关于区政协十一届二次会议提案办理情况的报告

关于区政协十一届二次会议提案办理情况的报告

现将区政协十一届二次会议提案办理情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

区政协十一届二次会议提案属政府系统办理的共162件，其中科教文卫方面53件、社会治理方面46件、经济发展方面29件、农业农村方面13件、城建规划方面5件、道路交通方面4件、其他方面12件。所提提案本年度能够基本解决的80件，3年内能基本解决或列入改进计划并明确时限逐步解决的73件，因客观条件所限3年内暂时难以解决及留作参考的9件。根据区政协会议要求和区政府工作程序，按照归口办理的原则，将提案交办到43个部门单位，在各承办单位的共同努力下，所有提案均已办复完毕，办结率、满意率均达到100%。

（一）本年度能够基本解决的80件，占比49.0%。这部分提案具备解决条件且符合我区发展需要，各承办单位全部办理落实。比如，张志刚委员所提“关于‘互联网+’背景下进一步加强食品药品安全监管的提案”。区市场监管局坚持“四个强化”，守牢网络销售食品药品安全防线。一是强化对第三方平台监管，开展网络交易经营主体“四亮”（亮照、亮证、亮规则、亮标志）全覆盖整治行动；二是强化线上线下一体化监管，五一期间联合省内多家媒体进行“你点我检”农药残留快检直播，与线上及现场群众积极互动，消除群众消费疑虑；三是强化涉网消费投诉处置，坚持接诉即办，实行24小时快速反应机制，已累计办理涉网食品安全投诉249件；四是强化社会全方位监督，全区所有学校幼儿园食堂、大中型餐饮单位均实现“互联网+明厨亮灶”，消费者可通过区市场监管局微信公众号实时关注监督。再比如，朱建魁委员所提“关于给环卫工人提供更多关心和帮助的提案”。近年来，区综合行政执法局持续完善相关举措，为环卫工人购买商业保险，在城区设置100余处休息点，开展夏日送清凉、冬季送温暖等活动，有效保障环卫工人权益。今年年初，将城区一线环卫工人早餐工程列入了全区2023年十大民生实事，目前已在城区设置7处环卫工人爱心早餐就餐点，涵盖主城区一线环卫工人及公厕保洁员511人。

（二）3年内能基本解决或列入改进计划并明确时限逐步解决的73件，占比44.7%。这部分提案因目前条件所限，办理需要一定过程，承办单位全部列入议事日程，加强研究、制定计划，稳步推进、加以解决。比如，杨阳委员所提“关于发挥农业优势，推动预制菜产业链发展的提案”。目前我区预制食品产业处于起步发力阶段，拟规划建设的“临淄区预制食品产业园”，正按照“一中心三园区多基地”布局稳步推进，全力构建科技引领、园区带动、基地支撑的预制食品产业发展新格局。下一步，我区仍需围绕龙头扶引、集群培育、科技研发、人才引进等持续发力，助推我区预制菜产业链发展。再比如，许诺委员所提“关于推进临淄智慧教育示范区建设的提案”。2021年，我省启动智慧教育示范区建设，我区高度重视、抢抓机遇，积极协调国内相关高科技企业，策划“人工智能+教育”建设项目，已先后投入3.2亿元对全区中小学校智慧教育进行提升。今年5月，受邀出席全省基础教育数字化转型现场推进会并作典型发言。下一步，将坚持以教育信息化引领教育现代化，以教育现代化赋能数字临淄建设，力争为全省智慧教育工作探索新路径。

（三）因客观条件所限3年内暂时难以解决及留作参考的9件，占比5.5%。比如，孙峰委员所提“关于临淄区赛马起源地认定的提案”。目前关于赛马起源于临淄的说法尚待佐证，相关提案也将留作参考。下一步，将适时创造条件，努力为此项工作凝智聚力，同时立足我区有关马文化的实际，做好相关宣传和推介。

二、工作措施

（一）及时安排，压实责任。区政府办公室与区政协提案委员会反复对接，多次征求有关部门意见，制定《区政协十一届二次会议提案目录》，明确提案承办单位、办理要求、办理时限，并下发《关于做好2023年度政府系统建议提案办理工作的通知》，全面交办提案。各承办单位高度重视，按照“定领导、定人员、定任务、定时限、定要求”办理原则，全面制定工作方案，确保每件提案有人抓、有人办，出现问题可倒查、可追溯。

（二）深化沟通，加强协商。坚持把沟通协商作为提案办理工作的关键环节，区政府办公室、区政协提案委员会与各承办单位之间，牵头单位与配合单位之间，承办单位与委员之间多向联系、全面沟通，及时交换意见，确保办理工作顺利推进。

（三）从严把关，分类办理。区政府办公室对照提案原文，逐项审核承办单位答复，提出整改意见，确保答复内容客观全面、意见清晰明确、措施具体可行。各承办单位对符合政策规定、能够解决的问题，采取措施迅速落实；对涉及面广、情况复杂的问题，积极寻求解决办法，制定改进措施，并及时向委员反馈进展情况；对条件尚不成熟、办理难度较大的问题，以及因政策法规或客观条件所限确实难以解决的问题，实事求是地向委员说明情况，争取理解和支持。

（四）加强监督，严格考核。根据提案办理要求，区政府办公室及时督促各承办单位开展提案办理自查自纠，确保提案答复到位，争取委员满意；同时，结合区政协提案办理情况测评，对回访不满意的，责成承办单位重新办理，限期再次答复，直至委员满意。目前提案办理已纳入全区高质量发展综合绩效考核，年底将对照细则、严格考核；对提案办理情况，将及时通过政府网站公开，主动接受委员和群众监督。

三、存在的问题及下一步措施

在区政协的监督指导下、各位常委的支持帮助下，以及各承办单位的共同努力下，提案办理工作总体进展顺利，取得了一定成效，但与区委、区政协要求和群众期盼相比，还存在差距，主要表现在：个别提案落实措施针对性不强，个别承办单位书面答复欠规范，“答复即办结”现象依然存在，等等。

下一步，我们将针对这些问题短板，努力进行改进。一是对已办结和已完成的提案，根据本次会议要求和委员反馈意见，由区政府办公室会同区政协提案委员会开展“回头看”，进一步查缺补漏、巩固成效，保障提案办理质量。二是对尚未完成的提案，持续抓好跟踪督办，督促各承办单位采取行之有效的措施，力争早办理、快办理、早完成。三是认真总结办理经验，持续改进措施、优化流程，为做好明年提案办理工作打好坚实基础。