淄博市临淄区市场监督管理局行政处罚决定书（临市监处罚〔2022〕232号）

当事人：临淄区鸿勃园生鲜超市（经营者李娟）   

主体资格证照名称：《营业执照》  

统一社会信用代码：92370305MA3UA3GK8Y  

经营场所：淄博市临淄区辛店街道辛三路28甲3

经营者：李娟

联系电话：13793346972   

联系地址：淄博市临淄区辛店街道辛三路28甲3  

2022年8月26日，临淄区市场监督管理局按照食品监督抽检计划，对当事人采购的姜（购进日期2022-08-23）进行抽检，经检验，“噻虫胺”，标准指标为≤0.2,实测值0.70，单项判定不合格。2022年9月22日，执法人员向当事人送达上述姜的《检验报告》（№：BE202201086713），并对其经营场所进行检查，未发现上述抽检日期的姜，已全部销售完毕。当事人现场不能提供供货商的资质证明文件及购进单据等材料；检查过程拍摄照片。当事人在法定期限内未提出复检要求，也未书面提出异议。

10月12日，本案按照程序立案调查。

经查，2022年8月23日早上，当事人称从临淄继合农贸市场购进姜30斤，购进价每斤2.7元。我局对其上述姜进行抽检，抽样基数5kg,抽样数量3.273kg,备样数量1.6kg，按7.18元/kg收取，剩余的姜均按3.56元/斤价格全部销售完毕。当事人在购进上述姜时，未查验并留存供货者资质、合格证明文件，也未索要购进单据。当事人销售不符合食品安全标准的姜的货值金额共计72.1元，违法所得共计72.1元。

上述事实，主要有以下证据证明：《检验报告》、食品安全抽样检验抽样单（非网络）、食品安全抽检结果通知书、《现场笔录》、《责令改正通知书》、《营业执照》、《食品经营许可证》、《身份证》复印件、整改报告、调查询问笔录、相关照片、与本案有关的其他证据材料；以上证据，均经过出证人确认并签字。

2022年11月21日，本局依法向当事人下达临市监听告〔2022〕232号《行政处罚听证告知书》，并告知当事人有陈述、申辩及要求听证的权利，当事人在法定期限内未提出听证要求，也未提出陈述、申辩意见。 

本局认为：1、当事人采购上述姜时，未严格落实索证制度，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证明或者其他合格证明。”的规定。 

当事人经营经检验不合格姜的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（二）项的规定 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：“致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定。  

鉴于当事人调查过程中能积极配合，在案发后立即开展整改，又因疫情影响家庭困难等诸多因素，本着教育与处罚相结合的原则，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚法，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”、第三十二条第（五）项：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（五）法律、法规、规章规定其他从轻或减轻行政处罚的”。

综上，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项、第一百二十四条第一款第（一）项之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定作出：

（1）警告；

（2）没收违法所得72.1元；

（3）并处罚款6000.00元整。

请自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到山东临淄农村商业银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等银行缴纳罚没款。逾期不缴纳的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行本行政处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向临淄区人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向临淄区人民法院提起行政诉讼。

 

淄博市临淄区市场监督管理局  

                            2022年11月29日