区商务局2018年工作思路打算

2018年，全区商务工作总体思路是：以学习贯彻党的十九大精神为引领，以落实实践省、市开放型经济发展大会要求为主线，抓重点、补短板、强弱项，加快商务发展新旧动能转换，聚焦六大目标，聚力六大重点，完成市、区下达的指标任务，实现开放型经济发展率先突破，为建设“家敦民富、大气精美”的现代化临淄做出新贡献。

（一）聚焦健全政策体系，聚力打造发展新动能。贯彻落实省、市推进新一轮高水平对外开放政策意见，深化我区园区建设“黄金十条”对参与国际竞争的企业给予扶持的成果，积极推动出台全区加快商务工作发展的实施意见，争取设立区级商务发展专项基金，推动商务企业进一步壮大发展和商务建设项目进一步降本增效，加快商务领域新旧动能转换工作。做好商务政策宣传推广工作，提高政策知晓率，扩大优惠政策覆盖面，营造良好的商务环境。

    （二）聚焦发展提质增量，聚力培育外贸新优势。一是探索发展外贸新业态。抓好宁波世贸通、淄博齐贸通和鹏翔集团的外贸合作项目，打造我区外贸综合服务平台，争创省级外贸综合服务示范企业，帮助中小企业解决无订单、交易成本高、融资难等问题，带动当地产品走向国际市场。二是积极打造自主品牌核心竞争力。加快培育以品牌为核心的国际竞争新优势，提高自主品牌出口优势，引导企业强化品牌意识，强化自主创新，在境外开展商标注册、体系认证和专利注册；力争省级国际知名品牌企业新增1-2家，国际知名品牌企业出口额占比达到30%以上，依靠知名品牌带动整个行业和地区的国际知名度。三是努力优化商品出口结构。对全区相关企业进行摸底调研，进一步挖掘我区机电和高新技术产品出口潜力，提高出口比重；在抓好现有服务贸易企业的基础上，深入挖掘具有服务贸易潜能的企业，通过组织参加境外展会，加大齐文化、蹴鞠文化的对外宣传力度，扩大装饰工艺品、蹴鞠雕塑等文化产品出口规模；加快培育我区重点文化出口企业，重点抓好齐文化博物院、英科环保申报山东省服务贸易特色服务出口基地和国家级重点文化产品出口企业等项目。四是全力保持外贸稳定增长。吸引大型外贸公司入驻我区，促进外贸数据回流，加大对重点企业的跟踪服务，重点关注英科环保、加华新材料、蓝帆医疗的扩产项目，清源集团和鑫泰石化原油进口项目，力争全区全年进出口过亿元企业20家，过5亿元企业5家，过10亿元企业3家。培植新的出口载体，助力新兴进出口企业实现零的突破，力争年内实现“零突破”企业20家。加强与各涉外部门的沟通与联系，积极争取成为海关企业分类管理试点单位，为外贸企业提供更加优化、便利的发展环境。

    （三）聚焦推动产业升级，聚力提升外资新高度。一是抓好重点产业招商。围绕“753”现代产业新体系，在系统分析我区产业特性的基础上，筹划一批“建链、补链、强链”的产业链项目，以世界500强和行业隐形冠军为重点，建立目标客户库、项目数据库、合作载体库，制定全球招商地图，以“三库一图”为突破口，开展一对一专业招商，全力跟踪服务韩国浦项大宇项目，力争在引进世界500强上实现突破。二是抓好招商载体培育。突出园区作为招商主阵地的作用，进一步提高临淄经济开发区开放型程度，持续完善基础设施建设，优化投资环境，实现招商引资的“洼地”效应。三是抓好招商模式创新。实施以商招商，利用招商代理开展精准招商；拓展国际市场客户，借助外贸企业资源推动定向性投资并购；借助展会平台招商；走出去开展境外招商；借助大型咨询公司、会计师事务所资源优势，通过产业合作招商洽谈会等形式招商；利用区外派驻工作组招商；增强项目策划与包装。四是抓好外资项目建设。重点抓好鑫能能源外资并购、首创危废处理外资并购、正本物流与香港合资项目等在谈重大外资项目，推进洽谈进程，促使尽快落地；着力抓好迪驰工贸外资并购、慧商创业园、盛齐新丝路碳纤维项目等重点在建外资项目，推动项目建设进程，确保外资如期到账，进一步扩大全区利用外资总量规模。

