（专家解读）关于《临淄区打造民生领域“一件事”标杆场景提升政务服务效能工作方案》的解读

制定依据：

《淄博市打造民生领域“一件事”标杆场景提升政务服务效能工作方案》（淄政办字〔2023〕21号）。

制定背景：

深入贯彻落实区委、区政府“三提三争”部署要求，扎实推动民生实事项目高效落地，打造推广一批民生领域“一件事”标杆场景，实现政务服务提效争先。

工作目标：

重点选取新生儿出生、入园、入学、军人退役、灵活就业、新房公积金贷款、二手房转移登记及水电气暖联动过户、申请公租房、公民婚育、生育保险、助残、企业职工退休、公民身后13个民生领域“一件事”，升级打造13个“一件事一次办”标杆场景

优化拓展“一件事”场景：

（一）新生儿出生“一件事”。优化“掌上办”流程，大力推行新生儿出生医学证明办理、预防接种证办理、户口登记、医保参保登记、社保卡申领等服务事项套餐式“一次办”“全免费”“零跑腿”。

（二）幼儿入园“一件事”。实行部门数据和电子证照共享，实现户籍人口信息、流动人口信息、不动产登记信息、购房合同信息、租房合同信息、出生医学证明、特殊人群证明材料等数据资源的网上查询和核验，推动适龄幼儿入园报名“一网通办”“零跑腿”。

（三）义务教育阶段学生报名“一件事”。优化“爱山东”APP和政务服务平台中小学报名统一申报入口界面功能。确保出生医学证明信息、不动产登记信息、户籍人口信息、流动人口信息、学籍信息、购房合同网签信息、社保缴纳信息、个体工商户登记信息、企业法人基本信息和婚姻信息10项数据资源的网上实时查询和核验。

（四）军人退役“一件事”。整合退役报到、户口登记（退役军人恢复户口）、核发居民身份证、预备役登记、社会保险登记、军地养老保险关系转移接续、基本医疗保险参保和变更登记、基本医疗保险关系转移接续、退役士兵自主就业一次性经济补助金给付等事项。线下在退役军人事务局设置综合受理窗口“一窗受理”。优化线上退役“一件事”申报功能，实现军人退役报到由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”优化。

（五）灵活就业“一件事”。推行线上线下灵活就业人员就业登记、个体经营人员就业登记、流动人员人事档案接收、流动人员人事档案转出、养老保险参保登记、医疗保险参保登记、社保费缴纳等事项套餐式集成服务，实现线上线下协同办理。

（六）新房公积金贷款“一件事”。全面推行购买新建住房申请住房公积金贷款、抵押权预告登记、抵押权登记等服务在银行窗口“一件事一次办”，为购买新房申请公积金贷款的群众提供一站式服务。

（七）二手房转移登记及水电气暖联动过户“一件事”。推动全区范围内房地产交易税费申报、不动产转移登记及水电气暖过户事项“一件事一次办”。

（八）申请公租房“一件事”。将公租房保障对象资格确认和公租房租赁补贴资格确认集成“一件事”办理，推动公安、民政、社保、公积金管理、不动产登记、残联等相关部门信息互联互通，实现便捷化办理。

（九）公民婚育“一件事”。大力推行内地居民结婚登记、生育登记等服务事项集成服务，实现“一窗受理”“一次办好”。

（十）生育保险“一件事”。全面推行生育医疗费、产前检查费和生育津贴待遇一次性“无感”申领，参保人在定点医疗机构出院结算时，生育医疗费、产前检查费即时联网结算、自动报销抵扣，生育津贴待遇自动发放至参保人银行账户。

（十一）助残“一件事”。大力推行残疾人证新办、困难残疾人生活补贴给付、重度残疾人护理补贴给付等事项套餐式集成服务，实现跨层级、跨区域、跨系统的便利化服务。

（十二）企业职工退休“一件事”。开展线上在线申报和线下窗口服务场景应用优化升级，推行企业职工正常退休(职)申请、职工提前退休（退职）申请、职工医保参保登记、住房公积金提取等服务事项“一件事一次办”，实现线上“全程网办”，线下“一窗受理”。

（十三）公民身后“一件事”。优化医疗机构和公安、司法部门死亡证明材料开具流程，集成企业职工基本养老保险一次性待遇申领、居民养老保险个人账户一次性待遇申领、企业职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领、居民养老待遇丧葬补助金申领、死亡或被宣告死亡提取住房公积金、死亡户口注销、注销驾驶证、职工减员等事项，提供“一次办”服务。

 

解读人：马成栋律师