临淄区市场监督管理局2022年度市场主体年报公示工作实施方案

       根据《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》及《淄博市市场监督管理局关于做好2022年度年报公示工作的通知》等相关规定和通知要求，为推动我区2022年度市场主体年报公示工作顺利开展，制定本实施方案。
       一、工作目标
通过精准宣传、加强引导、做好服务、有效督促，建立完善市场主体年报公示长效工作机制，推进企业年报工作质效并升，改进个体工商户和农民专业合作社年报工作、优化完善年报管理精细化模式，推动我区市场主体自觉、依法、及时申报年报，力争四月底前企业年报率达到80%，个体工商户、农民专业合作社年报率较往年取得明显提升，全区2022年度市场主体年报工作迈上新台阶。
       二、组织领导
区局成立年报公示工作领导小组，党组书记、局长王利民为组长，其他局领导班子成员为副组长，各科室、各所主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在信用科，张伟兼任办公室主任，负责全局年报公示工作的统筹调度等具体工作事宜。
年报公示工作实行局领导挂包责任制，各分管领导负责督导挂包市场监管所的年报公示工作，积极协调帮助各所年报工作。
       三、年报要求
     （一）年报的范围。凡2022年12月31日前依法领取营业执照的各类企业、农民专业合作社和个体工商户（以下通称市场主体），都应当依法办理2022年度的年度报告并公示。
     （二）年报的时间。各类市场主体应当于2023年6月30日前，依法办理2022年度的年度报告并公示。
     （三）年报的方式。各类市场主体必须通过互联网登录“国家企业信用信息公示系统（山东）”（http://sd.gsxt.gov.cn）报送2022年度的年度报告并公示。其中个体工商户可以通过“国家企业信用信息公示系统（山东）”办理2022年度的年度报告，也可以直接向辖区市场监督管理所报送纸质《年度报告表》。
     （四）未报送年报的责任和后果。各类市场主体在规定时限内未报送年度报告的，或者报送的公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，将被依法列入“经营异常名录”（个体工商户被标记为“经营异常状态”），并通过“国家企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示，其在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、银行账户运营贷款、公司上市等方面将依法予以限制或者禁入。
       四、工作协同
     （一）各所负责本辖区内市场主体的年报公示工作，结合辖区实际情况，对辖区内企业、个体工商户、农村专业合作社进行年报宣传、业务指导、电话催报等具体工作；进一步推广应用年报精细化管理模式，完善市场主体分类建档，制定并适时调整年报月度清单，提供精细化年报服务举措，提升年报工作管理水平。
     （二）信用科做好宣传培训工作，通过多种方式加大年报工作的宣传力度；协调区行政审批服务局、区人社局、区农业农村局等相关部门合力推进年报工作；积极稳妥推进长期停业、未经营企业的整治清理工作，有效降低年报企业基数，为推进企业年报工作长效机制建设创造有利条件。
     （三）各相关执法科室，按照各自职能分工，积极配合各所做好食品、餐饮、药品、医疗器械、特种设备、标准计量、产品质量、消费者满意单位、广告等生产、经营、服务单位的年报工作。
     （四）各所要主动与辖区内大型专业市场、园区开办者联系，镇、街道办网格员充分利用其管理手段，帮助、督促辖区内业户办理年报。
     （五）各所要主动向驻地镇（街道）政府汇报，阐明年报工作的重要性，争取重视与支持，协调成立镇（街道）分管领导为组长的年报公示工作领导小组，整合当地行政资源，形成工作合力，切实保证按期按质完成工作目标。
       五、相关要求
     （一）统一思想、提高认识。年报公示工作是累积社会信用的有效途径，是信用监管和社会共治的前提基础，全局上下要认真贯彻落实总局和省、市局工作部署和要求，担当作为、狠抓落实，把加快推进市场主体年报公示、切实提升年报数据质量作为上半年重点工作抓紧抓好。
     （二）加强宣传、强化责任。各所按照本方案的部署要求，落实目标责任制，全方位加大宣传力度，提示各类市场主体及时做好年报公示工作，实现宣传效果最大化；各所要安排年报宣传咨询员，实行专人负责，方便群众随时咨询年报相关政策及操作流程；通过电话催报、上门催报等方式及时进行年报提醒，并结合日常监管、专项行动等做好年报公示工作。
     （三）定期通报、严格考核。从2月份开始，我局实行年报通报制度，将年报工作纳入本部门绩效考核指标，并按阶段目标通报年报总体进展情况，以促进年报工作的落实。每月按照各所辖区内企业主体年报率进行排序，对排名靠后或未完成工作目标的监管所进行通报，并于5月30日起，对未达标部门进行重点督导，点对点解决问题。