（专家解读）关于《临淄区关于加快教育高质量发展的实施意见》的解读

专家简介

姓名：孙正军

单位：临淄一中

简介：原临淄一中党支部书记、校长，山东省教育督导员，正高级教师、特级教师、山东省优秀教育工作者、首届齐鲁名校长、教育部首期名校长领航班成员。

8月，临淄区人民政府印发了《临淄区人民政府关于印发<关于加快教育高质量发展的实施意见>的通知》，现就有关情况解读如下：

一、政策背景

党的二十届三中全会审议通过的《决定》，明确提出“要加快建设高质量教育体系”；习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”。

教育事业在区域经济社会发展中具有先导性、基础性作用，加快建设高质量教育体系，必将更好服务于全区经济社会高质量发展。近年来，临淄教育始终走在省市乃至全国前列，但是仍然存在资源配置不优、师资素质不强等问题。

加快构建高质量教育体系，既是落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育工作重要论述的必然要求，更是服务区域高质量发展的现实需求。为破解制约教育高质量发展瓶颈，以教育高质量发展服务区域高质量发展，有必要就加快教育高质量发展问题印发相关文件。

二、决策依据

1.中共中央、国务院《中国教育现代化2035》；

2.中共中央 国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》；

3.中共中央 国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》；

4.中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》

5.中共中央 国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》；

6.中共中央 国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》；

7.中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》

8.中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》；

9. 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》；

10.教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见（教监管〔2023〕2号）

11.教育部 国家发展改革委 财政部《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（教基〔2023〕4号）；

12.山东省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》；

13. 中共淄博市委《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

三、出台目的

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述，破解制约教育高质量发展的资源配置不优、师资素质不强、教育质量不高等瓶颈，加快构建高质量教育体系，特印发此《通知》。

四、重要举措

一是明确总体要求。统筹推进“七大行动”，实现“教育六优”，即“教育生态和谐优美、教育治理体系优化、学校发展特色优质、校长办学水平优异、教师能力素养优秀、学生综合素质优良”，全面打造新时代教育高质量发展“临淄高地”。

二是明确工作内容。对实施“培根铸魂”、“资源优化”行动、“强师惠师”、“优质共建”、“融合育人”、“改革赋能”、“保障护航”等七大行动、 34项具体工作提出了明确要求。

三是明确工作保障。计划成立由区委、区政府主要领导担任组长，有关部门主要负责同志为成员的推进教育高质量发展工作领导小组，明确各相关部门职责，加强督导问效，合力推进教育高质量发展。

五、关键词解释

教育高质量发展：习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”。教育高质量发展，不仅体现在办学水平高、教育教学质量优和不同学段教育的有效贯通衔接，更体现在区域教育更好地服务经济社会高质量发展，支撑和推动各区域共同发展、共同富裕。

六、起草过程

今年6月，区教体局在全面梳理中央、省市区和上级教育主管部门有关政策文件的基础上，拟订政策框架，召开党组会研究完善内容，并书面向所有相关部门单位征求意见，召开部分学校书记（校长）、中层干部、一线教师座谈会，共征求意见建议13条、经研究后采纳8条。目前，《实施意见》已经区委常委会第97次会议、区政府第29次常务会议研究通过。