临淄区市场监督管理局行政处罚信息（临淄市监处罚〔2024〕19号）

       

       当事人：临淄区凤凰汇诚食品商行                                            

       主体资格证照名称：临淄区凤凰汇诚食品商行                                  

       统一社会信用代码：92370305MA3MK2GA0U                                  

       住所（住址）：山东省淄博市临淄区凤凰镇宏达路1009号                                       

       法定代表人（负责人、经营者）：王心强                       

                                   

       2023年11月29日，在临淄区食品安全监督抽检中，临淄区凤凰镇少轩商店经营的2023.10.15批次的压饼检验结论为不合格。经初步调查，临淄区凤凰镇少轩商店经营产品压饼供货商为临淄区凤凰汇诚食品商行。该单位负责人王心强表示，抽检产品压饼确系临淄区凤凰汇诚食品商行提供。经现场检查，该单位负责人王心强确认，临淄区凤凰镇少轩商店提供的供货商证件复印件、购进票据确系本单位提供，对检测结论无异议。同时，该单位提供不出供货商证件复印件等相关资料。经初步调查，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项的规定, 同时其未履行进货查验义务违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款的规定,我局于2024年1月2日对临淄区凤凰汇诚食品商行（经营者王心强）涉嫌经营过氧化值超过食品安全标准限量的压饼的行为正式立案。

       本案经案件承办人进一步调查取证，当事人提供有编号为NO:xs202310130031的购进票据和编号为2023S1102456的检验报告，但未索要留存供货商证件复印件。因供货商地址变更，现已联系不上了。现查明：当事人经营的20231015批次压饼是2023年10月13日从青州亿佳汇商贸购进的，共购进50箱，购进价格98元/箱。其中销售给临淄区凤凰镇少轩商店共计1箱，销售价格是140元/箱，盈利42元；销售给临淄区朱台镇城信超市共计1箱，销售价格是122.5元/箱，盈利24.50元。其他5箱销售给谁记不清楚了，销售价格是125元/箱，盈利135元。余43箱未销售，因怕消费者再受到损害，就集中进行了销毁，销毁过程都进行了拍照录像。当事人已销售产品货值887.5元，未售4214元，合计货值5101.5元，违法所得887.5元。综上，临淄区凤凰汇诚食品商行（经营者王心强）涉嫌经营过氧化值超过食品安全标准限量的压饼案成立。

       经查，临淄区凤凰汇诚食品商行的压饼销售货值共计5101.5元，违法所得887.5元。

       上述事实，主要有以下证据证明：

       1、编号2023S1102456的检验报告1份，证明不合格的情况；

       2、现场检查笔录1份，证明当事人销售不合格压饼的事实；

       3、临淄区凤凰汇诚食品商行《询问调查笔录》1份，证明当事人的违法事实、涉案货值及违法所得；

       4、当事人提供的营业执照、身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格；

       5、当事人提供的购货单据、商品检验报告复印件各1份，证明其索票情况；

       6、与本案有关的其他材料。

       2024年2月28日，执法人员对当事人送达了《行政处罚告知书》，当场向当事人告知拟作出的行政处罚，并告知当事人有陈述、申辩和听证的权利。当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩和听证。

       本局认为，临淄区凤凰汇诚食品商行（经营者:王心强）经营过氧化值超过食品安全标准限量压饼的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项关于“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定，当事人未履行进货查验制度的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）：”的规定。应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款关于“前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。”和第一百二十六条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”的规定对当事人进行处罚。

       自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人在调查过程中积极配合，如实提供了各项证据材料，对违法行为积极进行了整改，因是经营预包装产品，且提供有编号为2023S1102456的检验报告，具有不知情的因素。根据《中华人民共和国食品安全法实施细则》第七十六条的规定，参照《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十条第（二）项、第十一条第（六）项规定的情形，综合当事人的情况，建议对当事人进行减轻阶次处罚。

       综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项和第五十三条第一款的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款、第一百二十六条第一款第（三）项和《中华人民共和国食品安全法实施细则》第七十六条的规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：

       1．警告。                                               

       2．没收违法所得887.50元。                                               

       3．处罚款5000.00元。

       当事人应当自收到本行政处罚决定之日起十五日内，缴纳罚款，到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                 

       当事人如不服本行政处罚决定，可自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，依法向临淄区人民政府申请复议；也可以自收到本行政处罚决定书之日起六个月内依法向临淄区人民法院提起行政诉讼。诉讼、复议期间，本行政处罚不停止执行。(网上提交行政复议申请网址:http://124.128.58.185:9082/entrance?redirect=%2Findex)。

 

                                                                                                  临淄区市场监督管理局    

                                                                                                     2024年03月07日