临淄区审计局2017年度审计工作报告

今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局围绕中心、找准定位、主动作为，着力在促进政策执行、规范权力运行、提高资金绩效、深化村居审计等方面下功夫，增强查处大案要案意识，注重发现重大违法违规案件线索，促进理好财、用好权、尽好责，为加快建设“家敦民富、大气精美”的现代化临淄做出新贡献。

一、2017年主要工作开展情况

一是加强财政预算执行审计。以财政资金审计为主线，将本级财政预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计等有机结合，统一推进，客观评价年度预算管理情况和执行效果，提出改进管理、完善制度的审计建议，促进各项财政改革措施的落实。2016年度预算执行审计共查出违规违纪金额54715.11万元、提交审计要情12篇、提出整改建议34条。该报告已向人大常委会进行了专题汇报，区人大常委会对审计工作报告进行了认真审议，给予了充分肯定和高度评价。

二是强化经济责任审计力度。充分发挥审计对公权运行的“紧箍咒”作用，用“经济责任审计制度”规范领导干部权力，引导和促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。目前，我局受区委组织部委托，已开展临淄区建筑工程管理局原局长于克文同志等19个经济责任审计项目。从这些项目的审计情况看，比往年情况明显好转，但也有一些单位确实存在不容忽视的问题，如：违反规定扩大开支范围，违规发放补贴，未按规定报销公务接待费，无预算、超预算列支“三公”经费，虚列支出、虚增负债等等。对这些问题，依据有关法律法规，已责令或建议有关单位改正，针对部分问题进行了必要的处理处罚。

三是提高政府投资绩效。紧跟全区重点建设工程步伐，通过提供一次性告知“清单”、提高投资“起审点”、组织“大集体”定案会等“新点子”，提高投资审计绩效。我局共完成2016年农村饮水安全巩固提升工程、淄江花园居住区配套B03幼儿园工程等建设项目审计28项，审计总提报值23272万元，审减工程造价4166万元，综合审计减率达17.9%。

四是深化“村官直审”。2017年村居审计历时两个多月的时间顺利完成，在维护农村和谐稳定、提高村居负责人履职履责意识及保障村、城市社区“两委”换届选举工作顺利进行等方面将起到积极的作用。此次村居审计参审部门多,区委组织部、区纪委、监察局、区审计局、各镇(街道)政府(办事处)、11所中介机构、29个审计组、110余人在村居审计工作中相互配合,共同完成审计任务,实现了跨部门审计大联动。

     五是充分发挥审计辅助决策作用。我局明确把助力政府审慎决策作为切入点，聚焦超前服务，创新突破，加快审计新旧动能转换。出台了《临淄区人民政府关于加强审计工作的意见》《关于推行助力审慎决策审计评估工作的意见》等系列制度，成立了“助力审慎决策审计评估分队”，在区政府进行各类经济事项决策前，利用审计手段，客观真实高效反映事情真相，更好的发挥参谋和助手作用。审计评估分队成立一个月在管仲纪念馆管理权移交项目、齐鲁化工区恒吉汽贸城土地及附属物回收项目中，进行准确调查评估，为区政府盘活土地100余亩，两个项目核减费用987万元，为区政府及时提供了应急决策依据。

六是加大问题线索移送力度。敢于碰硬，敢于担当，紧紧围绕省委、市委、区委“审计全覆盖”的要求，依法履行审计监督职责，全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，从中发现违法违纪案件线索，对9件问题线索进行了移送。

二、下一步工作打算

一是深入学习贯彻落实党的十九大精神。全面准确学习领会党的十九大精神，把原原本本、原汁原味研读党的十九大报告作为当前最重要的党课、政治必修课，真正把党的十九大的新思想、新论断、新要求、新任务学深学通学透，铸造一支党的思想理论武装起来的审计铁军。

二是继续加大审计反腐作用。围绕党要管党、从严治党总体要求，在今后的审计工作实践中,坚持问题导向，进一步增强服务大局、服务发展、服务中心的意识，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法及不作为、慢作为、假作为等问题行为，对审计发现的重大违纪违法问题和腐败案件要坚持查源头、查原因、查责任、查后果，推动建立完善制度，铲除腐败滋生的土壤。

三是构建“模块化”的村居审计新方法。继续完善村财审计监督制度，用好现有审计模块，把比较成熟的审计工作程序、方法、制式文书移植到村财审计实践中，明确村财审计的步骤、节点、目标等工作流程图，又针对村级财务会计基础工作薄弱、票据不规范等实际情况，积极探索破题之策，创新审计方式、方法，形成“村级财务审计”模块，促使全区村官经济责任审计走上制度化、规范化的轨道。

四是探索自然资源资产离任审计。深入贯彻落实新发展理念，创新领导干部自然资源资产离任审计与政策跟踪审计、经责审计、专项审计等项目融合的方式，尝试卫星遥感技术、GIS（地理信息系统）、BIM（建筑信息模型）、雷达影像、遥控飞机等多种新型技术设备，全面提高审计工作质量和成效。