淄博市临淄区市场监督管理局行政处罚决定书(临市监处罚〔2023〕248号)

       当事人：山东速贝尔润滑油有限公司
       主体资格证照名称：营业执照       法定代表人：郝爱玉  
       统一社会信用代码：91370305MA3BY96K4R
       住所：山东省淄博市临淄区凤凰镇宏达路北首
       2023年6月1日，我局执法人员在对山东速贝尔润滑油有限公司的日常监督检查中发现,在生产车间内有7名员工正在进行润滑油生产灌装，院内存放有：1、“博士克”牌（注册商标）柴油机油CF-4共计30箱（每箱6瓶），生产日期为2023年5月29日，厂名标注为山东速贝尔润滑油有限公司，地址为凤凰镇东申村宏达路被300米；2、“博士克”牌（注册商标）园林机械专用机油共计30箱（每箱6瓶），标注生产日期为2023年5月29日，厂名标注为：山东速贝尔润滑油有限公司，地址为临淄凤凰工业园，现场提供有2023年1月1日签订的授权授权证书，授权人为徐洋,被授权单位为淄博航澳润滑油有限公司，授权期限为2023年1月1日-2025年12月31日；3、“千江元”牌（注册商标）玉柴机器专用油共计30箱（每箱6瓶），生产日期标注为2023年5月30日，制造商为周村博尔特润滑油厂，地址为周村区南郊镇，电话为4000-566-334，现场提供有编号第23064367号商标注册证复印件，注册人为邵长江，2023年1月1日签订的授权证书复印件，授权人为邵长江，被授权单位为淄博航澳润滑油有限公司。执法人员认为当事人生产的润滑油包装侵犯了“博士克”和“千江元”的商标专用权。经调查，当事人提供不出“博士克”和“千江元”的商标授权使用的相关证明材料。执法人员现场以“临市监强制（2023）017号”实施行政强制措施决定书对现场未使用的印有“博士克”和“千江元”注册商标的润滑油标签进行了依法查扣。
       经初步审查，当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（一）项的规定，淄博市临淄区市场监督管理局以临市监〔2023〕248号于2023年6月5日对当事人生产侵犯注册商标专用权的润滑油一事正式立案。
       本案经办案人员进一步调查取证，当事人因商标知识缺乏，未经“博士克”和“千江元”商标使用授权，自己通过印刷厂印制有“博士克”和“千江元”文字和商标图形的标签，在生产的润滑油产品上使用。当事人对润滑油进行调和、分装，现在尚未销售。“博士克”牌柴油机油CF-4共计30箱（每箱6瓶），每瓶售价30元，合计5400元；“博士克”牌园林机械专用机油共计30箱（每箱6瓶），每瓶售价4元，合计720元；“千江元”牌玉柴机器专用油共计30箱（每箱6瓶），每瓶售价30元，合计5400元。因都尚未销售所以没有盈利。在案件调查过程中，当事人对违法行为进行了整改，对产品上不合法的标签当场进行了撕毁更换。
       调查认定的事实：当事人生产侵犯“博士克”和“千江元”注册商标专用权的润滑油的行为，违法经营额11520元。其行为违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第（一）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权: (一)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的;”的规定。当事人生产侵犯注册商标专用权的润滑油案成立。
       上述事实，主要有以下证据证明： 
       1. 现场检查笔录1份，证明当事人的违法事实；
       2.当事人提供的其《营业执照》、负责人身份证复印件各一份，证明当事人违法主体资格；                 
       3.对当事人的询问调查笔录1份，证明当事人的违法事实、涉案违法经营额；                        
       4.现场拍摄的当事人经营的“博士克”和“千江元”的润滑油产品照片1张；
       5.其他相关证明材料。
       2023年6月20日，执法人员对当事人送达了《行政处罚告知书》，并当场向当事人告知拟作出的行政处罚，并告知当事人有陈述、申辩的权利。当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩。
       本局认为，山东速贝尔润滑油有限公司生产侵犯“博士克”和“千江元”注册商标专用权的润滑油的行为，违法经营额11520元。其行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（一）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权: (一)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的;”的规定。应依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”的规定进行处罚。
       自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人在我局执法人员现场检查时积极配合现场处置，调查中能够积极配合调查，积极提供了相关材料，涉案金额较小，且及时改正了违法行为。综合当事人的违法行为，按照过罚相当，处罚与教育相结合的裁量原则，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(五)法律、法规、规章规定其他
       依法从轻或者减轻行政处罚的。”的规定，参照《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十一条第（六）项“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻处罚：”的规定，综合当事人的违法情节，建议予以从轻处罚。
       综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（一）项的规定，依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，责令当事人立即停止侵权行为，并对当事人作出如下处罚：
       1、没收侵犯商标专用权的450份产品标签；
       2、处罚款壹万元整（人民币10000.00元）。  
       请自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到山东临淄农村商业银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等银行缴纳罚没款。逾期不缴纳的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行本行政处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。
       如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向临淄区人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向临淄区人民法院提起行政诉讼。

                                                                                       淄博市临淄区市场监督管理局  
                       　                                                                       2023年6月30日