临淄区人民政府办公室
标题: 区发改局局长田钢昌关于《临淄区人民政府关于印发临淄区优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》政策解读
索引号: 11370305K21216551K/2021-None 文号: 无文号
发文日期: 2021-07-28 发布机构: 临淄区人民政府办公室

区发改局局长田钢昌关于《临淄区人民政府关于印发临淄区优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》政策解读

发布日期:2021-07-28
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一、起草背景

深入贯彻落实中央国务院和省委省政府、市委市政府关于深化“放管服”改革部署和优化营商环境工作要求,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境

二、起草目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧盯“走在全同类城市前列”的目标定位,深入实施优化营商环境创新突破行动,对标全国最优水平,补齐短板,巩固提升既有优势,推动营商环境评价18项指标在2020年基础上实现较大突破,全营商环境整体走在全前列,为加快老工业城市转型升级和实现经济高质量发展提供强力支撑。各部门有关改革任务9月底前基本完成,年底前实现重大突破。

三、主要内容

通知正文共分为工作目标、工作原则、重点任务、保障措施四个部分

其中重点任务包括:

(一)全面提升企业全生命周期服务水平。围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产等衡量企业全生命周期的8个一级指标,重点在“减环节、减材料、减时限、减费用、增便利”等方面攻坚,力争在深化“一业一证”、“高效办成一件事”改革、深化工程建设项目审批制度改革、优化市政接入服务、推行“交房即办证”、优化纳税服务、提高破产案件处置效率等方面,实现更大突破。

(二)全面提升企业投资贸易便利度和吸引力。围绕获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标等反映投资便利度和吸引力的6个一级指标,重点在建立健全信息共享、绩效评价、纠纷化解、权益保护等工作机制方面攻坚,力争在强化要素支持保障、健全多元纠纷化解机制、优化就业服务、保障公平竞争等方面,实现更大突破。

(三)全面提升政府监管服务能力。围绕政务服务、知识产权创造保护运用、市场监管、包容普惠创新等反映政府监管与服务水平的4个一级指标,重点在提升服务能力、健全监管体系、激发创新创业活力等方面攻坚,力争在加快数字政府建设、推行“跨省通办”“全省通办”“市域通办”、加强知识产权保护、加快科技创新、优化基本公共服务等方面,实现更大突破。

(四)全面清理规范各类涉企收费。清理行政事业性收费、政府性基金、中介组织和行业协会商会收费中的不合理和违规收费,10月底前公布清理结果。落实各项减税降费政策,探索降低总税收和缴费率,减轻市场主体负担。动态调整行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,做到定期更新、在线查询、清单之外无收费。建立健全违规收费投诉举报机制,发现问题严肃整改问责。

《通知》后附一个附件:优化营商环境创新突破行动配套措施其中包括开办企业、工程建设项目审批制度改革、获得电力等21项保障措施。

四、起草依据

根据《淄博市人民政府关于印发优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》淄政字2021〕48号)要求,制定本方案。