临淄区智慧市场监管统一指挥调度工作机制

第一条 为深入贯彻落实“数字政府”建设有关要求，推进智慧监管体系建设和市场监管统一指挥调度工作，推动监管方式创新完善、监管职能深度融合、监管行为规范高效、监管效能显著提升，全面打造效率监管、效能监管、效益监管。制定本工作机制。

第二条 成立临淄区智慧市场监管统一指挥调度中心，下设工作专班（下称工作专班），构建市局、区局、业务科室、市场监管所智慧监管指挥体系，执行“四项清单”（监管人员清单、监管对象清单、监管事项清单、监管任务清单）制，在系统内实现各项监管执法任务“六统一”（统一接收、统一处置、统一分派、统一监管、统一分析、统一考核）。

第三条 智慧市场监管指挥中心以省市局一体化平台为支撑，以移动执法终端为载体，承担起数据中心的枢纽角色，对所有执法监管任务、数据、信息在平台归集并与监管对象关联。

第四条 本工作机制涉及全局各项监管执法任务，分为4大类：监督检查、执法办案、投诉举报、应急处置。监管执法任务规定、标准由业务科室确定，必须符合法律法规、规章制度及上级相关要求。

第五条 【统一接收】由业务科室按照现行与监管所监管职责权限和分工（调整需区局党组研究批准），根据日常监管计划提出次月监管执法任务，明确检查对象、抽查比例、检查时间、检查内容等，于每月25日前（休息日、节假日提前一天。下同）报工作专班。

    专项检查可根据上级部署或要求随时提出。

投诉举报信息由投诉举报系统接收办理，办理情况接入统一调度任务管理平台。

第六条 【统一处置】工作专班根据检查对象、检查内容、检查时间，按照同一监管对象进行整合，根据“最急优先”原则安排满足检查需要的监管人员一并实施所有的监管执法任务，实现“进一门查多事”。

第七条 【统一分派】工作专班按照收集并处置的监管执法任务，结合“四项清单”，原则上采用“双随机、一公开”抽取监管对象，按监管职责权限和分工，于每月月底前分派到相关业务科室和各监管所。

第八条 【统一监管】监管执法任务纳入统一监管任务平台管理。监管人员在移动监管执法终端的操作，自动录入监管执法任务管理平台；无法实现自动录入的采取人工录入或书面留痕方式。

由监管所承担的监管执法任务，于每月25日前，将完成情况分别报给相关业务科室。

第九条 【统一分析】相关业务科室对各监管所报送的监管任务完成情况（业务科室承担的监管执法任务自行分析）进行汇总分析，及时发现监管风险点和趋势性问题，采取有针对性的解决措施，并于月底前，将上月监管执法任务完成情况报工作专班。

第十条 【统一考核】工作专班根据监管执法任务完成情况，结合平台录入数据，按照制定的考核办法，于每月10日前进行赋分排名并通报，纳入全年智慧市场监管考核。

第十一条 职责划分。

（一）指挥中心负责收集、处置、分派、考核，组织落实市局分派任务，制定监管执法任务分派规则，对各类监管执法任务进行科学的统筹、整合；对监管执法任务完成情况进行监控和督促；统筹应急处置工作。

（二）业务科室负责发起监管执法任务，按条线指导各监管所监管执法，督查监管执法任务完成进度；负责本科室承担的监管执法任务，分析本业务领域监管风险，承担本业务领域应急处置。

（三）监管所负责本辖区监管执法任务的执行；根据镇街办要求和辖区监管风险点，自主发起监管执法任务。

（四）执法机构负责案件查办；重大专项执法任务的发起；稽查办案工作标准和考核指标的制定；对大数据分析结果进行深入研究，并针对高风险点发起新的任务。

（五）消保科作为全局投诉举报信息的统一入口和出口，负责投诉举报信息及转办交办件的接收、分派、跟踪和评估。

第十二条 本工作机制由临淄区市场监督管理局负责解释。

第十三条 本机制规定自印发之日起实施。

 

                                                                                  临淄区市场监督管理局

                                           2023年4月24日