（议题解读）关于设立和调整工业集聚区范围议题情况的解读

一、设立调整背景

为贯彻落实2018年修订的《山东省环境保护条例》关于引导工业企业入驻工业园区及工业集聚区发展的要求，解决我区在齐鲁化工区等主要园区外存在的工业集中区域发展需求，区委区政府自2020年起先后设立16个工业集聚区，有效盘活各镇域低效用地，解决了传统产业升级等关键问题。

二、设立调整原因

此次设立调整工业集聚区，涉及金山镇、齐都镇、皇城镇，设立调整原因有三方面：一是科学规划金山镇南仇片区，盘活闲置低效工业用地，缓解土地资源约束。二是有效解决齐都镇、皇城镇企业因原集聚区面积受限问题，满足企业技改扩容需求。三是通过“一镇一业”模式，培育特色产业集群，构建镇域经济新增长极，实现土地存量与经济增量的良性转化。

三、有关情况说明

一是设立、调整的工业集聚区应保持现有建成区域规模为主，原则上不扩大规划用地。新上项目和技术改造均需符合规划、土地等规定要求，按规定与部门做好对接，不得压占永久基本农田、生态保护红线和文物重点保护区域;依法依规办理林地、湿地、文物勘察等相关手续。与已批复的淄博市国土空间总体规划和镇级国土空间规划做好衔接。

二是按照优化提升传统产业、培育发展新兴产业的原则，科学规划工业集聚区的产业布局、产业定位。通过技术改造、“双招双引”等措施，逐步形成具有镇域特色的产业集群。各工业集聚区内今后新上和技术改造项目，应符合“四五六”重点产业链（群）的发展定位。

三是各镇、街道及有关部门要对现有镇域产业和项目逐一梳理，精准施治，引导企业向规范化、集约化、高端化发展，要完善工业集聚区公共设施建设，实施园区精细化管理，通过转型升级和招引培育，真正实现高质量发展。