力度，强化话务人员培训，建立健全多方联动机制等。三是深化热线平台智能化提升机制，主要是健全完善热线智能化数据分析平台，提高数据挖潜能力，常态化开展热线数据分析应用等。四是深化热线综合评价机制，主要是对诉求问题解决情况按季度通报，对典型好差评工单公开晾晒，严格责任追究等。

（三）推进机关运转提质提效。一是提升文电制发运转质效，主要是强化发文统筹，完善审签程序，提高运转效率。二是强化会议活动审核把关，主要是对需区领导出席的会议、提请区政府常务会议审议的议题作出原则性规定，以及严格控制展会、论坛活动等。三是深化信息报送协同联动，主要建立各部门之间的协同联动机制，实现信息实时共享、协调一致、报送及时。

（四）推进组织保障工作提质提效。一是强化数字机关建设支撑保障，主要是建设机关内部共性业务数字化应用，围绕打通“高效办成一件事”难点、堵点，推进全区机关数字化转型。二是纵深推动“高效办成一件事”，主要是及时归纳总结相关经验做法，进行重点推广推介。三是强化督促评价，主要是建立调度台账，完善评价体系等。

　　　四、与上级政策差异对比

《若干措施》在全面贯彻落实上级要求的基础上，结合临淄实际，进一步细化、拓展和创新，主要体现在以下方面：

　　　（一）政务服务提质提效方面。一是线下服务更加聚焦基层，在上级提出构建“1530”政务服务圈基础上，进一步明确区、镇两级政务服务中心事项集中办理并强化村（社区）便民服务站和社会合作网点建设，推动服务下沉。二是线上服务突出本地特色，在“一网通办”基础上，新增“爱山东”APP临淄分厅功能优化、工程建设项目“承诺审批2.0”“数字店小二”云端服务平台升级等内容，强化数字化服务能力。三是企业服务增值化改革，在政务服务中心增设“项目会客厅”“首席专家工作室”等创新载体，提供全链条精准服务，更加具体化、实操化。

　　　（二）企业群众诉求解决方面。一是新增“智慧社区提质扩面”专项措施，明确46个城市社区100%建成智慧社区的目标并探索形成临淄特色运营模式。二是细化“三级督办”“一把手回访”等垂直会商机制，将热线线索与信访初访联动化解，强化问题解决实效。

　　　（三）机关运转提质提效方面。文件管理更加严格，新增政策解读同步审签程序，更加注重规范性。

　　　（四）组织保障提质提效方面。典型案例推广力度更大，组织开展“高效办成一件事”暨优化营商环境典型案例评选活动，通过融媒体专栏宣传推广，形成本地化经验。