2021年度法治政府建设工作报告

2021年，在区委、区政府和市审计局的正确领导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府各项决策部署和中心工作，依法履行审计监督职责，推动法治政府建设，工作取得明显成效。现将工作总结报告如下：

　　一、坚持党的领导，始终把加强审计机关政治建设作为首要

　　（一）坚持政治引领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。2021年，局党组理论学习中心组组织三次学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把握正确政治方向和舆论导向。认真学习宣传贯彻落实习近平总书记在山东考察时的重要讲话精神，营造浓厚法治氛围。结合建党100周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，采用“微课堂”形式，推动党内法规宣传常态化、制度化。

　　（二）强化政治保证，坚持党对审计工作的集中统一领导

召开区委审计委员会第五次、第六次会议，传达学习了习近平总书记关于审计工作重要论述，传达省委、市委审计委员会会议精神和部署要求，讨论审议了审计项目计划、预算执行审计工作报告等有关事项和文件，在审计全过程、各环节处处讲政治，推动审计始终与全区中心工作同频共振。确保党对审计工作的领导落实到审计工作全过程、各环节。

（三）强化责任落实，切实加强审计法治建设工作组织领导。局主要领导认真履行法治政府建设工作第一责任人职责，把依法审计作为推进法治政府建设工作的重要途径。2021年，局党组专题研究部署法治建设工作，落实集体学法制度，推动审计法治建设。先后召开内部审计工作部署推进会，加强全体干部法治教育活动。

二、依法履行职责，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用

深刻理解和准确把握新时代审计工作的职责使命，认真落实全国和全省审计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，依法履行审计监督职责，全力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。

（一）聚焦主责主业，服务中心大局。2021年，区审计局完成了对区财政局、区人社局等8个重点部门的预算执行审计。完成了促进优化营商环境专项审计、供销系统专项审计、2018年以来非税收入征缴情况专项审计等5个专项审计项目。完成了对区农业农村局、区应急管理局、闻韶街道办等30个单位的经济责任审计。完成了博物院三期绿化EPC项目审计、污水处理站新建改造项目及运行成本维修维护费用审计等2个投资审计项目；正在对临淄火车站改造项目、区委党校新校区项目、临淄区医疗中心（区人民医院新院区）项目、临淄经济开发区智能制造产业园基础设施建设项目等4个政府投资项目进行跟踪审计。上述已完成的45个审计项目，共查出主要问题金额42.76亿元，向区纪委及主管部门移送案件线索4件，向区委、区政府报送审计要情或专项审计报告50篇，被区领导批示50篇次，其中被区委、区政府主要领导批示12篇次。

（二）创新工作思路，打造亮点工作。一方面，强化大数据审计应用。建立“临淄区审计对象信息管理系统”，采集完善区直部门、教育卫生及镇街道等192家部门单位的基本情况，以及151名区管主要领导干部、近三年已完成的144个审计项目的审计情况。另一方面，深化投资审计转型发展。2021年，临淄区人民政府印发了《临淄区公共投融资建设项目审计办法》，同时，区审计局印发《投资审计转型突破实施方案》，推进投资审计转型突破。通过公开招投标的方式确定11家社会中介机构参与投资审计项目。12月28日，全市政府投资审计转型突破经验交流会在临淄区审计局召开。

（三）打造优秀项目，擦亮“金色名片”。印发《临淄区审计局“审计质量大提升”活动实施方案》，加强审计质量管控，着力打造临淄审计“精品工程”，2021年，区审计局2个审计项目被市审计局表彰为优秀审计项目，1个审计项目被省审计厅表彰为优秀审计项目。

（四）强化审计整改，做好审计“后半篇文章”。审计整改全面发力。区委审计委员会印发了《关于进一步加强审计整改工作的意见》，同时，区委审计委员会办公室印发《审计查出问题整改标准认定办法（试行）》。2021年，区审计局完成2020年度审计项目查出问题审计整改“回头看”工作，问题整改率达到94.59%。对2020年度区级预算执行和其他财政收支审计中查出的问题整改情况进行督察督办，问题整改率达到95.18%，推动审计整改工作落实到位。

（五）加强法治队伍建设，落实审计普法责任

1.强化审计法治队伍力量。建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，深入推进党史学习教育，今年以来共组织开展《中华人民共和国审计法》、习近平法治思想、十九届六中全会精神等法治精神与法律知识学习研讨9次，切实提高领导班子依法行政、依法决策、依法管理的能力。深化审计干部队伍法治建设，加强一线审计人员执法资格管理；通过网络学习、集中培训等多种形式举办法律法规、重大政策、审计专业知识等培训学习，切实提高审计干部法治素养和依法审计能力。

2.严格落实“谁执法谁普法”责任制。深入开展“我为群众办实事”实践活动，深入乡镇街道、农村群众等普法重点阵地，开展“审计普法”。紧密结合“宪法宣传周”“民法典颁布纪念月”等重要节点，开展宪法宣誓、民法典知识竞答、《民法典》专题讲座等“法治文化日”活动，推动厚植法治理念、营造法治氛围。

　　三、存在困难

　　2021年，我局法治政府建设方面工作开展顺利，取得一定成果。但对照区委、区政府和上级审计机关的标准要求还有差距。主要存在：法制力量有待加强、法制工作水平有待提高、行政执法手段有待优化有待建立健全等。

　　四、2022年工作计划

　　2022年，我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，紧扣法治建设目标任务，依法履行审计监督职责，切实加强审计干部队伍建设。

　　（一）突出审计重点，有效发挥服务作用。紧紧围绕区委、区政府中心工作，依法履职尽责，自觉做到聚焦重点，服务大局，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，为我区高质量发展保驾护航。

　　（二）推进普法工作，拓宽宣传方式方法。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，重点落实《审计法》（新修订）宣贯工作。充分利用网络、媒体等传播渠道，多渠道、多形式开展审计法律法规宣传，扎实做好普法工作。

　　（三）加强队伍建设，提升审计监督能力。创造良好学习平台和培训机会，配强法制队伍，加大对审计质量管控机制建设，规范审计行为和防范审计风险理论研究，培育典型示范，及时总结举措、方法和经验，促进法治工作迈上新台阶。