对市政协十三届三次会议委员第1303132号提案的答复

对市政协十三届三次会议委员

第1303132号提案的答复

孙蕴委员：

您提出的“关于加快推动我市石化产业转型升级做强区域产业链的提案”收悉，现答复如下：

一、坚持“油转化、油转特”，走差异化发展道路

一是统筹推进特种油、芳烃、碳三碳四产业协调发展，按照“做大上游、带动下游产业链生成，做精下游、稳定上游产能规模”的原则，通过扶持地炼企业转型升级新项目建设，实现延链、补链、强链，持续推动区域产品结构调整。例如，鑫泰石化公司投资超百亿元在建的绿色低碳烯烃一体化项目建成后，将进一步弥补区域化工产业短板，助推形成“从原油炼制到基础化工原料，再到高端化工新材料和专用化学品”的特色产业链，有利于走出一条“小油头、大化身、高化尾”的差异化发展路线。

二是齐鲁化工区编制了《齐鲁化学工业区产业发展规划（2023-2035）》，围绕提“高度”、增“厚度”、拉“长度”等主要方向，提出“四链+三园”产业发展布局，制定了“禁限控”产业目录，旨在打造国内一流的“油化精专”特色化工园区，加快构建化工高质量发展新格局。

三是持续抓好专用化学品产业园建设，重点引进附加值高、科技含量高、市场前景好的项目（主要包括催化剂、功能助剂及添加剂、水处理剂、多功能中间体及原料药、甲基丙烯酸特种酯等，还涉及表面活性剂、新能源电池化学品、胶粘剂、稀土材料、特种气体等产业）。目前，已对7个拟入园项目完成评审，其中6个项目通过评审，总投资17.8亿元，占地285亩。

二、支持齐鲁石化做优做强，为进一步延链、强链、补链奠定基础

为加快推动中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司（以下简称“齐鲁分公司”）鲁油鲁炼转型升级技术改造项目（以下简称“鲁油鲁炼项目”）落地实施，我区成立了由区委副书记、区长蔡华刚，齐鲁分公司副总经理王伟任组长的工作专班，通过制定重点任务分配表，明确各有关部门具体工作任务、完成时间、责任单位和责任人，确保落地落细各项工作。坚持每周调度，全区上下按照重点任务分工，倒排工期，挂图作战，销号管理，全力推进项目落地实施。

截至7月底，项目可行性研究报告、社会稳定风险分析报告、重大决策社会稳定风险评估事项备案表、淄博市政府关于承担社会稳定风险防控主体责任的承诺函、关于鲁油鲁炼项目输油管线的规划意见、淄博市自然资源和规划局关于鲁油鲁炼项目符合规划的说明及建设项目职业病危害预评价报告审核意见表均已完成，省发改委已出具项目核准受理通知书。

下一步，我区将在省、市专班的领导与支持下，继续紧盯项目推进情况，分类分级协调解决问题，优先做好项目环评、土地等要素保障服务，为项目尽快落地建设、早日达产达效提供条件。

三、加强央企与地方的全面合作

一是要以发展的手段化解制度性难题。经济要发展，项目是关键。我区通过与齐鲁分公司定期会商，确定了近期重点推动的3个重大合资合作项目。其中，25万吨/年聚丙烯合资项目总投资9.489亿元，目前装置区基础施工完成约60%，一级地管和道路施工完成约30%；1#-8#热电机组背压替代改造项目总投资25.0486亿元，已于5月12日正式开工，该项目是山东省煤电行业转型升级行动方案中首个开工的背压机组项目，我区将强化要素保障，全力推动项目建设，助推企业在高质量发展上迈出坚实步伐；鲁油鲁炼项目计划总投资226.78亿元，建成后年均新增营业收入97.1亿元，新增税费16.8亿元，近期将再次召开企地融合发展联席会，推动实现项目落地在临淄、税收在临淄的融合发展目标。

二是要以贴上去的劲头做实融合发展文章。围绕齐鲁分公司相关转型升级项目，我区坚持主动对接、靠上服务、积极策划，围绕烯烃、特种橡胶、聚氨酯、特种油、化工新材料等高附加值产品同步策划了一批配套建设项目，旨在共同做大区域经济融合发展蛋糕，推动实现高质量跨越式发展。

三是要以合起来的姿态推进企地融合发展。坚持筑牢企地“一盘棋”思想，充分发挥企地融合发展长效机制作用，通过每季度召开1—2次企地联席会、不定期举办企地协作工作推进会等形式，不断凝聚高质量发展工作合力，持续推进企地深度融合发展。

                               临淄区人民政府

2024年8月30日