关于提升乡镇卫生院服务水平的建议
区十九届人大一次会议
第111号
建议人: 于海玲等10人
主办单位: 区卫健局
答复时间: 2022-06-30
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  • 建议内容

于海玲等代表:

你们提出的“关于提升乡镇卫生院基础设施的建议”收悉,现答复如下:

首先感谢全区卫生健康工作的关心和支持!近年来,临淄区不断提升基层医疗服务能力,加强基层机构建设设施及人才队伍建设,推动优质资源下沉,提高基层医疗机构的服务水平。

一、加强基层医疗机构基础设施建设。一是开展基层医疗机构标准建设。印发了《临淄区基层医疗卫生机构标准化建设工作推进方案》,按照“四统一”的标准,扎实做好基层医疗卫生机构标准化建设。区财政先后投资1700余万元完成了8处镇卫生院、3处社区卫生服务中心设备更新与设施升级改造,为镇卫生院统一配备了救护车、DR、全自动生化分析仪、彩超、除颤仪等医疗设备,进一步提升基层医疗机构的医疗服务能力。二是开展“优质服务基层行”活动,全面提升卫生院、社区卫生服务中心的医疗服务能力。全区5家卫生院已达到“优质服务基层行”基本标准,3家卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准。三是抓好乡镇卫生院等级评审复审工作。坚持评建结合,以评促建,2020年投资140万元对凤凰中心卫生院、皇城中心卫生院基础设施进行了提升改造,通过自评、区级评价,两家卫生院全部通过了等级评价的复审。2022年将对金岭卫生院、齐陵卫生院、敬仲卫生院开展复审工作。

二、推进基层医疗机构人才队伍建设。一是加大培训力度。2018年开始,我区以提高基层医疗卫生人员岗位能力为目的,着力加大基层医疗人员培训力度,印发了《临淄区基层卫生人员能力提升培训项目实施方案》,定期选派医疗、护理、乡医等人员到上级机构进行1-12个月的脱产学习,提高基层医务人员的医疗服务水平。二是加大公开招聘力度。针对基层医疗机构空编多问题,我区逐年加大基层人才公开招聘数量,努力缓解基层人才缺乏的状况,2019年以来已为基层医疗卫生机构招聘在编人员89名,今年将继续公开招聘9名,基层医疗机构人才缺乏状况将得到有效缓解。三是落实人才发展政策,培养基层高级人才。按照省人社厅、卫计委《关于印发山东省基层卫生高级职称评审条件指导标准(试行)》和省人社厅《关于印发推进乡村人才振兴若干措施的通知》等文件要求,镇卫生院有5名人员通过正高级职称评审,110名人员通过副高级职称评审,为基层高层次卫生人才队伍建设夯实基础。

三、医疗资源下沉,提升基层医疗卫生服务能力。一是落实三医联动,推动优质医疗资源下沉。结合医共体建设,全区在乡镇卫生院建设8个“名医基层工作室”,共派驻35人的专业特色科室骨干团队开展工作。通过名医基层工作室团队的“传帮带”进一步提高了基层医疗机构服务能力。二是增设急救点建设,提高基层救治能力。为方便急危重症患者得到及时救治,分别在全区东、西、南、北方向的乡镇卫生院建设了四处120急救点,区属医院急诊医生24小时值班,方便了偏远乡镇急危重症患者的转诊,进一步完善区域急救体系建设。投资270万元为每家基层医疗机构配备了救护车,提高了基层医疗机构的出诊效率。

我区在基层医疗机构基础设施及人才队伍建设等方面虽然取得了一定的成绩,同时也存在问题和短板,下一步我们将根据提案的建议和要求,进一步完善三级医疗服务机制,全面提升我区基层卫生服务能力。

希望您继续关注与支持全区卫生健康工作,多提宝贵意见和建议,让我们共同促进全区卫生健康事业再上新台阶!

 

                                   临淄区卫生健康局

                          2022年6月30日

近年来,乡镇卫生职能、业务逐渐增加,特别是自新冠肺炎疫情开始以来,乡镇卫生院肩负起预检分诊、外来人口核酸样本采集、全民新冠疫苗接种等诸项工作,大量的人员投入到疫情防控工作中,再加上原有承担的基本公共卫生和基本医疗服务,从而出现从事基本医疗服务人员紧张,医疗设施急需提升等问题。同时,基层医疗单位缺少优秀医学人才,导致诊疗范围缩小。