临淄区审计局2018年度审计工作报告

今年以来，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕全区工作中心，立足审计全覆盖，聚焦主业主责、强化履职担当、激发改革效能，依法有效履行审计监督，推动全区审计工作向广度深度发展。

一、主要工作情况

一是加强预算执行审计，严肃财政经济秩序。在预算执行审计中，我局与区委巡察办以“巡审同步”的工作模式，对区住建局、区交通运输局、区农业局等15个单位组织开展了集中巡审，突破了单一监督的局限性，充分发挥了巡察精准打击和审计专业的优势,真正形成了审深查透合力，有效助推了监督成果的深化运用。

二是强化经济责任审计，规范权力运行。一方面，紧紧围绕“权力运行”和“责任落实”两个重点，加强对权力运行的监督和制约，客观评价领导干部履行经济责任情况，做到应审尽审。另一方面，在具体实施过程中，注重大数据应用，通过数据的挖掘、整理、提炼，将审计手段由单一性变为综合性，提高经济责任审计绩效。2018年，我局对25名领导干部进行了经济责任审计。

三是进一步规范政府投资审计工作，提高资金绩效。今年以来，我局主导建立了政府投资审计中介机构备选库，制定出台了《投资审计中介机构备选库管理办法》《政府投资建设项目跟踪审计操作规程（试行）》等制度，认真履行工程结算审计法定职责，促进相关单位履职尽责，提高投资绩效。全局共完成政府投资审计项目26个。

四是创新村居审计模式，助力乡村振兴。通过统一村居审计开展时间、审计范围，定期召开村居审计调度会议，跟踪了解各镇（街道）所有村居审计项目违纪违法问题线索查处情况，贯彻容错减责免责机制，严肃审计质量检查等新举措，促进基层干部认真履职尽责，保障党的惠农政策落到实处，推动农村发展与治理，为全区乡村振兴战略注入新动力。 截至11月底，已开展村居审计项目92个。

五是加大对违纪违法行为查处力度，促进反腐倡廉。一方面，今年以来，我局共移送案件线索16起，其中：预算执行审计移送案件4起，经济责任审计移送案件12起；移送主管部门2起，移送纪检部门14起。案件涉及违规发放奖金补助、公务接待未执行相关规定、超标准接待、超标准报销费用、超标准发放绩效工资等违反中央八项规定精神的问题，也涉及同一项目重复申报骗取专项资金、公职人员不认真履职造成资金损失的问题。区纪委已对其中7个移送案件进行了处理，给予主要负责人诫勉谈话处分。另一方面，据区纪委监委反馈，我局2017年度移送的案件线索，在2018年立案35起,已全部有处理结果。

六是深化助力政府审慎决策工作,服务发展大局。进一步贯彻落实《临淄区人民政府关于推行助力审慎决策审计评估工作的意见》，充分发挥好审计在推进供给侧结构性改革、实施新旧动能转换、防范化解重大风险隐患、政府债务管理等方面的重要作用。区政府在进行租赁收购、出租出售资产，投资入股、兼并重组企业，对重大建设项目投融资的等八类事项决策前，由审计局对决策事项进行快速有效的审计调查或评估，并提供准确的相关数据和可行的审计评估结论，为政府决策提供重要依据。我局共报送审计要情17期，其中14期得到区领导的批示，全部转交相关部门处理，3期审计要情待区领导传阅批示。

七是全面提升审计质量，打造精品项目。我局坚持将优秀审计项目创建作为加强审计质量管理的总抓手，通过定目标、抓细节、抓标准、抓示范，保证全局审计成果的数量和质量有大幅度提升。今年，我局临淄区2017年度区级预算执行和其他财政收支审计被评为全省表彰审计项目、全市优秀审计项目，临淄区建筑工程管理局原局长于克文同志离任经责审计被评为全市表彰审计项目。

八是加强业务能力建设，建立专业化审计队伍。我局始终把能力素养作为加强审计队伍建设的重中之重。成立了由审计署、审计厅计算机中级证书人员组成大数据强审团队，开展理论攻关、实务研究等，提升审计人员信息化业务素质；坚持实战练兵和业务培训相结合，选派业务骨干参与上级审计机关开展的审计项目、举办的培训研讨会、优秀项目交流等任务，组织全员到高校开展业务培训等，不断提升审计人员的业务能力和工作水平。同时，鼓励干部职工参加学历教育、审计师、会计师、造价师等职业资格考试，以考促学，不断优化审计队伍结构。截至目前，我局12人获得计算机中级证书，其中审计署4人，审计厅10人，占一线业务人员的52%；我局有17人具有审计、会计、工程等方面中级专业技术职称，占一线业务人员的74%。

二、下一步工作打算

一是深化助力政府审慎决策工作。进一步贯彻落实《临淄区人民政府关于推行助力审慎决策审计评估工作的意见》，充分发挥好审计在推进供给侧结构性改革、实施新旧动能转换、防范化解重大风险隐患、政府债务管理等方面的重要作用。区政府在进行租赁收购、出租出售资产，投资入股、兼并重组企业，对重大建设项目投融资的等八类事项决策前，由审计局对决策事项进行快速有效的审计调查或评估，并提供准确的相关数据和可行的审计评估结论，为政府决策提供重要依据。

二是抓住大数据这个“牛鼻子”。把大数据审计作为“审计技术变革”的战略抓手，在思想和行动上都真正重视起来，成立区大数据强审团队，明确要求重点审计项目，必须运用大数据开展审计。同时，在前期运用财政税务审计模块、编办财政数据对比等经验积累基础上，计划建立完善财政、金融、社保、扶贫等行业审计的数据规范化和数据积累，力争实现跨类别、跨行业、跨部门的数据关联分析，向“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式转变。

三是以数据库建立推动审计结果的运用。把加强审计整改落实到位作为审计监督工作的重点，由局法规科牵头建立审计问题数据库，督促被审计单位认真整改落实，提高审计成果的利用。对已完成的审计项目进行审计回访，对单位整改报告中所列的已整改情况进行核实，对没有整改的事项探明原由。对问题突出，整改不力的单位，严格追责问责，整改不了的问题列入下次审计报告。

四是做好自然资源环境审计。进一步拓宽工作视野，加大工作推进力度，跳出传统资源环境审计的视角局限，探索对园林局、农业局、水利局、国有林场等承担自然资源资产管理和生态环境保护职能的部门主要领导干部自然资源资产离任审计，突出生态环境问题与领导干部履职尽责情况的关联，重点关注领导干部履行自然资源资产管理和环境保护责任情况，推动生态文明建设。