    （四）聚焦搭建发展平台，聚力迈出外经新步伐。一是加快境外重点园区建设。充分融入“一带一路”倡议，发挥柬埔寨齐鲁经济特区平台作用，以境外园区为项目载体，项目建设与园区发展互相促进、同步进行，加大园区推介力度，实现我区企业在境外集聚发展；引导企业在“一带一路”沿线国家承接更多工程、建设更多项目，以英科马来西亚工厂为载体，培育打造新兴境外园区。二是支持企业开展境外并购。深化蓝帆集团并购柏盛国际集团成果，引导区内有实力的企业积极开展境外并购活动，实现技术升级，强化资源整合，延伸品牌价值链。三是积极扩大“走出去”企业队伍。与相关部门、行业协会紧密联系，对全区企业进行深入调研，建立有意向境外投资企业信息库，及时掌握企业“走出去”意向，积极推动意向企业迈出实质性步伐。四是维护“走出去”市场秩序稳定。进一步健全完善“走出去”风险预防和预警工作机制，积极为走出去企业发放领事保护知识手册等宣传材料，利用国家发布的境外安全风险预警和信息通报，及时对相关企业实施预警和信息通报，确保境外企业投资和人员的安全。

    （五）聚焦提升惠民能力，聚力建设流通新体系。一是优化商业网点布局。推进“两中心、八支点”建设，加强对易购生活广场、红星美凯龙项目的跟踪调度，完善城区东部、西部商业中心服务功能；协调推进非城区镇、街道办商业中心建设，打造乡镇商贸中心。二是稳步开展农产品市场体系建设。实施新市场建设和老旧市场改造提升工程，规划新建1处农产品批发市场（稷下农产品市场）、2处农贸市场（永流市场、临园市场），并提高现有农产品市场的管理水平；继续推进“智慧便利店进社区”工程，推动天天优鲜、理想农业建设社区便利店网点10家。三是积极推动追溯体系建设。在做好肉菜追溯体系的运行管理工作的基础上，积极拓宽追溯体系领域，争创重要产品追溯试点，将老字号、地标产品、可食农产品等重要产品纳入追溯体系。四是着力做好商务品牌建设工作。全力保障物流标准化项目顺利验收，打造商贸物流名片；积极承办全市“农超对接”大会，组织区内重点商贸流通企业参加山东名牌申报，不断提升商务品牌价值；组织一清等餐饮企业参与钻级酒家评定工作，加快餐饮企业转型升级；加强骨干家政企业培育，引导善慈轩、温暖家政等家政企业扩展连锁经营，推动家政企业转型升级；引导巧媳妇公司申报中华老字号，提高商务品牌影响力。

    （六）聚焦优化发展生态，聚力电商发展新跨越。一是加快培育电商发展载体。加快电子商务园区建设，重点推动颐高电商园建设、招商、运营；发挥电商平台作用，提高美旗交易平台、绿林美框等平台的影响力和使用率；打造电子商务龙头企业，发挥美旗石化公司平台优势，带动我区石化、塑料等产业电商化发展，打造电商经济产业带。二是不断优化电商发展环境。制定全区电子商务发展规划，完善区镇村三级电商服务体系，探索打造区域性电商服务平台；积极开展电商培训，实现干部培训、企业培训和社会培训相结合，普惠型培训、实战型培训、经营型培训分层次，依托淄博工业学校等区内职业学院和培训机构，整合师资力量等教育资源，建设区级电子商务人才培养基地。三是着力推进农村电商发展。深化农村电子商务体系建设，适时引入赶街网等农村电商知名品牌和乐村淘等成熟农村电商平台，力争年内完成镇级电子商务服务中心布点建设，打造1-2个电商示范镇、3-5个电商示范村，积极争创省级电子商务示范区。