《临淄区突发环境事件应急预案》 修订政策解读

一、《预案》修订出台的政策背景

为科学有序高效应对突发环境事件，控制、减轻和消除突发环境事件风险及危害，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，按照生态环境部、省厅《关于组织修订突发环境事件应急预案的通知》要求，山东省人民政府、淄博市人民政府分别对省级、市级突发环境事件应急预案进行了修订，按照部署，结合我区实际，在征求各镇办和区直有关部门、单位意见的基础上，组织对2017年7月31日临淄区政府办公室印发的《临淄区突发环境事件应急预案》（临政办字〔2017〕85号）进行了修订。

二、《预案》修订出台的编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《山东省环境保护条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发环境事件应急预案》、《淄博市突发环境事件应急预案》等法律法规和管理制度等。

三、《预案》出台的目的

为进一步提高应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险以及危害，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

四、《预案》修订出台的主要内容

（一)总则

明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和事件分级。

(二)组织指挥体系

明确了区级组织指挥机构及现场指挥机构的组成和职责。

(三)预防、预警和信息报告

1、预防，包括监测和风险分析、风险预防。

2、预警，包括预警分级、预警发布、预警状态、预警级别调整和解除。

3、信息报告与通报，包括突发环境事件报告时限和程序、突发环境事件报告方式和内容、信息通报。

(四)应急响应

1、分级响应，包括响应分级、响应启动。

2、响应措施，包括先期处置、现场应急处置。

3、响应终止，包括终止条件、终止程序。

(五)后期处置

包括损害评估、调查处理、善后处置、保险。

(六)应急保障

包括队伍保障，装备和物资保障，资金保障，通信、交通与运输保障，技术保障，宣传、培训与演练。

(七)附则

包括预案管理和监督、预案用语释义、预案解释、预案实施时间。

附件包括突发环境事件分级标准、临淄区突发环境事件应急指挥部组成及部门职责。

 

 

淄博市生态环境局临淄分局

2020年12月23日