沙信慧、刘庆莉、崔晓东、杨涛、徐良飞、张哲源委员:
你们提出的“关于提升电子化招投标流程的提案”收悉,现答复如下:
一、关于手机客户端办理全流程业务问题
目前市交易中心已将推动交易服务向移动端延伸列入工作要点,加快交易平台电子系统移动客户端研发,综合考虑公共资源交易行为特性,方便投标企业掌上查阅公告和公示信息,掌上办理投标文件解密、澄清、答疑、最后报价等事项,逐步拓展“掌上办”的便捷度和覆盖面,为企业在线参与交易活动提供有效辅助路径。本着公共资源交易“全市一张网”的原则,分中心将紧跟市公共资源交易中心的研发进度做好宣传落实,更好的为市场主体服务。
二、关于搭建保证金自动退还功能模块
保证金退还的过程中可能受到账户变更、指令失败等多种偶然因素影响导致退款,无需人工操作的自动退还功能模块暂时还无法解决退款过程中出现的一些突发性问题。就目前技术发展现状而言,完全脱离人工的保证金退款操作还无法十全的保障保证金安全的流转。
三、关于搭建标后电子存档模块问题
目前,已经实现了电子存档资料的系统云盘自动同步、自动保存。
四、关于加强对电子招投标的监管力度
下一步重点增进公共资源交易监管衔接。加强对公共资源交易协同监管的支持力度,优化现场监督环境,畅通线上监督渠道,为各行政监督部门提供最大便利。发挥“第一现场”优势,提高对中介机构、评标专家等不良交易行为的发现转办效率,方便行政监督部门及时发现和处理公共资源交易中的违法违规行为,推动全市各类公共资源“阳光交易”。
五、改进工作的措施
一是深化公共资源交易管理体制改革,推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离,探索推进公共资源交易综合监管。建议区政府进一步细化有关行政监督部门职责,按照各司其职、互相协调、密切配合的要求,根据法律法规和区政府确定的职责分工,形成监管权力和责任清单并向社会公开。
二是加强评标专家的电子招投标系统的培训,在评标专家申请入库时,对其专业能力及计算机操作能力进行考核。督促评标专家不断提升计算机使用技能,与时俱进。定期对评标专家资格复审,调动评标专家学习计算机操作技能和熟悉电子招投标系统主动性以满足电子化招投标的需求。
淄博市公共资源交易中心临淄分中心
2023年6月30日