临淄区商务局2024年度法治政府情况报告

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）建立健全工作机制。深入学习贯彻习近平法治思想，组织召开党组会学习、研究法治建设工作2次；以习近平法治思想为主题开展理论中心组学习1次。组织成立区商务局依法行政工作领导小组，由我本人任组长、分管领导任副组长，牵头制定《2024年临淄区商务局法治工作计划》，明确区商务局年度普法依法治理工作方案。年内组织召开4次小组会议，研究部署法治建设工作，听取商务领域法治建设情况汇报。并将商务领域法治建设纳入本单位年度目标考核体系，与其他工作同部署、同推进、同考核。

（二）加大普法工作力度。将宣传习近平法治思想与党建活动、文明实践活动紧密结合起来，年内结合“3.22依法行政宣传周”、“4·15全民国家安全教育日”等，在全区大型商超、主要集市等地点组织开展宣传活动10场次，发放宣传材料300余份。全面提升机关人员依法行政能力，组织区商务局全体党员干部参加专题培训讲座，学习《民法典》、《反垄断法》、《行政处罚法》、《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》、《安全生产法》、《预算法》等法律法规。

（三）全面提升商务领域服务监管效能。积极联合市场监管、环保、住建等部门，切实加强商务领域事中事后监管。加强报废汽车拆解企业管理，督导检查我区报废汽车拆解企业回收拆解行为规范、电子系监控系统运转等情况4次。规范成品油流通市场，发放《关于严厉打击黑加油站点专项行动通告》宣传彩页850余份，并联合公安、环保、应急等部门开展打击“自流黑”专项治理行动，下发违法线索转办单32件，查处落实8件。加大商贸流通领域安全生产检查力度，共组织人员密集型场所安全生产检查62次，检查单位187家次，共发现问题56条；联合消防、住建等部门开展联合检查8次，检查单位60家次，共发现问题24条，均已督促整改完毕。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。2024年，局党组深入学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，把学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组第一议题，全年围绕党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于安全生产重要论述、国防教育、主题教育等专题先后开展集体学习研讨3次，交流研讨9人次。局党组切实履行推进法治政府建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究部署推进商务领域法治建设各项任务。

（二）完善依法行政工作制度体系。严格规范立法制规工作。严格按照省市区行政规范性文件管理的有关规定要求，加强文件的制定和报备管理。局行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发、统一公布，提升局行政规范性文件管理标准化水平。今年依法制定和报备《关于印发临淄消费提振年加快恢复和扩大消费政策措施的通知》。

（三）提升涉外商事法律服务能力。加强国际贸易摩擦案件全过程跟踪指导服务，组织参加上级商务部门贸易政策合规培训，学习世贸规则、争端解决及合规性资金支持等，指导10余家企业应对“两反一保”等贸易摩擦案件2起，针对出口管制、经济制裁、数据出境、跨境电商等案件频发的领域开展组织参与3场国际化经营合规培训指导。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）对法治建设工作的思想认识不到位。在开展法治建设工作时，仍存在一定程度上的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，法治建设工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作开展效果不佳。例如，区商务局还没有设立专门的法治建设工作经费，专职负责全局法治建设工作的人员较少，法治建设工作保障措施落实不到位。

（二）理论学习不系统不深入。对习近平法治思想的新内容学习不够深入，离“学通、弄懂、做实”的标准还有差距，学深学透学以致用方面有待进一步加强，结合商务工作实际对理论进行系统研究和深刻领会较浅，交流研讨不够深入，将学习成果转化为推进商务领域法治建设的思路、办法、措施上还有不少差距，以知促行、知行合一仍有不足。

（三）法治宣传教育的形式单一。宣传教育形式较为古板单一，缺乏鲜活性和现实针对性。仍然存在着灌输式教育多，服务式教育少的问题，并没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）加大学法用法力度，提高履职能力。以习近平法治思想为指导，学习以宪法为核心的基本法律知识，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造。注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，教育引导全局党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为推动全区商务工作高质量发展发展提供坚强保障。

（二）认真履行岗位职责，推进法治建设工作。切实履行第一责任人职责，在推进法治建设工作中自觉发挥领导核心作用，加强对法治建设的组织领导，定期对普法工作开展情况进行督促检查，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务。通过定期组织专题学习和实践活动，提升全局党员干部的法治素养和解决实际问题的能力，确保法治理念在决策和工作中得到充分贯彻。

（三）大力推进普法工作，营造学法用法良好氛围。不断努力加大普法力度，充分利用各种宣传工具，积极开展专题讲座、法治图片展等具有较强感染力和针对性的教育方式，实现普法教育阵地的综合效应。严格按照要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和商务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。