（专家解读）关于《临淄区人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》的解读

近日，临淄区人民政府出台了《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》，为加深对文件的理解和把握，临淄区供销合作社邀请淄博市供销合作社对该文件进行进一步解读。

为深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，持续巩固深化供销合作社综合改革成果，临淄区以组织服务农民为主线，持续深化供销合作社综合改革，全力推动供销合作社高质量发展，经区政府决定，制定《临淄区人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》。

《实施意见》聚焦推动高质量发展的战略部署。《实施意见》围绕贯彻省政府、市政府《实施意见》各项任务目标，立足临淄区实际，进一步强化为农服务主责主业，以组织服务农民为主线，从推进现代商贸流通体系建设、推动土地托管服务提质增效、布局农资体系建设、加强基层组织建设、做大做强社有企业五个方面全面提升为农服务水平，持续深化供销合作社综合改革，着力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。文件提出，力争用三年左右时间，全区供销合作社系统发展质量显著提升，农资保供稳价作用更加明显，农业社会化服务能力稳步增强，农村流通服务网络日益完善，重要农产品、日用品应急保供体系基本建成，“临淄供销”品牌影响力显著增强。

《实施意见》聚焦城乡群众生产生活的实际需求。《实施意见》坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众生产生活实际需求，提出畅通流通渠道，建设完善区、镇、村三级现代商贸流通服务网络，打造临淄城郊大仓，健全再生资源回收利用网络体系，培优做强“临淄供销”品牌；提出继续推广“土地股份合作+全程托管服务”服务模式，建设智慧农业生产指挥中心，打造全省供销合作社土地托管核心示范区，实现农业社会化服务覆盖20%的耕地。提出完善农资流通服务网络体系，建设临淄区县域农资仓配中心，打造区、镇、村三级农资流通服务网络，争创全省农资流通服务示范区；提出推进基层社改造提升，构建“区、镇、村”三级供销服务网络，加快村级供销社建设，形成产业互补、体系共建、资源共享的新格局，促进农民增收致富；提出持项目引领，强化供销合作社统筹发展能力，深化社有企业改革，做大做强社有企业。

《实施意见》聚焦供销合作社的职责使命。供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体，全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，对供销合作社的发展提出了更高的要求。《实施意见》旨在通过强化组织领导、加强政策集成、保持社有资产完整性、加强供销合作社自身建设等措施，继续办好供销合作社，更好发挥为农服务主渠道、生力军和“国家队”作用，加快把临淄区供销合作社打造成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

　　解读人：王厚东，男，汉族，中共党员，淄博市供销合作社联合社党委委员、总会计师。

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