《关于印发临淄区自建房安全专项整治实施方案》政策解读

    一、制定目的

    深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实上级关于自建房安全整治工作部署要求，深刻汲取事故教训，对全区自建房全面排查整治、全面消除隐患，坚决防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

    二、制定背景

2022年4月29日，湖南长沙发生一起居民自建房坍塌事故，习近平总书记做出重要指示，李克强总理作出重要批示，省市区主要领导分别做出批示，要求迅速开展自建房安全专项整治。

三、制定依据

《全国自建房安全专项整治工作方案》（国办发明电〔2022〕10号）、《全省自建房安全专项整治实施方案》（鲁政办字〔2022〕65号）、《淄博市自建房安全专项整治实施方案》（淄政办字〔2022〕39号）。

四、主要内容

一是总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院决策部署，认真落实省市区工作安排，坚持统筹发展和安全，深刻汲取事故教训，对全区自建房全面排查整治、全面消除隐患，坚决防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二是工作目标。按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压实“四方责任”（产权人主体责任、使用人安全责任、相关部门监管责任、党委政府属地责任），坚持排查与整治并重，边排查、边整治，有序开展排查整治工作，力争用3年左右时间，依法依规彻查彻改自建房安全隐患，建立健全常态化自建房建设管理制度。

三是整治重点。全区范围内城乡所有自建房，重点是城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、集贸市场、劳务市场、集中医学观察隔离点、工矿区、景区、库区、铁路和国省道两侧、劳动密集型企业项目、在建项目周边等重点区域的自建房，聚焦“四无”自建房（无土地、规划、施工许可审批，无资质设计，无资质施工，无竣工验收），擅自改变结构、加高加层、开挖地下空间等违法改扩建的自建房，擅自改变使用功能、违规用于生产经营特别是改建改用为人员密集场所的自建房，以及临近使用年限的老旧自建房。

四是实施步骤。专项整治工作坚持边排查、边整治、边巩固、边提升，远近结合、标本兼治、压茬推进。

五是保障措施。1、加强组织领导；2、明确责任分工；3、统筹推进实施；4、严格督导检查；5、强化宣传引导。

（联系人：朱晓瑜   联系方式：17605332279）